《快递从业群体的职业认同和权益维护》《快递从业群体的职业认同和权益维护》编委会编著|(epub+azw3+mobi+pdf)电子书下载

图书名称:《快递从业群体的职业认同和权益维护》

【作 者】《快递从业群体的职业认同和权益维护》编委会编著
【页 数】 241
【出版社】 北京:北京邮电大学出版社 , 2020.06
【ISBN号】978-7-5635-6083-7
【分 类】快递-从业人员-权益保护-研究-中国-快递-从业人员-研究-中国
【参考文献】 《快递从业群体的职业认同和权益维护》编委会编著. 快递从业群体的职业认同和权益维护. 北京:北京邮电大学出版社, 2020.06.

图书封面:

图书目录:

《快递从业群体的职业认同和权益维护》内容提要:

本研究从剖析快递员职业困惑入手,从生活、工作及社会支持层面呈现快递员的生存现状,自我和社会两个维度来解析他们的角色认同。与此同时,运用“外生因素”与“内生因素”对快递员的职业选择和职业认同进行理论分析,并结合调查实证分析结果提出相关建议。此外,对快递从业人员劳动权益保障情况及未来发展方向进行调研,旨在了解快递从业人员劳动权益现状,聚力创新更加合理完善的薪酬制度、工时制度和福利保障体系,改善快递从业人员劳动环境。

《快递从业群体的职业认同和权益维护》内容试读

第一章绪论

习近平总书记高度重视、十分关心快递员群体。2018年7月2日,习近平总书记同共青团中央新一届领导班子集体谈话时指出,对“快递小哥”群体要“主动关注、积极联系、有效覆盖”;10月29日,习近平总书记同全国总工会新一届领导班子集体谈话时再次强调快递群体的重要性:12月31日,习近平总书记在2019年新年贺词中,赞扬“快递小哥”是“美好生活的创造者、守护者”;2019年春节前夕,习近平总书记走访基层亲切看望“快递小哥”时讲到,“快递小哥”工作很辛苦,起早贪黑、风雨无阻,越是节假日越忙碌,像勤劳的小蜜蜂,是最辛勤的劳动者,为大家生活带来了便利。

2019年10月28一31日在北京召开的十九届四中全会中审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,为中国快递行业的发展思路与发展方向提供了锐利的思想武器,作为新时代新业态环境下产生的新群体,中国快递行业与快递企业贯彻落实党的十九届四中全会精神,增强服务国家战略以及地方经济社会发展的积极性,不断探索优化快递行业管理与发展的科学制度体系,提高快递行业的治理能力与治理水平,进一步巩固中国特色社会主义制度建设的成果。

2018一2019年,习近平总书记先后4次对快递员群体做出指示,高度赞扬了他们为中国经济发展和人民生活幸福做出的巨大贡献。对于这个身处中国社会基层、随中国互联网经济高速发展而产生并发展的群体,我们要意识到他们的巨大作用和重要意义,正确和清醒地认识到他们的存在对于中国经济发展和社会稳定带来的机遇和挑战,以便更好地促进中国经济发展与社会稳定。

为深入贯彻落实习近平总书记的相关指示精神,相关部门积极响应号召,扎实推进关心、关爱、关怀快递小哥工作。国家邮政局党组把学习贯彻习近平总书记重要指示精神作为头等大事和首要政治任务,确立了“学深确保进入思想、弄通切实指导工作、做实真正推动发展”的工作思路,大力弘扬“小蜜蜂”精神,深入实施快递员“关爱工程”,推进邮政业高质量发展,加快建设现代化邮政强国,带领全行业干部职工以实际行动和扎实工作回报习近平总书记的关心关怀、厚望厚爱。

国家邮政局加强与职能部门的工作协同,与共青团中央签订快递从业青年联系服务

“1十3十N”合作协议,成立和运行全国邮政行业共青团工作指导委员会,负责承担快递从业

青年的联系服务工作。大力支持中国国防邮电工会和地方工会推动非公快递企业组建工会和快递员人会,稳妥推进“会站家”一体化试点建设,努力推动改善快递员就业环境和政策。协调推动交通运输部等18家单位下发《关于认真落实习近平总书记重要指示推动邮政业高质量发展的实施意见》,将快递员群体相关工作作为重点工作着力推进,强化担当作为,抓好

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快递从业群体的职业认同和权益维护

贯彻落实。协调相关职能部门共同出台《加强快递员权益保护工作的实施意见》《促进快递行业规范健康发展的若干措施》《持续深化关心关爱快递员工作的通知》等专门文件及政策措施共285项,不断完善快递员群体工作政策体系和保障措施。

各部委还加强了对快递员权益维护的落实工作,国家邮政局联合共青团中央下发《关于在邮政行业开展青年安全生产示范岗创建活动的通知》,广泛组织快递员参与青年文明号创建活动,并积极与文明办、银保监局、工会、共青团、银行等单位联建共建,推动邮政管理局、快递协会、快递企业自建等方式,设立快递员爱心驿站、关爱站、“小蜜蜂”驿站等各类服务阵地。积极组织推荐全国青年岗位能手(标兵)人选,探索开展快递员交流交往活动,激励邮政行业青年“树立远大理想、热爱伟大祖国、担当时代责任、勇于砥砺奋斗、练就过硬本领、锤炼品德修为”,营造崇尚技能、追求卓越、积极建功新时代的良好行业氛围。国家邮政局还在2018年6月和2019年8月分别发布《关于提升快递从业人员素质的指导意见》和《关于加强快递从业人员职业技能培训的通知》,强调快递人员从业素质和技能的重要性。

快递行业已嵌入我们的生活,也嵌入了国民经济发展的血脉中。党中央的高度重视也彰显出对快递员群体社会职责重要性的高度认同和职业支持。我们也积极响应组织号召,提高对快递员群体的学术关注。本书从快递行业的发展和快递员的工作现状展开,向大家介绍快递行业的时代背景和社会背景,以及我们为什么要重视并关注快递员这个群体。

第一节快递员的产生

一、互联网的飞速发展繁荣了快递业

随着国内电子商务和互联网经济的不断发展以及在国民经济中所占份额的不断提高,人们对快递、物流的需求不断增加,这也让中国的快递行业迎来了“第二春”,为社会创造了新的就业岗位和就业机会。

在我们固有的认知中,通常会认为快递是速递或快运,可以从广义和狭义两个方面来理解快递的概念与范围。从广义上来看,快递指物流商通过独立网络或联营合作的方式,寄送任何货物的新型运输方式。从狭义上来看,快递指专门将用户委托的商务文件或者紧急递送小件快捷安全地从发件人送达收件人的手上。一般意义上,我们所指的快递主要是狭义的快递,从服务标准看,快递一般是指在48小时之内完成的快件送运服务。从快递的定义中,可以概括出快递的以下3个特征:从经济类别看,快递是物流产业的一个分支行业,快递研究从属于物流学的范畴;从业务运作看,快递是一种新型的运输方式,是供应链的一个重要环节;从经营性质看,快递属于高附加值的新兴服务贸易。①

根据《快递服务标准》,快递是指快速收寄、分发、运输、投递单独封装的、具有名址的信件或包裹等物品,以及其他不需储存的物品,按照承诺时限递送到收件人处或指定地点,并获得签收的寄递服务,具有时效性、准确性、安全性和方便性的特点。②快递的主要运输对

①高斌.快递服务概论[M们.北京:人民邮电出版社,2013,

②GB/T27917.1一2011.中华人民共和国快递服务国家标准[S]

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第一章绪论

象为信件以外的文件或包裹,与一般货运以及邮政普遍服务相比,快递侧重运送50kg以内的轻小件,具有“门对门”的便捷性、“手对手”的安全性,其服务附加值高于一般货运,属于物流业中的中高端领域。

随着互联网经济的不断发展,以及人们需求多样化与个性化的呈现,对于快递内容、快递对象、快递标准等各个方面的内涵与外延也在不断丰富与完善。我们在理解快递这个行业,甚至是快递从业人员的概念时,也必须与时俱进,结合具体问题和情况进行分析。

快递业最早进入我国是在20世纪80年代。随着互联网时代的到来,电子商务蓬勃发展,特别是李克强总理在2015年“两会”中明确提出要大力支持电子商务的全面发展,为快递业的发展带来新的契机①。电商供应链的逐渐完善使得快递配送的需求猛增,从而激发了快递员职业的蓬勃发展。由于城镇化和农业科技水平的不断进步,城乡二元结构逐渐被打破,进城务工人员越来越多。受自身教育和技能水平的限制,加之对快递行业收人水平的考虑,部分进城务工的农民选择投身快递行业。快递从业人员是新业态的一种职业类型,很大程度上缓解了我国就业难的问题,在促进经济快速发展,方便城镇居民生活,提升其生活质量,保障社会和谐稳定等方面发挥了十分重要的作用」

互联网背景下电商物流行业的飞速发展催生了快递员这一庞大群体,中华人民共和国人力资源和社会保障部以及国家统计局的数据显示:2012年我国的就业人员76704万人,其中快递从业人员约90万人,占比0.1%;2015年全国快递从业人员人数邀增至150万,占同期全国就业人数的0.2%:截止到2019年11月底,快递员群体达到300多万,比2012年同期数量翻了4倍①。由此可见,快递行业的兴起创造了数量庞大、逐年增多的就业机会和岗位,极大地提高了就业率,维护了社会稳定,促进了电商行业乃至整个国民经济的快速发展。

快递行业的快速发展和快递员队伍的飞速增长,让我们看到了这个群体对于稳定基层社会秩序、解决部分基层群体就业等问题,都起到很大的作用。另外,这个庞大的群体与基层老百姓的联系十分密切,对于维护社会稳定也有重要意义。

伴随着网络零售市场的发展和快递基础设施的完善,中国快递行业实现了跨越式增长,快递员对国民经济的助推作用不可忽视。CBNData联合苏宁易购发布的《2018快递员群体洞察报告》(以下简称《洞察报告》)显示,2016一2018年,我国快递业务量实现了57%的增长,2018年快递业务量达到500亿件,这背后离不开快递从业者的支持。②根据国家邮政局的数据显示,随着中国快递发展能力显著增强,2018年第一季度快递支撑网络零售额接近

1.5万亿元人民币,快递业务收入占国内生产总值比重的6.2%,对国内生产总值增长直接贡献率为1%。

我国紧紧抓住电子商务的发展机遇,已经成为全球发展最快、最具活力的新兴寄递市场。2019年,我国包裹快递量超过600亿件,对世界邮政业增长贡献率超过50%,已经成为世界邮政业的动力源和稳定器,为全球邮政用户和电商消费者提供迅速、准确、安全、方便的

①张橙.快递员职业安全行为影响因素的实证研究[D].石家庄:河北经贸大学,2018

②第一财经商业数据中心(CBNData),苏宁易购.2018快递员群体洞察报告[R].2018.

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快递从业群体的职业认同和权益维护

寄递服务①。可以说,百万级的快递员大军强有力地支撑着我国令世界瞩目的网络零售市场,保障了消费者便捷的购物体验。

二、社会需求召唤快递员的出现

快递员是伴随着网络电商等新业态出现的就业群体,如今已成为我们日常生活中不可或缺的服务力量。习近平总书记对快递员非常关注,在2019年的新年贺词中,饱含深情地称赞快递小哥为“美好生活的创造者、守护者”;2019年2月1日总书记在北京前门东区看望慰问基层干部群众时,特意走进快递服务点看望一线员工,并与快递员亲切地握手,多次倡导要主动关注、积极联系,保障快递员的生活权益。而对于我们每个普通的人民群众来说,快递给我们的生活带来了极大的方便,它与我们的衣食住行密不可分。我们经常能在新闻中看到快递员帮助老百姓的例子,他们已经深入到基层生活的方方面面。

虽说快递员是这几年新兴起来的职业,但在中国封建社会时期就有“急传”“急脚递”等官方的“快递员”,甚至在明清时期,还出现了镖局这样的私营快递企业。②在进入20世纪后,大部分快递员成为典型的城市非正规就业群体。美国经济学家刘易斯最先开始对非正规就业进行研究。他在自己的“二元经济理论”中系统地提出了在经济发展过程中劳动力由农村向城市流动的转移模式。这是因为以传统生产方式为主的农业部门有着充足的剩余劳动力,而以制造业为主的工业部门则需要不断扩大生产,于是农业部门的剩余劳动力开始向工业部门大量转移。但因为个体劳动技能的差异和劳动力需求总量的制约,工业部门无法完全吸纳转移的劳动力,因此,过剩的劳动力就被迫通过非正规就业的方式就业。③

1971年美国经济社会学家哈特提出了“非正规经济”的概念。非正规就业属于自我雇佣,即劳动者不依靠政府创造机会而自主就业。④①1972年国际劳工组织采纳哈特的概念,在《就业、收入和平等:肯尼亚增加生产性就业的战略》报告中,首次提出了“非正规部门”这一概念,并将其定义为“发展中国家城市区那些低收入、低报酬、无组织、无结构的很小生产规模的生产或服务单位”,⑤并引发了世界范围内关于非正规就业的关注。

我国的快递员产生于邮政业务的兴起,并因近年来电子商务的蓬勃发展而迅速增多,快递员这一职业在2015年被纳入新修订的《中华人民共和国职业分类大典》。”所以对于这个快速发展的行业和职业,我们的理论研究与实际关注其实并不是非常多。在进行本课题的研究以及本书的写作时,我们查阅国内外相关文献资料时也能看到,不管是理论研究还是一些纪实报道等,大部分是近五年出版的,早期研究非常少。这种情况一方面与近年来互联网经济的高速发展推动快递行业发展以及快递员群体规模不断扩张有关,另一方面也与快递

①国家邮政局.万国邮联电子商务时代跨境合作全球大会新闻发布会召开[EB/OL].[2019-11-26].http://www.spb.gov.cn/xw/dtxx15079/201911/t20191126_1977569.html.

②周占杰,朱晓宇,张肖婧.快递员的工作激情与工作一家庭平衡关系研究[J门.中国青年研究,2017(04):20-27.

Lewis W A.Economic development with unlimited supplies of labor[J].The Manchester School,1954(22):139-

191.

Hart K.Informal income opportunities and urban un-employment in Ghana[J].Journal of Modern African

Studies,1973(11):61-89.

5ILO.Employment,income and equity:a strategy for increasing productive employment in Kenya[R].Geneva,1972.

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第一章绪论

员这个职业深入基层对社会的影响不断增加有关。这也再次说明了我们必须重视和关注快递员这个群体和队伍

根据《快递业务员国家职业标准(草案)》《中华人民共和国职业分类大典》中对“快递从业人员”的界定,将快递从业人员分为快递员、物流投诉处理员、封发员、转运员、投送员等。①这是国家关于快递从业人员的一个权威且全面的分类。我们可以从广义和狭义两个角度理解快递从业人员的范围,广义的快递从业人员包括上述的快递员、物流投诉处理员封发员、转运员、投送员等;狭义的快递从业人员可以等同于我们常说的快递员,就是通过收送的方式解决快递“最后一公里”问题的群体,他们直接与广大群众打交道。

本书研究的是狭义上的快递从业人员,即快递配送员或快递员,因为这个队伍最庞大、与老百姓直接打交道、与基层社会联系最为密切,同时对于社会稳定也极为重要。通过我们的问卷调查以及对快递公司管理者和快递员的访谈得知,我国快递员大部分来自农村,属于青年农民工群体,多数为20~30岁的男性,所以有时我们也会称快递员群体为“快递小哥”。他们工作量大,休息时间少,学历不高,处在快递从业人员群体的最后一个环节。

快递员是新时代的产业工人,新时代新趋势下,关注快递员的职业发展和社会融入,是维护各职业发展权益、促进社会和谐的重要内容。作为快递行业的主管部门,国家邮政局一直非常重视路上疾驰、走街串巷的快递小哥,关心他们的职业发展和劳动保障,竭诚为他们排忧解难。近年来,在国家层面密集出台了一系列法规政策,比如2008年制定《快递市场管理办法》;2015年把“快递员”纳入国家《职业分类大典》:2017年制定《快递业发展“十三五”规划》;2018年推动国务院颁布《快递暂行条例》。2018年4月,北京市东区邮政管理局还和朝阳区政府积极协调,让朝阳区邮政分公司以及中通、天天、百世等快递企业的部分一线员工拿到了公租房钥匙。这也再次说明了国家各个部门对于快递员这个群体的重视,也从侧面说明了快递员对于国家发展和社会稳定的重要意义与价值所在。

从全国范围来看,快递员大军在由三四级城市向一二线城市流动。《洞察报告》②显示,全国盛产快递员的大省包括江苏、广东、山东、河南、浙江,均为人口大省。2018年全国快递员数量城市排名中,北京、上海、广州、深圳、南京位列前五名。现今我国正处于向社会主义市场经济转型的时期,我国的城乡二元制度使得城乡之间资源分配差异较大,在医疗水平、公共设施建设等方面,城市都有更为丰富的社会资源。农民在乡村找不到工作,形成过剩的劳动力,生活质量偏低,收入来源少。相比之下,城市的从业选择更多、薪酬相对较高、社会服务健全、生活条件便利,特别是一线城市吸引力相对更大,很多农民工选择离乡去城市就业,快递员作为农民工群体的一部分也不例外。城市的电子商务更发达,快递服务需求量更大,也就因此形成了快递员在城市迅速聚集的现象。《洞察报告》发现,快递员每月送快递行驶的平均距离足够返乡5次

长时间高强度的体力工作使得快递员普遍年龄偏低。从年龄来看,“80后”是快递员大军的主力;“90后”紧随其后且占比提升显著,总体呈现年轻化的趋势。虽然快递员“小哥哥”占绝大部分,但“小姐姐”的人数也有所增加。与此同时,快递员的从业素质正在逐渐提

①人社厅.快递业务员国家职业技能标准[EB/OL].(2013-12-05).http:/www.spbosta.org/site/Postal/standard/info/2013/546.html.

②第一财经商业数据中心(CBNData),苏宁易购.2018快递员群体洞察报告[R].2018

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升,快递员整体学历水平以大专、高中、职高、技校毕业生为主。①这在一定程度上说明快递行业在解决低学历青年群体就业方面做出了极大贡献。随着快递员队伍的逐渐壮大,整体学历水平稳步提升,大专以上学历的快递员人数保持稳步增长。数据显示①,2017年6月至2018年6月,南京市本科学历快递员人数的增长高达92.53%。“人职的要求低”“工作约束少”“薪酬、补贴待遇比较满意”“工作相对比较自由,日常上班中没有过多规则约束及监督”是青年人选择快递行业就业的主要因素。在这些因素的吸引之下,越来越多高学历青年人加人快递员的行列中,快递行业不再是一个“低端”行业。

各种电商的大促是“剁手党”们的狂欢节,快递员则要“把腿跑断”。①一年当中,“双11”“双12”“年货节”“818”“618”等电商大促期间是快递员最忙的时间段,“国庆”“五一”等节假日时快递员也相对忙碌。从图1-1快递员的月收入中就可看出,往往收入高的月份就是电商大促忙碌的季节。据《洞察报告》数据显示,大促期间单个快递员日均最大派送量达到120~180单。

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图1-12018年中国快递员每月平均工资(单位:元)D

此外,随着快递时效不断提升,以当日达、次日达为标准的时效产品已经覆盖全国大部分城市和地区。上午买下午到,今天买明天到,快递员为全国物流配送效率持续提升做出了不可忽视的贡献。快递员成为保障包裹“最后一公里”投递时效的关键,堪称“最后一公里”的守护者,在现代社区的建设中承担了服务功能。

对于快递员的收入,虽然媒体报道中的“月薪过万”并不是一个普遍现象,但对于很多大城市的快递员来说也不是痴人说梦。快递员的工资主要由底薪加提成构成,《洞察报告》显示,快递员的平均工资在6200元左右。80%的快递员平均工作会超过8小时,他们通过派送更多的快件,来提高工资收入。行业内快递员一般都是计件工资,因此快递员的薪资水平也随着电商大促节点产生波动。苏宁物流数据显示,2017年“双11”期间,无锡快递员平均薪资超过1.1万元,其中一名快递员最高薪酬达到2万元。乌鲁木齐是物流重要的枢纽,但快递员数量较少,随着包裹量的增长,当地快递员的收入在行业内也相对较高。从快递员的职业流动来看,总体上他们中的多数人都选择持续在快递配送的行业中求生存,在不同的物流公司之间流转,当然也有一部分人在这个过程中获取灵感,选择回乡创业。除少数直营快递外,大多数快递公司采用加盟承包制,承包点与配送员之间的劳动关系模糊,以低底薪和计件工资制为主。①

无论是快递行业,还是快递员这个职业的产生,都是顺应时代和社会的需求而生的,都具有强烈的时代性。同时也反映着社会需求的变化,尤其是快递员这个职业,随着社会需求、时代特色的变化而不断变化。以关于快递员的社会舆论为例,从无到有、从负面消息多

①第一财经商业数据中心(CBNData),苏宁易购.2018快递员群体洞察报告[R].2018.

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