2022年注会经济法重要知识点：经营者承诺

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【知识点】运营商承诺

运营商承诺

1.对反垄断执法机构调查的涉嫌垄断行为，被调查经营者承诺在反垄断执法机构批准的期限内采取具体措施消除该行为后果的，反垄断执法机构可决定暂停其调查和终止调查。 该制度主要适用于垄断协议和滥用市场支配地位的案件。

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2、执法机关中止调查、终止调查的决定，并不确定经营者的行为是否构成垄断。 执法机关仍可依法对其他类似行为进行调查和行政处罚。中止调查和终止调查的决定不应作为判断该行为是否构成垄断行为的相关证据。

3.经营者承诺的措施可以是结构性措施、行为性措施和综合性措施。

(1)行为措施包括调整定价策略、取消或改变各种交易限制、开放网络或平台等基础设施、许可专利、技术秘密或其他知识产权等。

(2) 结构性措施包括剥离有形资产、知识产权和其他无形资产或相关权益。

(3) 承诺的措施需要明确、可行和自我实施。承诺的措施需要第三方同意方可实施的，经营者需要提交第三方同意的书面意见。

4.执法机构在审查运营商的承诺时可能会考虑以下因素：

（1）经营者对涉嫌垄断行为的主观态度；

（2）经营者涉嫌垄断行为的性质、持续时间、后果和社会影响；

(3) 经营者承诺的措施及其预期效果。

5.决定中止调查的，反垄断执法机构应当对经营者履行承诺的情况进行监督。经营者应当在规定的期限内向反垄断执法机构书面报告承诺的履行情况。反垄断执法机构认定经营者履行承诺的，可以决定终止调查。

6.有下列情形之一的，反垄断执法机构应当恢复调查：

（1）经营者未履行或未完全履行承诺的；

（二）决定中止调查的事实发生重大变化的；

(3) 中止调查的决定是基于经营者提供的不完整或不真实的信息。

7.反垄断执法机构不接受经营者承诺的情形

（一）反垄断执法机构经调查核实涉嫌垄断行为，认为构成非法垄断行为的，应当依法作出处理决定，不再接受作出的承诺。由运营商。

(2)反垄断执法机构不应受理“固定或者变动商品价格、限制商品生产或者销售量、分割销售市场”三类严重限制竞争的横向垄断协议的运作。或原材料采购市场”。作者做出的承诺。

注：本文知识点整理自东澳郭守杰-基础强化讲座课程讲义

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