《工作手册系列 组织工作基本丛书 基层党务工作实用手册 第3版》基层党务工作实用手册编写组编|(epub+azw3+mobi+pdf)电子书下载

图书名称：《工作手册系列 组织工作基本丛书 基层党务工作实用手册 第3版》

【作　者】基层党务工作实用手册编写组编

【丛书名】工作手册系列 组织工作基本丛书

【页 数】 585

【出版社】 北京：党建读物出版社 , 2020.12

【ISBN号】978-7-5099-1339-0

【价 格】56.00

【分 类】中国共产党-基层组织-工作-手册

【参考文献】 基层党务工作实用手册编写组编. 工作手册系列 组织工作基本丛书 基层党务工作实用手册 第3版. 北京：党建读物出版社, 2020.12.

图书封面：

图书目录：

《工作手册系列 组织工作基本丛书 基层党务工作实用手册 第3版》内容提要：

本书对基层党组织的设立、换届选举、发展党员、党员教育管理、党的纪律常用知识等进行了详细讲解，既有理论政策，又有知识问答，还有工作流程和文书模板，实用性、针对性强，是广大基层党组织开展党建工作的有益参考。

《工作手册系列 组织工作基本丛书 基层党务工作实用手册 第3版》内容试读

第一编基层党组织的设置

一、基层党组织的设置条件和形式

根据党章等有关规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、社区、社会组织、人民解放军和武警部队连（中）队以及其他基层单位，凡是有正式党员3人及以上的，都应当成立党的基层组织。

规模较大、跨区域的农民专业合作组织，专业市场、商业街区、商务楼宇等，符合条件的，应当成立党的基层组织。

为期6个月以上的工程、工作项目等，符合条件的，应当成立党的基层组织。

流动党员较多，工作地或者居住地相对固定集中，应当由流出地党组织商流入地党组织，依托园区、商会、行业协会、驻外地办事机构等成立流动党员党组织。

党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会和支部委员会。正式党员3人及以上的，一般设立党支部；党员50人及以上不足100人的，一般设立党总支部，下设若干个党支部；党员100人及以上的，一般设立基层党委，下设若干党总支部、党支部，设

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立基层党委的，经上级党组织批准，还可设立基层纪委。部分对国计民生影响重大的科研院所、工矿企业、外交外贸机构和边防要塞机关等，虽然党员不足50人或100人，但党员人数接近50人或100人，因特殊情况和确系工作需要，领导力量配备较强的，经具有审批权限的党委（工委）批准，也可以设立党总支或基层党委。

正式党员不足3人的单位，应当按照地域相邻、行业相近规模适当、便于管理的原则，成立联合党组织。联合党支部覆盖单位一般不超过5个。

为执行（完成）某项任务临时组建的机构（含临时单位，短期学习、培训班等，下同)，凡有正式党员3人及以上，党员组织关系（正式组织关系）不转接的，经上级党组织批准，可以成立临时党组织。临时组建的机构撤销后，临时党组织自然辙销。此外，新组建单位筹备期间或暂不具备选举条件的基层单位，经批准也可以成立临时党组织，但新单位建成后或具备选举条件后的基层单位应及时成立正式党组织，并按有关规定选举产生基层党组织的领导机构。

二、基层党组织的设置类型

按生产行业或工作性质不同可分为：企业党组织、农村党组织、机关党组织、学校党组织、科研院所党组织、街道社区党组织社会组织党组织、人民解放军和武警部队连（中）队党组织等。

按组织形式不同可分为：独立党组织、联合党组织、临时党组织，设支部委员会的党支部、不设支部委员会的党支部等。

三、基层党组织的命名

实践中，曾看到不少基层党组织的名称不是很恰当，有

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的过于简单，如“南片党支部”“社直党支部”；有的显然是不正确的，如“中共××市××区××镇××村党总支部委员会”，前面用了“中共”，后面又用了“党”，似叠床架屋。当然，也有特例，如“中国共产党××市××区××局党组”。

确定基层党组织名称时，要从实际出发，可从多个角度考量：

(1)从单位名称的角度：如“中国共产党××市××区××局支部委员会”。

(2)从单位的某个科室（部门）名称角度：如“中国共产党××市××区××局××科支部委员会”。

(3)从单位的多个科室（部门）、下属单位的类别角度：如有一个局的党总支，下设了“中国共产党××市××区××局机关支部委员会”和“中国共产党××市××区××馆支部委员会”等多个党支部。

(4)从党员的不同群体角度：如“中国共产党××市××区××局离退休干部支部委员会”“中国共产党××市××区就业中心流动人员支部委员会”。

(5)从不同区域、条线（系统）和归类的角度：如“中国共产党××市国土资源局南片中心国土资源所联合支部委员会”“中国共产党××市××区工业系统委员会”“中国共产党××市××区××镇文化教育口总支部委员会”等。

(6)从排序的角度：如“中国共产党××市××区××局第一支部委员会”“中国共产党××市××区××局第二支部委员会”。

需要注意的是，上级党组织在决定成立党的新组织时，应当明确并使用新的党组织的全称，如“中国共产党××市

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××区××局机关委员会”，在之后的使用中，可根据需要和使用时的语境，使用规范化简称，如“中共××市××区××局机关委员会”“××市××区××局机关党委”“××区××局机关党委”“区××局机关党委”“××局机关党委”“机关党委”“党委”。

四、基层党组织领导班子成员的

名额、产生方式和主要职责

基层党组织领导班子成员的名额、产生方式和主要职责等，将在第五编（基层党组织选举工作）进行分述，新建基层党组织可以参照处理。

五、党组织印章

(一)印章规格、式样

1.各级党组织印章为圆形，中央刊党徽图案。

2.省、市、自治区党委和中央各部委下属各级党组织（党委、党组、纪委、总支部、支部)及其工作部门的印章：圆形直径四点二厘米，圆边宽零点一五厘米，中间刊党徽图案，直径

一点六厘米，图案外刊党组织名称（如：中国共产党×××委员会、中国共产党×××委员会×××工作委员会、中国共产党×××党组、中国共产党×××总支部委员会、中国共产党×××支部委员会等)，自左而右环行。(二)印章的名称、文字

印章所刊党组织的名称，一般用全称，如文字过多，可以采用通用的简称。印章的文字，用宋体字和国务院公布实行的简化字。民族自治地方党组织的印章，应当并刊汉字和当地通用的民族文字。

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(三)印章的制发

各级党组织的印章由上一级党组织制发。党代表大会或党员大会选举的纪律检查委员会的印章，由同级党委制发。乡（镇）党委的印章，由县委制发。各种专业公司、工交、财贸、文教、卫生、体育、科研、人民团体和其他群众性组织等单位党组织的印章，由其上一级党组织或代管单位党组织制发。非独立单位的党支部委员会，一般不刻制印章，如需要，由上一级党组织制发。党组织一般不制发印刷文件用的套印印章，如确实需要，报上一级组织备案后自行刻制，套印印章的规格式样与正式印章相同。制作证件用的钢印及其他专用章，在规格和式样上应与正式印章有所区别，可自行刻制。

刻制党组织的印章，须由制发机关的办公厅（室）或政治部门开具公函，并详细写明印章的名称、式样和规格，到制发机关所在地的公安部门办理登记手续。公安部门应指定适当的刻字单位承担党组织印章的刻制任务。承制单位或刻字者一律不准留样或仿制。

(四)印章的使用和管理

党组织的印章，由该组织的负责人或指定人员保管。使用印章须经该组织负责人批准，每次用印应进行登记。大批印发的党内文件，可不盖印章。印章的启用或停用应及时通知有关单位。印模在本单位存档。递送党组织印章，应按递送秘密文件对待。

党组织印章因损坏或机构变动而停止使用后，应及时缴回原制发机关。收回的旧印章，区别情况予以封存或销毁。销毁旧印章，须经机关领导人批准。2人监销。

中国人民解放军系统党组织印章的规格、式样和管理办法，按中国共产党中央军事委员会的规定办理。

6基层党务工作实用手册

六、若干问题解答

1.哪些党组织属于基层党组织？

根据党章规定，在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军和武警部队连（中）队以及其他基层单位设立的党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会(含不设支部委员会的党支部)均属于基层党组织。

2.成立党的新组织或撤销党的原有组织要办什么手续？根据党章等规定，成立党的新组织，或是撤销党的原有组织，必须由上级党组织决定。具体而言，可以由需要成立党的新组织，或是撤销党的原有组织的单位或党组织提出请示，再由具有相应权限的上级党组织根据需要和有关规定研究决定并批复；也可以由具有相应权限的上级党组织根据需要和有关规定直接作出决定，将所作出的决定通知有关单位或党组织。该上级党组织应将成立党的新组织或撤销党的原有组织的事项报上级党委组织部门备案。

因工作需要或党员人数变化等原因，需要由党支部改设党总支部或由党总支部改设基层党委，以及由基层党委改设党总支部或由党总支部改设党支部的，可参照上述办法办理。

3.临时党组织的书记、副书记和委员会委员如何产生？临时党组织的书记、副书记和委员会委员由批准其成立的党组织指定。

4.正式党员减少至不足3人的党支部是否要撤销？

对已经成立的党支部，由于种种原因，正式党员减少至不

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