澄城县城2025年总体规划文档免费版2008-2025word版|百度网盘下载

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承城县2025年总体规划目录

1.通则

1.1 本总体规划受城城县建设局委托，特意编制。

1.2本规划的主要依据如下：

1.2.1《中华人民共和国城乡规划法》（2008年版）

1.2.2《城市规划编制办法》（2006年版）

1.2.3《城市土地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）

< p>1.2.4 中华人民共和国工程建设标准强制性规定（部分城乡规划）

1.2.5 《中共中央和国务院的若干意见》 《国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设》

1.2.6《陕西省城市体系规划（2002-2020年）》

1.2.7 《关中城镇群规划（2007-2020年）》

1.2.8《渭南市总体规划纲要（2008-2020年）》（送审稿）

1.2.9“陕西省加快县域工业化发展纲要（20 09-2012）”（陕西省人民政府，2009年3月2日）

1.2.10《陕西省加快县域城镇化发展纲要》（陕西省人民政府，2009年3月2日）

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1.2.11《陕西省国民经济和社会发展第十一个五年规划》

1.2.12《陕西省农业和农村经济发展第十一个五年规划》 （草案）”

1.2.13《渭南市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》

1.2.14《十一五规划纲要》为承城县国民经济和社会发展”

1.2.15《承城县总体规划（1993-2020）》

1.2.16《承城县土地利用总体规划（1997）》 --2010)"

1.2.17《成城县矿产资源规划》（2003-2015年）

1.2.18《成城县煤炭生产发展规划》

1.2.19《水资源十一五规划》城城县发展、利用与保护”

1.2.20《城城县国民经济和社会发展年度统计公报（2006、2007）》

1.2.21《城城县统计年鉴》 《承城县行政村农业基本情况》

1.2.22《承城县志》

1.2.23《承城县国土资源》

1.2 .24 《成城年鉴》

1.2.25 其他与成城社会、经济、文化和城市发展有关的技术资料和发展规划

1.2.26 文件、会谈和会议意见承城县有关部门关于该县未来发展建设的意见

1.3 本规划是适用于承城市总体规划区域内城市发展和开发建设的宏观指导性文件。一经批准，即成为具有法律效力的管理文件。

1.4 本规划以文字和图纸的形式，对规划区内的城市发展和开发建设提供宏观指导。

1.5 正文中粗体和粗体的条款强调了本城市总体规划的强制性内容。

1.6 成城城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合本规划，同时符合国家现行有关标准和规范。各单位和个人都有遵守本计划的义务。

1.7 城城县建设局负责本方案的实施和管理。详细规划（包括控制性详细规划和建设性详细规划）和建设项目的审批以本规划为准。

1.8规划解释权归澄城县建设局所有。

2.规划周期、范围、指导思想、规划目标和原则

2.1规划周期

短期：2008-2015；长期：2016-2025、同时对愿景做出一个想法。

2.2规划范围

2.2.1城市规划（控制）区范围：规划区东至渝商高速，西至西沟，南至宋家庄北接雷庄村，总面积约56平方公里。

2.2.2 城市总体规划用地范围：规划用地东至杨家庄，西至西环路，南至郑家庄，北至庄头乡，共面积约21.82km2、

2.3 规划导则

坚持科学发展观，立足区域特色和发展现状，以构建和谐社会、资源节约型、环境友好型社会为目标城城，充分挖掘和发挥自身优势，坚持走可持续发展道路，优化产业结构，完善城市功能，提升城市环境质量，打造城市形象，建设现代生态具有时代特色的城市，宜居宜业。

2.4 规划原则

2.4.1 战略原则 从区域视角，分析研究成城的社会、经济、文化和城市未来发展，明确城市未来发展定位，并确定其合理的发展规模。

2.4.2生态导向原则，在强调人工环境的同时，强调引入自然生态，加强两者之间的联系，提高城市生态环境质量，增强城市生命力。城市

2.4.3 整体性原则将北部主城区和工业园区视为一个有机整体。

2.4.4 动态规划原则着眼于城市发展过程的合理性、布局灵活、适应不同时期发展的需要。

2.4.5 以人为本原则从人的需求出发，营造高品质的生活、工作、娱乐环境。

2.5 规划目标

2.5.1 充分利用煤炭资源、农牧资源和区位交通优势，将城城建设成为具有竞争力、城乡协调发展的现代化城市区内各行各业。

2.5.2注重城市人工环境与周边自然环境的有机融合，提升城市环境质量，将城城建设成为“绿色渗透、内外兼修”的生态园林城市融合、和谐共生、宜居”。

2.5.3优化城市空间结构，完善城市功能布局，打造历史与现代、人工与自然、发展与稳定和谐融合的城城新城。

3.县城体系

3.1县域发展战略

3.1.1以科学发展观为指导，推进城乡协调发展战略

3.1.2立足交通区位优势，实施产业强县发展战略

3.1.3以县域重点区域为龙头，实施重点发展战略

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3.2县域发展目标

3.2.1近期目标

到2015年，县域总人口控制在42万以内，城镇化水平达到50%左右，城市人口将达到21万；人均GDP达到2万元以上，城镇居民可支配收入达到1.5万元以上，农村居民年均纯收入1万元以上；

3.2.2长期长期目标

到2025年，全县人口控制在44万以内，城镇化水平达到65%，城镇人口达到28.6万人；人均GDP达到5万元，城镇居民可支配收入达到3.5万元，农村居民年均纯收入达到2.5万元；

3.3产业发展方向

3.3.1第一产业

培育壮大苹果、畜牧业、经济林、烤烟等产业，建设苹果基地、畜牧养殖基地和烤烟基地。

3.3.2第二产业

以煤炭资源加工转化、冶金制造、农副产品加工为主，积极发展劳动密集型产业。

3.3.3第三产业

大力发展商贸物流业，积极发展生态农业旅游、休闲观光旅游等特色旅游产业，着力建设四个主要旅游区：虎提山、龙首坝、窑头陶瓷遗址区和县城。

3.4县域人口与城镇化水平

县域总人口：2015年42万，2025年44万。

县域城镇化水平：50% 2015年，2025年65%。

县级城镇人口：2015年21万，2025年28.6万。

3.5城市发展总体战略

3.5. 1 选择发展条件好的镇，重点建设和发展，发挥集聚辐射作用，带动整体发展。

3.5.2 明确区分开发型镇和服务型镇

3.5.3 构建以中心城市、区域中心城市为主体的县域城乡体系结构镇、总镇、总集镇

城城县地名由来

《元和县志》载：“郑和城同音，后世误以为程”。民国《城城补》载：因城、郑谐音而得名，或因县城西沟有城泉而得名。误以为承志，似乎难以置信。没有证据表明郑和程是同音字。经考，汉正县城位于蒲城避难堡内，北魏城城古城为现县城址。西沟（仙溪河）现址有城泉。城城县的名字就是从这里的安置点开始的。该县似乎以“西沟有城泉”命名。

建县历史

北魏太平真君七年（446）设县。因县城西河成泉而得名。县政府在此成立。

一周前，是在传说中的永州。 (《尚书·愚公》)

春秋属晋，北伐(今蒲城县避难堡)、望官(今山化乡聚安村西)、郊区。周庆王二年（公元前617年），秦攻晋，北伐。

战国初期，属魏。秦魏较量，后归秦，属崇泉（今蒲城县）。

秦（前221-前206）置北正县，属内史。

楚汉交战时，属赛国，属崇泉。

西汉高祖元年（公元前206年），汉灭塞国后，属河商县。汉高祖九年（公元前198年），属内史。汉景帝二年（公元前155年），复设北正县，后改称正县，属左内氏。汉武帝元年（公元前104年），属左奉义。

新芒改三府为六味县，改征“锇”，属烈味。

东汉时，“锇”被撤销，管辖并入河阳（一说并入崇泉）。

三国曹魏（220-265）属永州丰邑县。

西晋（265-316年）同属曹魏。

北魏太平真君七年（446年），置城城县，辖城城、五泉、三门三县（五泉、三门分别在城城县的西、南） .三县原合阳县）。孝文十年（486年），置宫城（今合阳县）、南武泉（今大理县朝义镇）并入县城。太和十一年（487年），置城城县为化州。

西魏大同六年（540年），南武泉县改称朝邑。废帝三年（554年），城城县属通州。

北周明帝二年（558年），撤销武权县、三门县，辖并入城城县。

隋开皇三年（583年），撤销承城县。大业三年（607），城城县属凤仪县。

唐武德三年（620），在河南长宁（今罗城村西）设长宁县，贞观八年（634）撤销。城城县的隶属关系随着路、州、县名称的变化而变化。贞观元年（627年）属关内路；开元二十一年（733年）属京畿道；天宝元年（742）属丰邑县；乾元元年（758年）属通州。长庆四年（824年），城城县（今县城西）复道乡划归奉贤县（今蒲城县）。

开平元年（907年），五朝后属河中府。后唐通光元年（923年）属通州。

北宋元丰末年（1085年）属永兴军路通州。

金皇统二年（1142年）属京兆府路。

元（1271-1368）属陕西兴中蜀省，先后属安溪路、丰源路。

明洪武九年（1376年）属陕西省等省，并宣布与西安府同府。

清朝（1664-1911），隶属于陕西省通商路通州府。

民国二年（1913年）属陕西省关中路。民国十五至十七年（1926-1928），因军阀混战，无人可依。民国二十二年（1933年），属省直辖。民国二十八年（1939年），属第八行政督察（大理，行署）。民国三十七年（1948年）11月27日，中国人民解放军解放了隶属陕甘宁边区黄龙师的城城全境。

1949年属大理区。

1950年撤销大理司，归还渭南司。

1956年10月，改为陕西省管辖。

1958年12月，撤销澄城县，将魏庄、醍醐、野山、司迁地区划归大理县，其余并入蒲城县。

1961年9月，恢复县制，将大理、蒲城划归成城，属渭南地区。

承城县城镇规划介绍

第一章县域概况

I．地理位置

城城县位于陕西省关中平原东北部，东经109°41′--110°05′，北纬34°55′--35°27′北与大理县相邻，北与黄龙县相望。西延铁路、西汉铁路、西渝高速、108国道穿境而过，距西安175公里，距渭南108公里。

2、自然条件

1．地质

城城县位于黄龙山南麓。境内地势北高南低。属黄土高原沟壑区，极北海拔1265.7m，极南海拔470m。有98条枝沟，最大的树干沟——刺沟，高差194m。四干沟将全县分为三梁一高原。大巴河、仙溪河、长宁河、孔藻河、马村河均由西南流入洛河。地貌类型主要由北部低山、山前冲洪扇、丘陵沟壑、黄土梁园、黄土台地5个地貌单元组成。 2、气候条件

城城县属暖温带半湿润大陆性季风气候，冬季凉爽阳光干燥，夏季炎热多雨，四季分明，白天充足，昼夜温差大夜间，年平均气温12℃，无霜期204天，年日照。时间2616小时，年平均降雨量550mm，最大冻土深度35cm，年主导风向为东北风，最大风速40m/s。 3.河流水文

城城县是黄河流域北洛河的支流。有漯河及其支流：大雅河、仙溪河、长宁河、孔藻河、马村河。该县的溪河、孔佐河、马村河均发源于该县。长宁河发源于黄龙山南侧。大浴河发源于黄龙山，流经禹城、河两县，在蒲城县永丰镇曲里村流入洛河。北洛河为境内过境河流，全长37.75km，河床坡度1.45‰，径流量624.16万米，分干湿冰冻期，泥沙量大。河流泥沙特征比值在4以上，变异系数在0.3以上，最高为0.65、

全县已形成南部黄泵、北部石宝川水库两个灌区.农田有效灌溉面积40.6万亩。水利工程全年供水总量4221万立方米，水资源开发利用率约21.6%。 4、生态植被

城城县属暖温带阔叶林带，现有森林为人工林。全县栽培乔灌木48科73属115种。其中经济林木有14科20属30种。用材林有树木17科30属57种。园林乔木有17科23属26种。野生植物有51科73属210种。全县森林覆盖率为13.4%，天然植被群落稀疏，以蒿、白草等草本植物为主，人工植被以高原果园为主。

城城县是黄河流域水土流失重点县之一，水土流失面积855平方公里。按侵蚀强度划分为三个侵蚀区：黄龙山南麓中度流失区，流失面积738.9km 2 ，占全县流失面积的86.42%；窑头丘陵沟壑损失强度区，损失面积64.3 km 2 ，占总损失面积的86.42%。全县水土流失面积7.52%；在沟南台高原轻度流失区，流失面积为51.8%，占全县水土流失面积的6.06%。 5、自然灾害

城城县的自然灾害主要有干旱、连雨、冰雹、大风、大雨、霜冻、干热风、地震等，是影响的主要灾害。农业生产。据历年统计，干旱占83.9%，连雨占11.4%，大风占1.9%，干热风占1.5%，冰雹占0.9%，霜、大雨各占为 0.2%。

3、资源条件

1．土地资源

全县土地总面积111855.39ha，分为5个土地类型：北部山区，面积16792.11ha，占15.0%；全县北凉高原沟壑面积32660.59公顷，占29.2%；全县中原面积38391.24公顷，占34.3%；全县南台高原地区17749.53ha，占15.8%；全县西沟面积6271.93公顷，占5.7%。各类地理条件为城城县发展农、林、牧、副、水产等产业提供了优越的土地资源。全县土地总面积

成城市城市总体规划（2008-2025年） 基础资料汇编 本卷中，除389ha裸岩、砾石难以利用外，其余均可利用。耕地以高原地为主，约占耕地总面积的70%。属黄土，是各种农作物的优生区。 2、水资源

全县水资源总量为166399470m 3 ，其中地表水资源60146200m 3 ，地下水资源134474300m 3 ，重复计算28621030m 3 ，人均水资源430 m 3、平均占用水资源205立方米，低于全省平均水平。

全县分为北、中、南三个水文地质区：北部为基岩裂隙水区，沉积松散，局部富水，海拔1268-680m，水位埋深30-120m。水域内，含水层厚度10-60m，单井最大进水量28.43-56 m3/h，最小0.22-0.41 m3/h，水质良好；中部松散沉积孔隙-裂缝水和石灰岩岩溶-裂缝水域海拔680-570m，含水层厚10-120m，水深50-120m，单井进水量一般为2- 15 m3/h，水质好；南部松散沉积孔隙、孔裂水域，海拔570-470m，含水层厚度10-70m，水位深度15-90m，单井进水量5- 15 m3/h，最大25.66 m3/h，盐度0.5-5g/l。区域。 3、矿产资源

城城县开发的矿产有煤、铝土矿、耐火粘土、高岭土、黄铁矿、水泥用石灰石、石膏、建筑用石灰石、砖瓦粘土等10余种。煤、石灰石、砖粘土、矿泉水等最为丰富。

（1）煤炭资源

城城县含煤区属渭北石炭二叠系煤田城河矿区西段（黑带） )，西至漯河，东至大禹河，南至含煤地层露头，北至5号煤层。底界深1500m，面积740平方公里，占全县总面积的66%。含煤区浅部（南部500米以下）211平方公里已完成勘探和详查。有9口探井和1个详查区。勘查面积109平方公里，详查面积102平方公里。全县含煤区累计查明资源储量13.06亿吨。 2002年底，资源储量12.20亿吨，其中储量4.35亿吨，基础储量7.33亿吨，资源量4.87亿吨。另据预测，北部含煤区500-1000米深度煤层埋藏煤炭15.32亿吨，1000-1500米深度埋藏煤炭16.5亿吨。 2005年原煤产量415万吨，其中省属国有煤矿（城河矿务局）250万吨，地方煤矿165万吨；到2010年，原煤总产量将达到520万吨，其中城河矿务局300万吨，地方煤矿220万吨。煤质为中灰至高灰、高硫、低磷焦煤和贫煤。水文地质构造简单，选择适中，易于开采。

（2）铝土矿及耐火粘土

分布于三岩桥矿区，为小型一水硬铝沉积型铝土矿，已探明资源储量49.6万吨，全县12500吨。矿体小而分散，不易大规模开采。

已探明耐火粘土资源量339.5万吨，属中型软质耐火粘土矿，一级耐火粘土。可以用铝土矿开采。 (3)高岭土

从煤炭勘探开采中了解到，城城县煤系地层中存在多层高岭土矿床。 （4）黄铁矿

黄铁矿分布于窑头镇锁头村、点安岭、三眼桥和沂南村，在境内煤系地层中普遍存在。三眼桥矿区已查明资源储量189.9万吨。

（5）水泥用石灰石

县内石灰石分布广泛，储量丰富，但很少有专门的地质评价。惠家河村0.8平方公里石灰石矿床拥有电石灰石+水泥石灰石资源储量189万吨。窑头镇下单村电石灰石和水泥石灰石储量199.54万吨。

(6)石膏

分布于西社乡小河西村上沟至雷家河、前坪一带，东西长约20公里，北约1里向南。 （7）建筑用石灰石

分布于三岩桥至仙溪河下游的交道洛河、林庄河、惠家河和大亚河下游的袁家河、马家河、彭家河等.，储量丰富。

(8)砖和粘土

城城县以黄土为主，黄土分布区占全县土壤面积的65%。 Proper selection of loess with relatively uniform color, texture, structure and deep soil layer can make bricks and tiles.

（9）陶瓷粘土

主要分布在窑头地区，地质储量289.5万吨，发展陶瓷产业具有一定的基础。 4、农业资源

城城县是渭北市重要的优质粮、棉、油、果、菜、畜产品生产基地和优质苹果生产基地， as well as vegetables, tobacco leaves, pepper, and seeds

Chengcheng Urban Master Plan (2008-2025) Compilation of Basic Data The eugenic area for advantageous agricultural products such as peach has formed four advantageous industries of fruit, animal husbandry, economic forest and facility agriculture. The total grain output in 2007 was 132,600 tons, an increase of 4.14% over the previous year. Among them: the total output of summer grain is 53,846 tons, the total output of autumn grain is 79,515 tons; the total output of cotton is 4,209 tons, the total output of oil crops is 4,055 tons, and the total output of apple is 179,236 tons.

5. Cultural relic tourism resources

There are 27 key cultural relics protection units in the county, including 4 at the national level, 2 at the provincial level and 21 at the county level. Including ancient buildings, ancient cultural sites, ancient stone carvings, ancient tombs, and 3 revolutionary sites and revolutionary memorial buildings.

Table 1-1 List of key cultural relics protection in Chengcheng County

⑴ Yaotou Ancient Ruins of Yaotou Kiln

Located in Yaotou Town, County, east to Baijiacheng, west to Xiposide, south to Nangouside, north to Chengbai Road, four to the inner protection area of ​​about 4 square kilometers. At present, there are more than 40 ancient kiln sites, ancient workshops and more than 100 ancient dwellings left over from the Yuan, Ming, Qing and Republic of China dynasties. It is the only existing complete ceramic site area in China.

⑵ Huti Mountain

It is connected with Huanglong Mountain by a beam-shaped slope, which is 150-180m above the surrounding ground and becomes a solitary hill standing on the alluvial skirt. It is named because it resembles a kettle and is shaped like a ladder. It is 1104.3m above sea level, the top is round and flat, about 10 acres, and all sides are slope-shaped. The east, west and north sides are generally 40°-50°, the south slope is 65°, and there is Weiqing Highway in the northwest. The ancient cypresses in the mountains are lush, lush, and the top of the mountain is majestic and majestic. There are temples on the mountain and springs in the forest. The scenery is beautiful and beautiful. It has the reputation of "Xiaohua Mountain". Famous far and near, the Qing Dynasty poet Yao Yinming wrote a well-known poem when he visited Huti Mountain: "A famous mountain is like a sea, and it is not immortal when it is collected. Shi Shi talk becomes a sheep shepherd play, Lan Ke should stay for the chess game, far away from the clouds of the world, can be taken by Song Feng's second brother." Huti Mountain is an ancient temple fair on the third day of March every year, and there are many tourists all year round.

During the War of Liberation, the Battle of Huti Mountain started here, and Generals Peng Dehuai and Wang Zhen personally commanded the battle. ⑶ Longshou Dam

Longshou Dam is a stone arch rolling dam, which spans the west of Zhuangtou Village under the jurisdiction of Fanjiachuan Administrative Village, Jiaodao Town, Chengcheng County, and is in the lower reaches of the Luo River at the junction with Xitou Township, Pucheng County. It is named after the first section of the Longshou Canal, which was built during the reign of Emperor Wu of the Han Dynasty. The dam was built in the 24th year of the Republic of China (AD 1935) and is located 8.5km southwest of Jiaodao Town, Chengcheng County, 17km away from the county seat. The dam is a stone arch rolling dam, the dam axis is arc-shaped, and the dam surface is Woqi type. The dam height is 16.2m, the top length is 187.67m, the top width is 5m, and the maximum width of the dam foundation is 22.5m. The dam body employs 157,669 workers, 20,525 m 3 of stone, 7,290 m 3 of sand, and 12,092 barrels of cement, with a payment of 217,881 silver dollars

Chengcheng Urban Master Plan (2008-2025) Basic Data Compilation Yuan. The dam was initiated by Yang Hucheng, a famous patriotic general. Li Yizhi, a modern water conservancy scientist, presided over the planning. Chief engineer Sun Shaozong led a team to test and was fully responsible for the project implementation. Engineer Li Kuishun specifically designed it. Construction began in May 1934 and completed in June the following year. Lin Sen, chairman of the Central National Government at that time, wrote the name of the "Longshouba" dam in his own hand, and erected a monument on the pavilion in the east of the dam.

The Longshou Dam project is magnificent, with nearby ravines, strange rocks, rushing water, and narrow riverbed under the dam, forming natural landscapes such as "Hukou" waterfalls and rapids, wetlands, longan, and Longtan. Longshouba was established and announced as a county-level key cultural relics protection unit by the Chengcheng County People's Government in April 1985. In October 2002, it was approved and announced as a provincial-level key cultural relics protection unit by the provincial people's government.

4. Social and economic situation

1. Economic Development

In 2007, the county's GDP reached 2.451 billion yuan, an increase of 14.8% over the same period of the previous year, and the proportion of the three major industries was 29:41:30. Among them: the added value of the primary industry was 702 million yuan, an increase of 7.02%; the added value of the secondary industry was 1.010 billion yuan, an increase of 19.20%; the added value of the tertiary industry was 739 million yuan, an increase of 14.6%; the per capita GDP was 6,205 yuan. An increase of 849 yuan over the previous year, an increase of 15.85%. In 2007, the county's local financial revenue reached 67.38 million yuan, an increase of 40.87% in the same caliber; various taxes completed 306.5 million yuan.

In 2008, the county's GDP was 2.932 billion yuan, a year-on-year increase of 15.7%; the county's total industrial output value was 4 billion yuan, a year-on-year increase of 33.3%; local fiscal revenue was 92.18 million yuan, an increase of 36.8%. Completed 569 million yuan.

The industry is dominated by coal, electrolytic aluminum, electric power, building materials, textiles, electromechanical, chemical industry, and agricultural and sideline products processing, mainly cement, coal, plastics, electrolytic aluminum, textiles, shoemaking, juice, milk, etc. The export supply of beef, preserved fruit, golden dates, health products, apples, peppers and other products has increased significantly year by year.

The ten major commodity bases of cotton, oil, tobacco, fruit, pears, cattle, chickens and pigs have begun to take shape and are national high-quality wheat base counties. , the total output is more than 500 million kilograms. A 100,000-mu green food base for apples and pears has been built, and "Qinchuan cattle" is well-known both at home and abroad. 2. Public utilities

The county has 2 secondary specialized schools, 5 high schools (including the Mining Bureau high school), 290 primary and secondary schools, and 68,023 students. The popularization of compulsory education has been continuously improved, and the enrollment rate of school-age children has reached 99.25%.

The county has 30 medical institutions of various types, with 1,060 beds of various types, and 948 health professionals, including 416 doctors. The pace of infrastructure construction of county and township medical institutions has been accelerated. There are health centers in 266 administrative villages in the county. 3. Population zoning

At the end of 2007, Chengcheng County had jurisdiction over 8 towns, 6 townships, and 266 administrative villages. The total population of the county was 395,198, including 201,956 males and 193,242 females, accounting for 51.10% and 48.90% of the total population respectively. Relatively balanced, the annual natural population growth rate was 1.8‰.