《高等教育质量保障体系研究》雷炜著|(epub+azw3+mobi+pdf)电子书下载

图书名称：《高等教育质量保障体系研究》

【作　者】雷炜著

【页 数】 289

【出版社】 杭州：浙江工商大学出版社 , 2020.01

【ISBN号】978-7-5178-3731-2

【价 格】56.00

【分 类】高等教育-教育质量-保障体系-研究-浙江

【参考文献】 雷炜著. 高等教育质量保障体系研究. 杭州：浙江工商大学出版社, 2020.01.

图书封面：

图书目录：

《高等教育质量保障体系研究》内容提要：

本书稿以建立高等教育质量保障体系、提升教育质量为主线，是作者多年研究成果的展示。全书稿包括八章，分别是：高等教育质量保障体系概述、大众化视域下的浙江高等教育、构建高等教育质量保障体系之顶层设计、学科建设与专业设置、课程建设与教学探索、教师队伍建设及能力提升、职技能力提升与保障、中国台湾地区及西方高等教育质量保障体系的基本内容及其启示。

《高等教育质量保障体系研究》内容试读

第一章高等教育质量保障体系概述

经历了20世纪末以来规模迅速扩大的发展期后，我国高等教育完成了从精英化到大众化的历史转变。西方国家百余年的转变历程，中国仅仅用了不到20年。这种依靠政府强有力的顶层设计完成的转变必然也会暴露出许多的问题。这些问题或是世界高等教育系统共同面临的，或是特殊国情下的个例，都成为我国高等教育本体发展的“拦路者”。①而在这些问题中，人们最为关心的仍然是量与质的兼顾。如何在大众化的背景下构建有效的高等教育质量保障体系，实现高等教育规模、质量、结构、效益的全面协调发展是各界的共同诉求。基于此，本研究在首章对质量、高等教育质量以及高等教育质量体系进行理论梳理，旨在将抽象的高等教育质量概念具体化为具有可操作性的定义，为后文的叙述夯实理论基础。

第一节高等教育质量的基本概念

一、高等教育质量的概念演变(一)质量

质量的概念是在历史发展中产生的。随着时代的变迁，质量的概念也在不断地进行补充、丰富和发展。人们对质量的概念在不同的历史阶段表现出不同的理解，出现了符合性质量、适用性质量和全面质量等概念，质量的

①安心.高等教育质量保证体系研究M1.兰州：甘肃教育出版社.1999：62-66.

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高等教育质量保障体系研究—以浙红省为例

重要性得到人们的认可，逐渐有了质量意识。关于什么是质量，《辞海》中是这样解释的：质量是指产品或工作的优劣程度。如产品质量、服务质量、工程质量、教育质量、建筑质量等。从产品的角度来看，产品的质量就在于要符合产品的设计要求，达到产品的技术标准。就产品的使用者角度来看，质量是产品和服务满足顾客需要的程度。满足顾客的要求，为顾客所接受，就是高质量。工农业产品的质量一般较易于衡量，根据产品的规格、使用要求等制定质量标准，即要达到规定的指标。工农业产品按照这些明确规定的指标在生产过程中进行检验、控制来保障产品达到规定的质量，可以用合格率的高低来衡量质量。

质量的概念含义广泛，人们已经将质量的概念发散至各个领域。而高等教育质量，则更为复杂一些。高等教育是培养人，也就是说学生是我们高等教育的产品，既要求在量上满足国民经济和社会发展的需求，又要求在人的基本素质上达到各行各业的基本要求，故高等教育质量呈现出多元性和层次性。高等教育产品与工农业产品完全不同，他们是具有主观能动性的、活生生的人，不能简单地根据产品的优劣程度来衡量质量，因此对学生质量的评价，不能完全参照工农业产品的标准。高等教育的类型呈现多样性和层次性，研究生教育、本科教育和专科教育都有各自不同的质量要求，研究型大学有研究型大学的质量要求，教学型大学有教学型大学的质量要求，研究教学型大学有研究教学型大学的质量要求，地方性学院有地方性学院的质量要求，职业技术学院有职业技术学院的质量要求，就是同为研究型大学，也有偏重理论、偏重技术和偏重应用之分，其质量要求也各不相同。所以不能用同一质量标准来衡量不同性质的高校，也不能用精英教育阶段的质量标准来衡量大众化阶段的高等教育，否则，会形成极大的反差，会引发对大众化阶段高等教育质量的全面否定。大众化高等教育的质量是多元的、有层次的，不仅要增加人才数量，还要提高人才素质，注重内涵发展。

(二)教育质量

教育的本质是以人的培养为直接目标的社会实践活动，教育质量应当是教育的永恒主题。教育质量是什么？对这个问题的论述，各家有各家的

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第一章高等教育质量保障体系概述

说法，大多数的论述也相当的模糊，没有形成统一的认识。国内外对“教育质量”的争议较多。瑞典学者胡森(Husen)认为，教育质量就是“人们期望学校给学生带来的不仅仅局限在认知领域的变化”：美国学者塞姆尔(Seymour)认为，教育质量的指标主要意味着“丰富的资源”，包括较多的专业、巨大的图书馆藏、一定数量的知名学者等指标；美国学者刘易斯(Ralph Lewis)认为，“质量就是一种与能满足或超过期望的产品、服务、人员、过程和环境相联系的动态的状态”。其中，“动态”的含义是指“被称为‘质量’的东西随着时间的迁移和环境的变化可以而且确实得到了改变”；英国学者戈林(Diana Green)指出教育质量的含义为“卓越成就、完成标准、适于目的、值钱；可变的等多种可能性”；库姆斯在他的名著《世界教育危机》中提出：“比起习惯上定义的教育质量以及根据传统的课程和标准判断学生学习成绩从而判断教育质量，这里所说的‘质量’还包括教与学的‘相关性’问题，即教育如何适应在特定环境与前提下，让学习者满足当前和将来的需要，还涉及教育体系本身及构成教育专业要素（学生、教师、设备、设施、资金)的重要变化，目标、课程和教育技术以及社会经济、文化和政治环境等”。他认为，教育质量不是一个静态的概念，应该是动态的，质量和水平是相对的，是根据特定的时间、地点、特定的学习者和他们的环境相对而言的。西班牙大学委员会则认为教育质量就是“整个学校的绩效”；美国高质量教育委员会对教育质量做了如下的阐述：“高质量指的是一个学校或学院为全体学生规定了高标准和目标，然后，想方设法协助学生达到这些目标。”在国内，潘懋元教授说：“什么是教育质量？能够充分发展个人的才能以适应社会的需要，对社会能充分发挥作用，对学生能在原有基础上有明显提高，这就是教育质量。”有的学者认为教育质量是“学校根据国家教育方针政策的要求，为满足特定的社会和学生发展的需要而确立的教育目标，设计、组织、实施，旨在实现这一目标的教育活动达到预期效果的度量”。还有的学者认为，教育是以促进社会发展和人的发展为目的的培养人的活动。教育质量是“在既定的社会条件下，在教育活动客观规律与学科自身逻辑关系的限制下，一定的教育所培养的人才满足社会需要的程度与促进学生身心发展的程度”。显然，不同的人、不同的组织以从不同的

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高等教育质量保障体系研究一以浙江省为例

教育价值观、不同的方法论和不同的关注点来界定教育质量，将导致不同的结论。

通过对国内外“教育质量”这一概念界定的梳理，我们可以看出高等教育质量具有以下特征：质量是独有的，优秀的；质量与设定的规格和标准相一致。标准是评价的基准或尺度，规格可以包括一系列标准。《教育大词典》对教育质量是这样定义的，教育质量是“教育水平高低和效果优劣程度”，“衡量的标准是教育目的和各级各类学校的培养目标。前者规定受培养者的一般质量要求，也是教育的根本质量要求；后者规定受培养者的具体质量要求，是衡量人才是否合格的质量规格”。可见，高等教育质量包含两个方面的含义，一方面是指衡量人才质量的统一质量标准，即德、智、体、美、劳全面发展，人文素质和科学素质有机结合，具有创新精神和实践能力；另一方面是指在统一质量标准的基础上，各级各类学校人才培养的具体目标。显然，要对大众化高等教育进行质量评价，实际涉及高等教育的一般质量标准和具体质量标准两个方面，一般质量标准是教育质量的共同基准，具体质量标准是衡量所培养人才是否合格的质量规格。我们评价高等教育的人才质量，既要有一般的质量标准，又要有具体的质量标准，只有把两者结合起来考虑，才能得到一个全面的认识。由于教育质量具有内隐和迟效性的特点，短时间难以对其评价，内涵往往容易受到忽视，另外评价的标准不统一，难以获得广泛的认可；再者对教育质量的定义过于注重结果而忽视过程，这都是需要认真反思的。对教育质量的解释不能局限于某一方面，而必须考虑人的全面发展和社会的和谐发展，把促进人的全面发展与满足人民群众的教育需求有机统一起来。“教育质量”并非是一个内容与标准固定不变的概念，而是一个与特定的社会主体相联系，随社会的发展而变化的动态概念，反映人们对教育活动结果的期望。因此，教育质量主要体现在培养的人所能满足个人自我发展要求和社会人才需求的程度。

(三)高等教育质量

高等教育质量是一个复杂的概念，国内外专家学者对质量的理解角度

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第一章高等教育质量保障体系概述

各异，各种看法莫衷一是。联合国教科文组织指出高等教育质量是一个多层面的概念，应该包括高等教育的所有功能和活动。因此，研究高等教育质量保证体系，首先需解决的问题就是要厘清高等教育质量的概念，整体、科学地把握其内涵和外延

高等教育质量是人们对高等教育内在属性的度量。因此，探索高等教育质量观，必须以研究高等教育质量属性为前提。高等教育质量的属性是高等教育质量的体现，可以分为本质属性、自然属性和时代属性。(1)本质属性是指适应性。“高等教育质量是高等教育机体在运转、发展过程中满足自身特定的内在规定要求和社会的外在规定的一切特性的总和”，即高校培养的人才对社会需求的适应程度和培养成果之间的契合程度。(2)自然属性是指多样性。高等教育质量的自然属性是本质属性的延伸与扩展。如今社会对于高等教育的需求日趋多样化，提高高等教育对社会需求和自身发展的适应，需要高等教育适当分工，走多样化发展之路，逐步形成多形式化、多导向化和多层次化的高等教育质量格局。(3)时代属性是指发展性。高等教育质量是一个历史的发展概念，质量的内涵与标准、人们对质量的理解和认识都处在一个动态的发展变化过程之中。因此，高等教育质量具有很强的时代特征，是一种与时俱进的发展性质量。我们要用发展的眼光看待高等教育质量，不能局限在当时当下。

对于高等教育质量的概念，不同的人有着不同的理解，我们认为可以从以下四个方面进行具体的阐明和解析：(1)卓越，即一流的。质量在很大程度上被视为“卓越”“优秀”“第一流”的代名词。对于复杂的质量概念，大致包含大学的等级声望、可享用资源的丰腴度，教学成果和学生能力的提升等。当这些方面达到“卓越”“一流”时，才能称之为高质量。(2)达成目标。瑞典的胡森认为：“高等教育质量的高低就是指高等教育活动所产生的效果达到既定的目标的程度，或者说满足社会及受教育者需求的程度。”可见，质量对于目标的适切性通过比较与目标的一致程度来测量。(3)满足程度。质量是满足国家和社会需要的程度，主张注重实效、强调社会适应性，把满足社会需求作为衡量教育质量的标准。此外，“质量满足需求”的定义还体现在满足个人的发展、实现自我价值的需要上。（4)持续改进。质

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高等教育质量保障体系研究—以浙江省为例

量是一个历史的、发展的概念，与时俱进，有很强的时代特征。质量的内涵与标准处在一个动态的发展变化过程之中，这就赋予了质量“持续改进”的定义。因此，我们对待质量问题不应满足现状，而是要结合当代高等教育现状和趋势的情况，努力做出调整，对质量进行持续改进和完善。

高等教育是国家和社会发展进步的基础，高等教育质量往往关系到国家高层次人才的培养和社会经济发展，因此高等教育质量一直是相关机构学者非常重视的问题。高等教育质量是一个复杂而又有争议的问题，是近年来我国高等教育界乃至全社会普遍关注的一个话题，这主要是因为开始于20世纪末的高等教育规模的急剧扩大，大学生数量迅速增加以及大学毕业生就业难等引起了人们的广泛讨论。它不仅关系高校的生存和发展，而且还关系到国家和社会的发展，提高质量是高等教育永恒的主题。高等教育质量体现为高等学校产品或高等学校教育工作的优劣程度。高等学校的产品和高等教育的职能是密切相关的。与教学职能相联系的产品是高等学校向社会输送的高级专门人才；与科学研究职能相联系的产品是科研成果；与为社会服务职能相联系的产品是各种形式的服务，各职能是相互联系、相互促进的。高校的科研水平越高，为社会服务开展得越活跃，越有深度和广度，就越有利于教学水平的提高。高等学校的教育工作主要是围绕学生展开的，概括起来主要有教学工作、思想政治工作、校园文化的开展、大学生社会实践等。由上可见，高等教育质量的内涵是十分丰富的。在方法上如何测量这种质量更是仁者见仁，智者见智。国外有学校采用学生成绩为指标，也有通过问卷广泛搜集社会评价来表示，还有以毕业生的平均起薪工资作为对高等教育质量的评价。将学生质量置于首位，因为学生是高等学校的主要产品，所以是高等教育质量的核心指标。师资质量是高等教育质量的重要组成部分，是教育的人力投入的主体，也是提高学生质量的人力保障。物质条件同样是高等教育质量的组成部分，同时是人才质量的硬件保障体系。以上这些指标都是可以量化的。办学特色与校园文化分别侧重于管理层面以及学生的主体性活动两方面，同时也是人才质量的软件保障体系，十分重要。关于学生质量，笔者建议还应该考虑引进“满意度”来进行评估，包括毕业生本人和用人单位两方面的满意度。如果我们的学校办学使学生无法满意，社会和用人单位无法

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···试读结束···