李克强主持召开国务院常务会议 确定政策性开发性金融工具支持重大项目建设的举措等

李克强主持国务院常务会议

确定政策性发展金融工具支持重大项目建设措施扩大有效投资促进就业和消费

部署和增加重点项目，扩大就业岗位，增加农民工收入

决定开展临床研究和成果提升高水平医院改造能力试点提升医疗卫生服务

国务院总理李克强6月29日主持召开国务院常务会议，确定支持重大项目建设措施的政策和发展金融工具，扩大投资、促进就业和消费的有效措施；部署和增加着力在重点项目中提供饭碗，扩大就业岗位，拉动农民工收入；决定开展试点，提高高水平医院临床研究和成果转化能力，促进提高医疗保健服务。

会议指出，要贯彻落实党中央、国务院部署，实施稳健的货币政策，用好结构性货币政策工具，做强金融服务主体经济能力可以有效帮助稳定整体经济市场、稳定就业、保障民生。通过政策和发展性金融工具加大对重大项目的融资支持，有利于更好地发挥引导作用，疏通货币政策传导机制，在不泛滥、不超发的条件下，提升银行存贷款规模，更好地与结构相匹配，发挥扩大有效投资、拉动就业、促进消费的综合效应。会议决定运用政策性和发展性金融工具，通过融资方式筹资3000亿元发行金融债券补充新基建等重大项目资本金，但不超过总资本金的50%，或用于特殊项目。债务项目资本桥梁。财政与货币政策挂钩，中央政府将根据股权投资的实际情况给予适当的贴息，贴息期为2年。引导金融机构加大配套融资支持力度，吸引民间资本参与，及时创造更多的实体工作量。

会议指出，以工代赈的效益大，带动作用强，可以为大规模农民工，特别是农民工和脱贫人员提供服务。稳就业保民生的重要举措，要加大落实力度。一批中央预算内以工代赈项目在重点项目配套设施建设中，劳动报酬占中央资金的比重由原来的15%提高到30%以上。明确项目前期筹建各环节以工代赈任务要求，督促按时足额支付劳动报酬。体育事业发展成效显着，但人均交通网络密度仍然偏低。要加大投入补短板，增加就业和消费，增强支持经济社会发展的能力。年内，将启动国家高速公路互联互通、畅通省际高速公路瓶颈路段、内河航道建设、港口功能提升等一批项目。引导金融机构提供长期低息贷款。

会议指出，在统筹做好疫情防控和经济社会发展工作中，要依靠改革创新提升医疗卫生服务水平，更好保障人民群众健康。会议决定，选择部分高水平医院开展试点，提高临床研究和成果转化能力，采纳和支持高校和科研院所实施科研自主权、薪酬激励、所有权科技成果和利润分配、科研仪器设备采购等创新等价政策，特别是增加临床和转化研究经费，简化科研经费管理审批、申报等。同时，支持科研项目建设形成基地。要保障群众基本就医需求，对危重病人和其他病人的医疗机构不得推诿和拒绝。保护群众合法权益，依法保护个人信息，依法依规严肃查处滥用代号行为。高水平医院要瞄准国际先进水平，提升服务水平，发挥优势带动基层医院和整体医疗服务能力提升，让更多人受益。