《全国先进制造研发基地建设路径研究》刘洪银，李慧燕|(epub+azw3+mobi+pdf)电子书下载

图书名称：《全国先进制造研发基地建设路径研究》

【作　者】刘洪银，李慧燕

【丛书名】中国经济文库·应用经济学精品系列(二)

【页 数】 240

【出版社】 北京：中国经济出版社 , 2019.05

【ISBN号】978-7-5136-5688-7

【分 类】制造工业－工业基地－建设－研究－中国

【参考文献】 刘洪银，李慧燕. 全国先进制造研发基地建设路径研究. 北京：中国经济出版社, 2019.05.

图书封面：

图书目录：

《全国先进制造研发基地建设路径研究》内容提要：

《京津冀协同发展规划纲要》将天津功能定位为“一基地三区”，其中全国先进制造研发基地建设是重中之重。先进制造业列入《中国制造2025》规划发展重点。在天津市国际性智库聚集地建设重点项目和天津市科技发展战略研究计划重点项目支持下，本书采用社会系统动力学分析法、理论模型法、深度访谈法和统计分析法研究京津冀协同发展背景下全国先进制造研发基地建设路径。作者首先对全国先进制造研发基地建设进行SWOT分析，对全国先进制造研发基地建设能力和建设水平进行综合评价；其次，通过实地访谈，确定全国先进制造研发基地建设短板约束，分析问题的成因，确定问题导向；再次，运行社会系统动力学方法，构建天津先进制造研发基地建设体制和运行机制；最后，在国内外比较与借鉴基础上，提出京津冀协同发展背景下推动全国先进制造研发基地建设的对策建议。本书可以作为政府先进制造业发展行政决策和政策制定的参考依据，也可以作为学术交流和教育培训的参考资料。

《全国先进制造研发基地建设路径研究》内容试读

1引言

1.1背景和意义

随着第四次科技产业革命浪潮的到来，发达国家先后制订并实施了先

进制造业发展计划，如德国“工业4.0”计划和美国“先进制造领先战

略”。2015年4月，国家发布了《京津冀协同发展规划纲要》，将天津市定位为“一基地三区”，即“全国先进制造研发基地”“北方国际航运核心区”“金融创新运营示范区”“改革开放先行区”。7月13一14日，中共天

津市第十届委员会第七次全体会议审议通过了《天津市贯彻落实〈京津冀

协同发展规划纲要〉实施方案(2015一2020年)》，首次公布了天津市在

京津冀协同发展中的功能定位。京津冀协同发展定位与《天津市城市总体规划(2005一2020)》确定的“国际港口城市、北方经济中心和生态城

市”定位存在较大差异。其中，全国先进制造研发基地建设成为新的亮

点。先进制造业是具有新技术、新产业、新业态、新模式特点的智慧型产业，“全国先进制造研发基地”是天津“一基地三区”建设的重心。科技研发、成果转化和产业化是先进制造产业形成的路径。科技创新是先进制

造研发基地建设的驱动力。

2015年12月24日，科技部印发了《天津国家自主创新示范区发展规

划纲要(2015一2020年)》，确定了天津示范区“一区二十一园”的发展

新格局，要将天津示范区建设成为创新主体集聚区、产业发展先导区、转

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全国先进制造研发基地建设路径研究

型升级引领区和开放创新示范区。为此，天津示范区将打造高端装备制

造、新能源与新能源汽车、新一代信息技术、生物医药四大先进制造业产

业集群，加快先进制造业向智能化、服务化转型，打造研发转化新高地。

示范区的创建为先进制造研发基地的建设提供了支持条件。

与世界先进水平相比，我国制造业大而不强，在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面差距明显，亟须

转型升级和跨越发展。为此，2015年5月8日，国务院印发了《中国制造

2025》通知，要求实施“中国制造2025”发展计划，抓住历史机遇，按照

“四个全面”的战略布局要求，实施制造强国战略。以智能制造为主攻方

向，强化工业基础能力，提高综合集成水平，促进产业转型升级，力争到

2025年，中国迈入制造强国行列，到新中国成立100年时，我国建设成为

引领世界制造业发展的制造强国。

按照《京津冀协同发展规划纲要》和《中国制造2025》，“十三五”

期间，天津市将全国先进制造研发基地建设作为制定和实施创新驱动发展战

略的着力点。计划到2020年，天津先进制造业比重提高到70%以上，高技

术产业产值占制造业的比重提高到25%以上，基本建成全国先进制造研发基

地。为达成这一目标，需要借助于京津冀科技资源优势，实施先进制造业和

科技服务业行动计划，大力发展新兴产业和包括研发服务、技术转移服务和科技金融在内的生产型服务业，带动京津冀区域产业升级转型。

在京津冀协同发展背景下建设先进制造研发基地既需要充分利用、吸纳和集聚京冀科技人才、科技成果、科技信息等创新资源，又需要突破现

有的体制机制短板约束，制定具有引导激励作用、能够促进科技研发和成

果转化的政策。创新中心、创新联盟、创新共同体建设需要整合各类创新

资源，实现共同利益。这既需要发挥市场的决定性作用，也需要政府干预

科技资源配置，克服科技创新领域的市场失灵。本书以问题为导向，立足

于现状和短板，统筹学术探索和咨政研究，科学把握先进制造研发基地建

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1|引言

设的规律，从京津冀协同发展视阈探讨全国先进制造研发基地的建设问题，研究成果可以为制造业发展和政策制定提供参考，具有一定的理论价

值和实践意义。

1.2文献综述

1.2.1对先进制造研发基地评价方面的研究

目前，对于全国先进制造研发基地的建设能力和建设水平评价方面的研究比较少。席枫和李家祥(2016)根据《中国制造2025》的总体要求和先进制造研发基地的功能要求，从全国先进制造研发基地的规模增长、产业结构、创新能力、质量效益、智能制造、绿色发展六个层面构建了一个由6个一级指标、19个二级子指标构成的全国先进制造研发基地建设综合评价指标体系，突出了指标体系的系统性、实用性和针对性。在指标体系构建过程中，各指标权重的赋值选择了德尔菲法。该文对全国先进制造研发基地评价指标体系的构建具有一定的突破性，但并未进行进一步的指

标测算和评价分析。

更多学者的研究是构建指标体系对部分省/自治区/直辖市制造业发展水平、制造业生产基地建设水平进行定量研究和评价。张金华和俞金红

(2002)从产业投入、产业产出、产业技术进步水平、产业市场绩效四个

方面和11个二级指标的角度，利用主成分分析法定量分析了江苏省制造业的竞争力水平。陈瑛等(2005)对长三角地区15个城市的经济总量、先进制造业比重、工业总产值、外资贡献率、贸易依存度5个经济指标进行了比较，发现了每一个城市在世界级先进制造业基地的建设中处在不同时期的结论。其中，上海、苏州2个城市已具备了世界级先进制造业基地的雏形；杭州、宁波、南京、常州、无锡5个城市基本具备了建设世界级先

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全国先进制造研发基地建设路径研究

进制造业基地的条件；其余城市目前的经济指标不太理想，但可以考虑向成为某一行业的世界制造中心发展。李廉水、周勇(2005)建立了新型制

造业的三维评价指标体系，从经济创造能力、科技竞争能力和资源环境保

护能力三个方面，运用主成分分析法对中国30个地区的制造业新型化程

度进行了评价。侯峻等(2007)也从三个方面对中国30个城市的新型制

造业发展进行了评价。在充分考虑指标体系设立的功能要求、设置原则以及先进制造业内部结构体系的基础上，龚唯平等(2010)针对先进制造业建

立了一个由4个一级指标和20个二级指标构成的指标评价体系。从先进制造

业的相关影响因素入手，郭巍等(2011)归纳了关于制造业竞争力评价的国

内外研究成果，从五个方面构建了一个由25个二级指标构成的先进制造业评价指标体系，并运用层次分析法赋予了各指标相应的权重。李廉水等

(2014)对灰色关联法进行改进，基于FAHP-熵权组合赋权的灰色关联投影

法对评价指标进行赋权，对2003一2011年中国东、中、西部地区制造业综合

发展能力进行了评价和比较分析，并基于测算结果提出了区域制造业综合发

展的政策建议。张晓芹和王宇(2018)构建了经济效益、科技创新能力、能

源节约能力、环境保护能力和社会服务能力5个一级指标，19个二级指标以及29个三级指标的中国新型制造业评价指标体系，并利用熵值法对佛山市

新型制造业的发展状况进行了综合评价。郑秋锦等(2017)利用福建省2010一2015年的数据，运用Malmquist-DEA方法，测算先进制造业的技术效

率，并利用面板向量自回归(PVAR)模型，研究技术创新对产业升级的影

响，发现R&D经费内部支出、技术人力资本水平、专利授权率均对产业升

级具有积极影响，其中，R&D经费内部支出和专利授权率对产业升级存在明

显的滞后影响，而技术人力资本对产业升级存在即时性影响，产业升级无论从短期还是长期来看，都具有显著的历史演绎路径，即过去的产业升级状况

会对未来的产业升级状况产生重要作用。相关的还有王怀明等(2009)、王

怀明(2010)、陈涛和郑伟(2010)、唐德才等(2016)的研究，主要研究情

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11引言

况见表1-1。

表1-1学术界对制造业发展水平评价的主要研究情况

学者

评价指标体系

评价方法

年份

规模增长、产业结构、创新能力、质

席枫、

量效益、智能制造、绿色发展6个一

层次分析法

2016

李家祥

级指标，19个二级指标

产业投人、产业产出、产业技术进步

张金华、

水平、产业市场绩效四个方面，11个

主成分分析法

2002

俞金红

二级指标

经济总量、先进制造业比重、工业总

陈瑛等

产值、外资贡献率、贸易依存度5个

2005

经济指标

经济创造能力、科技竞争能力、资源

李廉水、周勇

主成分分析法

2005

环境保护能力三个方面

经济创造能力、科技竞争能力、资源

侯峻等

环境保护能力3个主指标，40个子

主成分分析法

2007

指标

先进制造技术发展程度、先进制造模

龚唯平等

式发展程度、先进市场网络组织发展

2010

程度、经济发展创造能力

制造技术、制造管理、制造模式、经

郭巍等

济效益和社会效益五个方面，25个二

层次分析法

2011

级指标

经济创造能力、科技创新能力、环境

基于FAHP-熵权组合

李廉水等

资源保护能力3个主指标，18个子赋权的灰色关联投

2014

指标

影法

经济效益、科技创新能力、能源节约

张晓芹、

能力、环境保护能力和社会服务能力

嫡值法

2018

王宇

5个一级指标，19个二级指标，29个

三级指标

R&D经费内部支出、技术人力资本水

郑秋锦等

Malmquist-DEA方法

2017

平、专利授权率三个维度

王怀明等

经济创造、科技创新、能源利用和环境保护4个主指标，26个子指标

因子分析法

2009

王怀明

经济创造、科技创新、能源利用和环

2010

境保护4个一级指标，21个二级指标

主成分分析法

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全国先进制造研发基地建设路径研究

续表

学者

评价指标体系

评价方法

年份

经济创造能力、科技创新能力、环境

陈涛、郑伟

主成分分析法

2010

资源保护能力三个维度，26个子指标

经济创造能力、科技创新能力、资源

偏好比率法、信息嫡

唐德才等

节约能力、环境保护能力、社会服务

组合赋权和灰色关联

2016

能力五个维度，30个二级指标

投影法综

1.2.2全国先进制造研发基地短板研究

目前，国内少有学者对全国先进制造研发基地进行系统的研究，通过很多学者的研究发现，天津制造业基地经过多年建设已初步形成规模优势和区域优势，但在推动天津市制造业向“制造强市”“创新强市”迈进的过程中，依然存在不少困难。席枫(2016)认为，与世界先进水平相比，全国先进制造研发基地还存在差距，基地建设的指标评价体系仍不完善，生产者服务业对基地建设的支持力度不足。徐全军(2016)认为，天津制造业自主创新能力有待提升、智能化程度不高、产业链条延伸不足，其中，高端装备制造业、航空制造业等组装制造占比较大，高端制造、自主研发、标准认证等自主品牌与高端服务不足。李朝兴(2016)认为，天津制造业基地的传统产业比重较大，石化、钢铁、有色、建材、轻纺等产业占全市工业比重超过50%，高新技术产业占比只有30.3%，新兴产业培育不足。杨玉秀(2016)认为，天津市发展先进制造业存在一些劣势，产业链不完整，仍处在产业链的低附加值端，传统制造业所占比重大，制造业

转型升级时间较长，高端技术人才缺乏，人才培养和吸纳能力较弱。余桂玲(2016)认为，天津先进制造业发展过程中暴露出诸多短板：信息技术与产业结合不紧密，产业技术创新水平弱化，产业融合程度低，高新技术

产业比例低，等等。这些短板严重影响了产业的发展。

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···试读结束···