《勘察设计企业全过程工程咨询管理指南》夏冰|(epub+azw3+mobi+pdf)电子书下载

图书名称：《勘察设计企业全过程工程咨询管理指南》

【作　者】夏冰

【页 数】 425

【出版社】 上海：同济大学出版社 , 2019.08

【ISBN号】978-7-5608-8607-7

【分 类】建筑设计-建筑企业-咨询服务-指南

【参考文献】 夏冰. 勘察设计企业全过程工程咨询管理指南. 上海：同济大学出版社, 2019.08.

图书封面：

图书目录：

《勘察设计企业全过程工程咨询管理指南》内容提要：

本书第一到第八章围绕“全过程”和“全专业管理”这两个全过程工程咨询的核心理念，完整阐述了工程建设项目从前期策划至运维移交的过程中，发挥建筑师主导作用的项目管理工作内容、工作要点、工作流程和工作成果。为进一步提高本书的实用价值，本书根据国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的相关要求以及上海市对标国际水准的改善营商环境最新政策，更新了当前建设领域行政审批改革等热点内容。

《勘察设计企业全过程工程咨询管理指南》内容试读

第1章前期策划

第1章前期策划

1.1全过程咨询前期策划综述

1.1.1全过程咨询前期策划的概念

随着建设单位在固定资产投资项目决策、工程建设、项目运营过程中，对综合性、跨阶段、

一体化的咨询服务需求日益增强，国家发展改革委和住房城乡建设部联合发布《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019]515号）。全过程工程咨询服务在项目决策和建设实施两个阶段，分为投资决策综合性咨询和工程建设全过程咨询。相关定义如下：

(1)投资决策综合性咨询：受投资者委托，就投资项目的市场、技术、经济、生态环境、能源、资源、安全等影响可行性的要素，结合国家、地区、行业发展规划及相关重大专项建设规划、产业政策、技术标准及相关审批要求进行分析研究和论证，为投资者提供决策依据和建议。

(2)工程建设全过程咨询（以下简称：“全过程咨询”）：建设单位在房屋建筑、市政基础设施等工程建设中，委托咨询单位提供招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等全过程咨询服务，满足建设单位一体化服务需求，增强工程建设过程的协同性。全过程咨询单位应当以工程质量和安全为前提，帮助建设单位提高建设效率、节约建设资金。设计单位在民用建筑中实施全过程咨询的，要充分发挥建筑师的主导作用。

全过程咨询策划是在投资决策综合性咨询成果的基础上，进一步衔接和深化咨询成果，以工程建设全过程咨询和项目管理的视角，确定项目目标的一项重要工作，是项目建设成功的基本前提，是实现项目管理目标的前瞻性计划，其根本目的是为建设项目的决策和实施增值。

全过程咨询策划是指在项目建设前期，通过调查研究和收集建设项目的相关资料，在充分占有信息的基础上，运用组织、管理、经济和技术等工具，对建设项目产品的形成和建设项目产品的实施，进行全面系统的分析、定义、估计和计划安排，形成建设项目产品策划书、建设项目管理策划书等策划成果的活动。它使项目建设者的工作有正确的方向和明确的目的。

全过程咨询策划是在项目前期所做的一种预测性的工作，因此项目策划的成果不是一成不变的。随着项目的深入，项目策划的内容应根据项目的需要和实际情况的变化而不断丰富和深入。

1.1.2全过程咨询前期策划的类型

全过程咨询策划包括建设项目产品策划和建设项目实施策划两大类。

1.建设项目产品策划

主要是通过对项目前期的选址策划、环境调查与分析，进行建设项目定位、项目基本目标的论证、功能分析和面积分配等方面的分析与策划，形成建设项目产品策划报告，为项目的决

一1

勘察设计企业全过程工程咨询管理指南

策提供依据，解决的是“建什么”的问题。

2.建设项目实施策划

主要是为了确保建设项目产品目标的实现，在项目开始实施之前及实施前期，对项目的实施进行项目管理组织、采购与合同管理、进度管理、造价管理以及文挡信息管理等方面的策划，建立一整套项目实施期的科学化、规范化的管理模式和方法，为建设项目产品目标的实现提供支撑和保障，解决的是“怎么建”的问题。

1.1.3全过程咨询前期策划的重要性

1.建设项目产品策划的重要性

在建设项目的整个寿命周期中，前期产品策划工作具有决定性意义，起着极端重要的作用。其中，选址策划是项目能够立项的前提条件，立项文件为政府强制性规范要求，需与项目设计任务书编制工作相配合；而作为建设项目投资前期工作的核心和重点的设计任务书，一经确定，在整个项目周期中将发挥极其重要的作用。产品策划在建设不同阶段的重要性，其具体体现在：

1)产品策划是辅助政府项目立项的依据

立项文件是国家各级计划综合部门对固定资产投资实行调控管理，编制发展计划、固定资产投资、技术改造投资的重要依据。由于建设项目尤其是大中型项目涉及的范围广、投入的资金数额大，可能对全局和当地的近、远期经济生活带来深远的影响。因此这些项目的建设内容更加详细，产品策划的范围也更广泛，可作为计划综合部门对固定资产投资调控管理和编制国民经济及社会发展计划的重要依据。

2)产品策划是建设项目前期投资决策的依据

在项目建设的最前端，是围绕着项目定位及规划要求，整体把握项目的建设方向，对项目实施性方案设计起到指导作用：设计任务书一旦确定，建设项目的定位、建设方向基本随之确定下来：而工程项目前期工作中的重点，主要是依照可行性研究的论述，从中得出建设的必要性；同时运用了大量的基础资料论述项目的可行性，保证在政策性及技术角度上建设项目的可实施性：另外对于建设项目进行投资估算，为建设单位和国家审批机关主要根据基于产品策划的可行性研究提供的评价结果，确定对此项目是否进行投资和如何进行投资。是项目建设单位决策性的文件。

3)产品策划是银行贷款的依据

基于产品策划而批准的立项文件是项目建设单位筹措资金特别是向银行申请贷款或向国家申请补助资金的重要依据，也是其他投资者的合资理由根据。凡是应向银行贷款或申请国家补助资金的项目，必须向有关部门报送项目的立项文件。银行或国家有关部门通过对项目立项文件的审查，并认定项目确实可行后，才同意贷款或进行资金补助。

4)产品策划明确了设计关键技术和重点环节

设计任务书是产品策划文件的重要成果之一，也是进行方案设计的前提和依据。产品策划文件对拟建的项目进行系统分析和全面论证，判断项目的必要性和可行性以及资金的筹措及估算，要进行多方面的比较，寻求最佳方案，避免项目方案的多变造成的人力、物力、财力的巨大浪费和时间的延误，对于设计阶段的顺利进行以及设计管理的有效实施均具有重要的

作用。

2

第1章前期策划

5)产品策划是开展设计工作的依据

对于完整的项目建设周期，设计任务书及立项文件是下一步建筑设计中编制项目实施性方案及初步设计的指导性文件。实施性方案及初步设计是根据立项文件对所要建设的项目进行设计，从而能为施工图做准备的另一个重要阶段。实施性方案及初步设计依据立项文件所提供的项目的规模、产品方案、总体布置、工艺流程、设备选型、劳动定员、三废治理、建筑节能、建设工期、投资概算、技术经济指标等内容，为下一步实施项目设计提出具体操作方案，实施性方案及初步设计不得违背立项文件已经论证的原则。因此，设计任务书及立项文件共同构成了后续的方案设计、初步设计等工作的依据。

6)产品策划是项目开展投资控制的依据

在项目前期工作中，投资估算是一个政府或相关机构进行审批的重要方面，它直接指导着今后项目实施的资金控制。因此，初步设计概算必须在立项文件估算控制范围之内，初步设计未获批准，不得进人施工图设计阶段，重大设计变更必须报原批准机关审批。避免工程建设中不断追加投资使工程管理失控，给国家及投资业主带来巨大损失。立项文件必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的估算：项目规划阶段的投资估算（允许误差士30%）：项目建议书阶段的投资估算（允许误差士30%内）：初步可行性研究阶段的投资估算（允许误差士20%内)：详细可行性研究阶段的投资估算（允许误差士10%内）。因此，立项文件是后期投资控制的依据之一。

2.建设项目实施策划的重要性

项目的前期策划工作主要是产生项目的构思，确立目标，并对目标进行论证，为项目的批准提供依据。它对项目的整个生命周期，对项目实施和管理起着决定性作用。项目实施策划对于项目筹建具有重要意义。

项目的构思和项目的目标是确立项目方向问题。工程项目是由目标决定任务，由任务决定技术方案和实施方案或措施，再由方案产生工程活动，进而形成一个完整的项目系统和项目管理系统。所以项目目标规定着项目和项目管理的各个阶段和各个方面，形成一条贯穿始终的主线。如果目标设计出错，常常会产生如下后果：

(1)工程建成后无法正常的运行，达不到使用效果：

(2)虽然可以正常运行，但其产品或服务没有市场，不能为社会接受：

(3)运营费用高，投资效益差，缺乏竞争力；

(4)项目目标在工程建设过程中不断变动造成投资、超工期，等等。

1.1.4全过程咨询前期策划的注意事项

1,建设项目产品策划的注意事项

(1)产品策划工作开展前应了解并满足相关的现行法律法规的硬性要求；

(2)产品策划前需与拟建项目所在地行政主管部门进行必要的征询沟通，以保证满足区域性的行政审批要求；

(3)建设单位应提供尽可能详尽的项目建设背景资料；

(4)了解建设单位的建设意向，并合理引导建设单位逐步细化、明确建设意图，并确定各项建设目标；

(5)应了解项目建设各项条件是否具备，以确保项目建设具有可实施性：

勘察设计企业全过程工程咨询管理指南

(6)产品策划应站在项目建设全过程和项目运营全寿命视角，兼顾各项不同的建设目标，统筹考虑。

2.建设项目实施策划的注意事项

(1)在整个过程中必须不断地进行环境调查，并对环境发展趋向进行合理的预测。环境是确定项目目标，进行项目定义，分析可行性的最重要影响因素，是进行正确决策的基础。

(2)在整个过程中有一个多重反馈的过程，要不断地进行调整、修改、优化，甚至放弃原定的构思、目标或方案。

(3)在整个过程中分阶段复盘和决策是非常重要的，必须设置几个决策点，对分阶段工作结果进行分析、选择。

1.1.5全过程咨询前期策划与项目管理实施的界面

工程建设全过程咨询策划工作侧重于解决“建什么”与“怎么建”的问题，而项目管理实施则侧重前期策划目标的具体落实与“过程管理”，根本区别在于项目管理实施工作更侧重于协调、控制，并且主动地根据项目需求和特点，制定管理细则，在满足项目实施目标的基础上利用各种技术、组织和管理手段对各实施节点工作的方案进行优化，协调内外部关系，督促实施单位具体执行并对各工作流程予以指导。

1.1.6全过程咨询前期策划的新趋势和新技术

1.全过程咨询策划新趋势

(1)全过程咨询策划服务进一步前置。服务范围不仅仅局限于获取建设用地后的决策阶段策划，而是进一步向上游延伸至项目用地选址策划、土地竞购服务、物业收购尽职调查等新领域：

(2)全过程咨询策划呈现出跨专业、综合性的趋势。交通影响评估、节能评估、社会稳定性风险评估、地质灾害评估、环评等专项服务越来越多地集中融合于单一项目中；

(3)全过程咨询策划逐渐走上专项化服务的轨迹。随着未来建设项目功能需要的日益复杂以及建设单位对于建设项目控制目标要求的不断提高，全过程咨询策划的深度、广度也相应扩展，宽而泛的策划已不能紧跟未来建设项目的发展趋势，只有针对项目具体目标量身打造的专项化策划服务方能切合项目实际需求。

2.全过程咨询策划新技术

近年来，大数据、BIM十GIS以及三维扫描技术是全过程咨询策划，尤其是在城市更新项

目和既有建筑修缮测绘中得到了广泛的应用。例如，三维扫描采用非接触式的测量方式，具有快速、精确、多方位、“所见即所得”等特点，为古建筑测绘提供了具有革命性的方法。三维扫描能够快速获取点密度和精度都非常高的建筑物点云数据，将所测量的对象进行1：1的实景复制三维成型，由传统的实地野外手工测量转变为室内计算机对点云数据的高精度测量。通过建筑设计使用的AutoCAD软件进行测绘，并绘制建筑物的平、立、剖建筑设计三视图。三维扫描非接触式的测量方式，避免了人工直接接触对象造成的文物损坏、测量精度不高、测绘人

员人身安全等不利因素。大数据、BIM十GIS,三维扫描技术的出现，是全过程咨询前期策划

技术工具的革命性跨越。

4

第1章前期策划

1.2建设项目产品策划管理

1.2.1建设项目产品策划主要工作内容

建设项目产品策划主要是解决“建什么”的问题，主要工作内容包括“环境调查与分析”“项目需求与功能分析”“项目功能分区与面积分配策划”“项目经济规划”及建立在前述分析和策划基础上的“建设项目产品策划文件编制”。

1.2.2建设项日产品策划主要工作流程（图1-1）

环境测查与分析

建

设

项目需求与功能分析

建设项目

方案设计

目

设计任务

产品策划

书

品

项目功能分区与面积分配策划

立项文件

策

划

项目经济规划

图1-1产品策划工作流程

1.环境调查与分析1)掌握信息

(1)项目特点；

(2)项目现状；

(3)建设单位的建设意向。2)工作内容

(1)根据项目特点编制环境调查提纲

调查提纲的主要内容包括：①建设单位的建设意向：建设节点要求、建设目标、投资目标。②项目的宏观环境：项目所在地的经济环境、项目所属行业市场状况、国内对项目所属类型的政策等。③项目所在地的外部环境：规划、交通、电力、供水、排水、供暖、电信、消防、环保、人防、地震、造价等部门对本项目有影响的规定或可提供的保障。④外部环境影响专项评估：环评、节能评估、社会稳定风险评估（视实际情况而定）、交通影响评估（视实际情况而定）、地质灾害评估（视实际情况而定)、防汛评估（视实际情况而定）等。⑤项目的功能需求：项目的最终用户的使用要求，特殊使用要求，使用面积要求，物业管理的要求等。⑥建设资金的来源、融资模式。

调查提纲的注意事项：①在开始调查前需向建设单位提交调查提纲，让建设单位有准备资料、安排会议等事项的时间。②为提高调查的效率，可以根据项目的特点，设计表格式问卷。

(2)进行项目环境调查

调查的方式：①到项目所在地进行实地调查。②通过Internet进行资料的收集。③购买相关资料。④与项目建设单位的相关部门进行会谈，了解相关信息。

-5

勘察设计企业全过程工程咨询管理指南

(3)编制项目环境调查分析报告3)产生文件

项目环境调查与分析报告及各专项评估报告。

2.项目需求与功能分析1)掌握信息

(1)项目环境调查与分析报告；

(2)项目相关资料。2)工作内容

(1)项目总体定位

根据项目的宏观背景（宏观经济、区域经济、地域总体规划等），确定并论证建设目标的可行性。

(2)项目需求与功能分析

①分析项目最终用户的需要：包括明确项目最终用户的类型、对项目的期望、最终用户的活动分析；

②分析项目经营管理的需要：建筑物的经营管理模式、建设面积的划分要求；

③分析项目物业管理的需要：物业管理公司的管理要求，办公场所的功能。

(3)编写项目需求与功能分析报告3)产生文件

项目需求与功能分析报告

3.项目功能分区与面积分配1)掌握信息

(1)项目环境调查与分析报告；

(2)项目需求与功能分析报告。2)工作内容

(1)项目功能分区

①根据项目需求与功能分析的结果，设定功能区并对各功能区进行定义；

②明确各功能区间的相互关系，根据项目工艺要求编制项目各功能区间结构图和功能区列表。

(2)项目面积分配

①根据需求分析，确定各功能区为满足需求所需要的使用面积：

②根据规划要求，结合可建建筑面积的规定，综合平衡各功能区的面积分配；

③根据项目各功能区间结构图和功能区列表，编制面积分配表。3)产生文件

项目功能分区及面积分配表。

4.项目经济规划1)掌握信息

(1)项目环境调查与分析报告；

(2)项目需求与功能分析报告；

(3)项目功能分区及面积分配表。

6

···试读结束···