[每天读本书]《贫穷的本质》我们为什么摆脱不了贫穷?

经济学家(其他专家)谈论哪些国家的经济在增长,哪些国家的经济没有增长,这似乎毫无用处。一些国家从经济瘫痪转变为经济奇迹,如孟加拉国或柬埔寨;其他国家的经济从模范转变为底部,如科特迪瓦。回顾过去,我们总能找到合理的理由来解释过去发生了什么。但事实是,在大多数情况下,我们很难预测哪个国家的经济会增长,也不明白为什么会突然发生。

鉴于经济增长需要人力和智慧,但无论何时,如果男女受过良好的教育,身体健康,如果公民有安全感和信心投资孩子,让孩子出去,在城市找新工作,那么人们更容易摆脱贫困,这似乎是合理的。

也许,在那个时候,人们需要长期致力于摆脱贫困。如果不幸和挫折不请自来,愤怒和暴力占上风,我们是否能摆脱贫困还不得而知。一项有效的社会政策可以让人们远离失败,因为他们觉得自己不会失去任何东西,让国家在他们的时代起飞,那么这项政策可能是关键的一步。

如果所有这些都是不正确的,如果国家政策不能带来经济增长,那么尽一切可能提高穷人的生活质量,不再等待经济刺激将是《纽约时报》的趋势。第一章对道德问题的讨论使我们知道如何在一定程度上摆脱贫困,我们不能容忍浪费穷人的才能和生命。正如这本书所讨论的,虽然我们没有根除贫困,但我们知道有些事情可能会改善穷人的生活。见以下 5 。

首先,穷人通常缺乏信息来源,相信错误的事情。他们不清楚给儿童接种疫苗的好处,不明白基础教育的重要性,不知道该使用多少化肥,不知道哪种方法最易染上艾滋病,也不知道政治家们每天都在做些什么。当有一天他们发现那些坚信不疑的信念是错误的时候,他们会做出错误的决定,这些决定有时会引起严重的后果。如果女孩们与成年男子发生性关系并且未采取避孕措施,或农民使用两倍于正常量的农药,这些事情的后果都是严重的。例如,由于人们不确定接种疫苗有哪些好处,再加上办事拖延的习惯,导致很多孩子失去了这样的机会。如果公民盲目选举,他们很可能会选择同种族的候选人,尽管这样做会使顽固和腐败问题变得更严重。

有很多例子表明,一个普通的信息可以带来巨大的变化。当然,事情并不总是这样。为了产生这样的效果,信息必须具有以下特点:它必须是未知的(如婚前禁止性行为,效果不明显);信息必须简单而有吸引力(电影、电视剧、精心设计的报告);信息来源必须可靠(有趣的是,媒体看起来可靠)。因此,当媒体发布信息说政府做错了什么时,政府会花很多钱来拯救它的声誉。

第二,穷人在生活中承担各种责任。你越富有,就越容易做出正确的决定。穷人没有自来水,所以,当市政府在水中处理氯气时,他们无法受益。他们负担不起速溶性强化营养麦片,所以他们必须找到确保他们和他们的孩子获得足够的营养的方法。他们没有自动扣除功能的储蓄计划,如退休计划或社会保障,所以他们必须找到节省一些钱的方法。很难做出这些决定,因为它需要人们考虑当前或早期的少量努力,而且回报很可能在一个遥远的未来。人们拖延的习惯会把事情搞砸。对穷人来说,更麻烦的是,他们的生活非常困难:他们中的一些人做竞争激烈的小企业,其余的大多数人分散工作,总是担心找到下一份工作。这表明,通过做正确的事情,他们的生活将大大改善——降低铁/碘盐的生产成本,使每个人都能负担得起;银行提供储蓄,但会稍微高一些,所以每个人都可以享受储蓄账户。如果有必要的话,政府可以补贴。

第三,一些为穷人服务的市场正在消失,或者在这些市场中,穷人处于不利地位。穷人存款的利息(如果他们有幸有一个账户)是负利息,但贷款的利息非常高。尽管医疗问题对穷人的生活影响很大,但穷人的医疗保险市场并不完善。

在某些情况下,技术创新或制度创新可以弥补市场发展的不足,如小额信贷市场,向穷人发放小额贷款,利息低,人们负担得起;例如,电子转账系统(手机等)和个人识别系统可以在未来几年大大降低银行成本。然而,我们也应该意识到,这种市场的繁荣不仅需要自己的努力,而且有时还需要政府的支持。

我们应该意识到,这可能会产生免费的产品或服务(如蚊帐或到医疗保健中心进行检查),甚至奖励人们做有利于自己的事情,尽管这听起来很奇怪。各种专家都不相信这种免费的产品和服务,即使从纯粹的成本效益的角度来看,这也可能有点夸张。免费服务往往比收取固定价格更低。在某些情况下,这可能需要确保市场上销售的产品的价格具有足够的吸引力,并允许市场发展。例如,政府可以补贴保险费,发放代金券,而父母可以在任何学校(公里或私立)使用,或强迫银行向每个人提供免费账户,只收取象征性的费用。我们必须记住,这些补贴市场需要严格监督,以确保它们运行良好。例如,如果所有的父母都能为他们的孩子找到合适的学校,那么学校代金券就非常有用了;否则,这可能会成为家长提供另一种优势。

第四,贫穷的国家不会因为贫穷或其难以忍受的历史而失败。事实上,在这些国家,事情很难完成:一个帮助穷人的计划失败了;教师教学松散;施工过程中偷工减料,车辆超载导致道路坍塌。这些事件几乎与精英的经济阴谋无关,主要是由于制定政策时的错误,包括无知、意识形态和惯性。人们希望护士能完成普通人无能的工作,但从来没有人想过修改护士的工作职责。在印度,一位政府高级官员曾告诉我们,村里的教育委员会成员包括优秀学生的父母和贫困学生的父母。当我们问他们如何评估质量标准(直到四年级)时,官员立即转移了话题。然而,由于惯性,这些荒谬的规定仍然有效。

如果表达正确的话,在不改变现有社会及政治结构的情况下,有可能对管理和政策加以改进。即使是在“良好的”制度环境下,改进的空间仍是巨大的,而在不好的环境下也有一定行动的空间。只要确保每个人都被邀请来参加村庄会议,对政府工作人员进行监督,并让他们为自身的渎职而担负起责任,对各个阶层的政治家进行监督,并将这一信息与选民分享,向公共服务用户们说明他们应期待什么——医疗保健中心的准确工作时间,他们应当拿到多少钱(或是多少袋米),那么,一次小的变革便可以实现。

最后,对于人们能做什么或不能做什么,往往成为自我实现的预言。孩子们放弃上学是因为老师(有时是父母)认为他不够聪明;水果店老板不努力偿还贷款,因为他们认为自己会负债;护士不上班是因为没有人对他们的工作有期望。改变人们的期望并不容易,但也不是不可能的:当村民们看到村里的女官员时,村民们不再歧视女政治家,甚至开始认为他们的女儿也有这种发展潜力。更重要的是,成功可以带来更大的成功。当一种情况得到改善时,这种改善本身就会影响人们的信仰和行为。因此,在开始良性循环时,人们不应害怕必要的努力(包括现金)。

除了上述 5 ,还有很多事情我们应该知道但不知道。这本书旨在吸引这些问题。如果我们拒绝懒惰和公式化的思维方式,如果我们倾听穷人的愿望,理解他们的逻辑,我们可以制定一套有效的政策,更好地理解穷人的生活方式。基于这种理解,我们可以找到贫困的原因,并找到解决办法。

我们不想对宏观经济政策和体制改革发表太多评论,但我们也不会忽视这一职业隐藏的逻辑:小的变化会带来很大的影响。肠道寄生虫可能是你最不想提到的话题,但肯尼亚的孩子需要在学校接受两年而不是一年的治疗(成本是每个孩子 1.36 美元),一个人一生的费用是 3 269 美元。如果杀虫工作更广泛,影响会更小:如果肠道寄生虫被消灭,那些孩子可能已经投入工作了。我们注意到,2006~2008 年,肯尼亚人均收入可持续增长率创历史新高4.5%。如果我们利用经济政策的杠杆,当地经济将呈现前所未有的增长,4 年内人均收入将增加20%。然而,这种杠杆并不存在。

我们不能保证消除贫困。一旦我们承认了这一点,我们就有足够的时间。贫困已经跟随我们几千年了。如果我们计划在50年或100年内消除贫困,我们应该采取行动。至少我们不能假装找到了解决办法。我们应该与世界各地的其他人合作,让世界上没有人每天依靠 9 美分生活。

注:以上摘自本书总结。

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本书书摘:

       

  • 穷人的困境似乎和我们其他人的困境相同——缺乏信息、不坚定的信念和拖延。
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  • 贫穷不仅意味着缺钱,还会使人失去挖掘潜力的能力。
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  • 总的来说,穷人的首选显然是让自己的生活少一点无聊。
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  • 穷人在选择食物时,主要考虑的不是价格是否便宜,也不是营养价值,而是食物的味道。
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  • 每天的生活意味着你收到信息的渠道有限——报纸、电视和书籍。因此,你经常对世界上其他人获得的特定信息一无所知。

更多书摘

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原作名:Poor Economics: A Radical Rethinking of the Way to Fight Global Poverty
作者:[印]阿比吉特·埃斯特·迪弗洛
译者:景芳
评分:7.7

15 多年来,为了找出为什么贫困,贫困会导致什么具体问题,不断让穷人陷入贫困陷阱,两位作者深入五大洲贫困世界,调查贫困人口最集中的 18 国家和地区,从日常生活、教育、健康、创业、援助、政府、NGO 在生活的许多方面探索贫困的真正根源。

与此同时,这本书也反思了一些关于贫困的流行观点,如帮助越穷,对外部援助的依赖就越强,等等。他们指出,多年来的大多数扶贫政策都以失败告终,因为人们对贫困的理解不够深刻,好钢铁也没有用在刀刃上。通过大量的例子,他们提出了一些实用的建议,寻找经得起考验的扶贫计划,为政策制定者、慈善家、政治家和所有希望摆脱贫困的人提供了重要的指导。

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