《新时代西北地区生态治理的困境与对策研究》刘海霞|(epub+azw3+mobi+pdf)电子书下载

图书名称：《新时代西北地区生态治理的困境与对策研究》

【作　者】刘海霞

【页 数】 221

【出版社】 北京：九州出版社 , 2021.09

【ISBN号】978-7-5225-0178-9

【价 格】52.00

【分 类】生态环境-环境治理-研究-西北地区

【参考文献】 刘海霞. 新时代西北地区生态治理的困境与对策研究. 北京：九州出版社, 2021.09.

图书封面：

图书目录：

《新时代西北地区生态治理的困境与对策研究》内容提要：

本书聚焦并立足西北地区生态环境问题及其治理这一复杂而艰巨的现实，通过全面考察西北地区的生态环境问题和生态治理的困境，深入分析该地区生态治理面临的困境及原因，面向新时代构建符合西北地区实际的“党建引领，多元一体、协同治理、提质增效”的现代多元生态治理模式，有针对性地提出西北地区生态治理的合理策略和可行路径，提升该地区生态治理的实效性，以期促进其经济发展和生态环保互利共赢，加快推进西北地区生态文明建设进程，确保并强化该地区乃至全国生态安全，加快美丽西北和美丽中国建设进程。

《新时代西北地区生态治理的困境与对策研究》内容试读

第一章导论

第一节选题背景及缘由

发展是人类亘古不变的永恒主题，人与自然关系始终与人类社会发展相伴而生、如影相随。人是自然之子，人的生存发展，一刻也不能离开自然界。马克思说：“自然界，就它自身不是人的身体而言，是人的无机的身体。人靠自然界生活。这就是说，自然界是人为了不致死亡而必须与之处于持续不断的交互作用过程的、人的身体。所谓人的肉体生活和精神生活同自然界相联系，不外是说自然界同自身相联系，因为人是自然界的一部分。”①自然界为人类的生存和

发展提供了各种物质条件。人类现代化进程中，由于粗放发展方式和唯GDP观

念，经济速度和数量的确增长了，但生态环境却恶化了，人与自然关系紧张了，生态危机也开始频现。面对问题和危机，人类也在积极进行治理，但由于对自然生态规律和生态治理规律认识不清楚，生态治理定位不准确，没有树立起系统的整体性的认识，生态危机治理面临诸多困境，生态环境问题得不到有效解决。如何正确认识自然生态规律，准确定位生态治理，探寻走出生态治理困境的科学有效的对策，促进人与自然和谐共生，实现生态环境保护和经济社会发展相得益彰，就成为当前必须思考和解决的重大而紧迫的现实课题。

改革开放40多年，中国经济社会发展取得了显著成就，2010年中国已经超越日本成为世界第二大经济体，我们做大了经济总量，但同时也付出了生态

环境日渐恶化的惨重代价。长期以来，在“发展=经济增长GDP增长”观念

指导下的粗放型经济发展模式带来了发展不平衡、不协调、不可持续等问题，

①马克思，恩格斯.马克思恩格斯文集（第1卷）[M].北京：人民出版社，2009：161.

新时代西北地区生态治理的困境与对策研究

恶化的生态环境造成了巨大的经济损失，严重危害着公众的生命健康，不断吞噬着物质生活逐步富裕所带来的获得感与幸福感，引起了民众的诸多不满，影响经济持续健康发展和社会安宁稳定。生态环境问题已经成为中国特色社会主义建设过程中的一个“结构性短板”，已经成为民生之患，民心之痛。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人们对美好生活的需要包含着社会生活的各个方面，而优美生态环境的需要是当前人们不可或缺、日益增长和强烈渴望的。但我们看到，一方面是人民群众对优美生态环境的强烈渴望，一方面人们却生活在严重生态环境问题的围困中，二者的矛盾实际上是新时代人民日益增长的美好生活的需要和不平衡不充分的发展这一社会主要矛盾在生态领域的具体体现。

中国特色社会主义进入新时代以来，习近平坚持以马克思主义为指导，深刻把握我国环境形势与整体发展的大局，高度重视生态发展，把环境保护摆在突出的位置，在推进国家治理体系与治理能力现代化的进程中，围绕生态治理体系的构建与完善进行了一系列理论思考。习近平敏锐地认识到，中国经济社会全面改革进人深水区，生态环境问题频频爆发，民生问题凸显，现阶段，人们不仅仅满足于优越的物质生活条件，更加关切和渴望优美生态环境。比如，他在2013年4月25日的中央政治局常委会上就曾经指出：“如果仍是粗放发展，即使实现了国内生产总值翻一番的目标，那污染又会是一种什么情况？届时资源环境恐怕完全承载不了”，“经济上去了，老百姓的幸福感大打折扣，甚至强烈的不满情绪上来了，那是什么形势？”③为此，习近平主张不断加强生态环境的治理，努力解决好因发展不平衡、不充分造成的生态环境问题，努力实现生态治理体系和生态治理能力现代化。

约占全国13面积的西北地区③经济社会发展也未能跳出这个怪圈。西北地区是我国重要的生态功能区，地理位置特殊重要，自然资源丰富，但自然生态

①李贞.习近平谈生态文明10大金句EB/OL.http://cpc.people..com.cn/hl2018/0523/c6409430007903.htmll..

②李贞.习近平谈生态文明10大金句EB/OL].http:lcpc.people.com.cn/hl/2018/0s23/c6409430007903.htmll..

③西北地区，中国七大地理分区之一，包括陕西、甘肃、青海、宁夏及新疆。

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第一章导论

脆弱敏感。由于过多关注经济指数的增长速度，忽视了区域内生态环境的承载限度和承载能力，近年来过度无序开发利用，导致了严重生态环境问题，这对西北地区原本脆弱的生态环境来说无疑是“雪上加霜”，最终致使生态环境每况愈下，这与今天我们倡导的生态文明建设和绿色发展理念背道而驰。众所周知，我国大江、大河的源头以及部分径流都分布于西北地区，一旦西北地区生态环境出现问题势必会引发蝴蝶效应，直接影响下游地区人民的生存环境和经济发展。换句话说，西北地区生态环境质量具有牵一发而动全身的效果，不仅直接影响自身可持续发展，同时也会牵连中东部地区，进而最终影响到中国特色社会主义建设的全局。能否着力解决这一问题，不仅会影响人民群众生命健康和生活质量，还会制约经济社会可持续发展，影响我国的政治安全、政治进步、政治发展和社会稳定。西北地区特殊而重要的地理区位、生态环境问题解决的紧迫性、经济社会可持续发展以及生态安全的极端重要性决定了该地区须以“断腕”之勇推进生态治理。当前首当其冲的任务就是全面摸清西北地区生态保护和经济发展的概况和全貌，找到西北地区生态环境存在的突出问题，深度剖析其成因，探寻出生态治理的困境，科学制定生态治理对策，切实加强西北地区生态治理。

第二节研究意义及目的

任何一个课题都离不开分析其研究意义和目的，追寻其理论意义和现实意义，探讨它能够产生的价值和推动作用。本选题研究的意义也不例外，主要体现在理论和现实两个方面。

一、研究意义

新时代我国现代化进程中日益凸显的生态环境问题已经成为影响经济社会可持续发展、社会和谐稳定的重要诱因。研究新时代西北地区环境问题及其治理，探寻出西北地区生态治理的可行路径，对于西北地区乃至全国的经济发展、社会和谐稳定和生态安全等都有着非常重要的理论意义和现实意义。

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新时代西北地区生态治理的困境与对策研究

1.理论意义

第一，有助于推进和深化生态政治学的研究。生态环境问题及其治理是近年来生态政治学领域兴起的新的研究课题，本书在深入分析了西北地区环境问题及其危害的基础上，阐释了新时代西北地区生态治理的紧迫性，进一步分析了西北地区生态治理面临的诸多困境及其原因，在此基础上提出一种西北地区生态治理的独特解释模式，并构建一种能够解决西北地区生态环境问题的科学策略和可行路径，这在一定程度上拓展了生态政治学的研究领域，丰富了生态政治学的研究内容。

第二，有助于强化和拓展治理理论的研究。本书要研究西北地区生态文明建设过程中的生态治理问题，立足西北地区特殊的地理区位、生态治理的紧迫性和艰巨性等，阐释生态治理的困境、原因及内容等，构建新时代符合西北地区实际的“党建引领、多元一体、协同治理、提质增效”的现代多元生态治理模式，这属于治理理论在西北地区生态文明建设及生态治理领域的具体探索，西北地区生态文明建设中的治理理论与普遍意义上的治理理论是具体和一般的关系。一般存在于具体之中，研究西北地区生态治理，有利于拓展治理理论的研究。

第三，有助于丰富和推动马克思主义生态治理理论。国内外学者从不同的视角对生态治理理论进行了多方面的研究，也取得了一些成果。但是，我国学术界，研究马克思主义生态治理理论的学者为数不多，研究成果也比较有限，同时马克思主义遭受着各种生态劫难，马克思主义生态治理理论的现代性和强大解释力还没有得到充分展示，更重要的是，目前对马克思主义生态治理理论的研究还比较薄弱。因此，研究新时代生态治理问题，有助于在新时代丰富和推动马克思主义理论，尤其是马克思主义生态治理理论研究。

2.现实意义

第一，为推动西北乃至全国生态安全提供决策依据。生态治理是一项复杂的系统工程，需要全社会各个主体的积极参与和协同配合，生态治理就是要解决经济社会发展中存在的问题，为促进经济社会发展和生态环境保护互利共赢服务。本书正是要为促进西北地区经济发展和生态环保互利共赢，确保并强化西北地区乃至全国生态安全，加快美丽西北和美丽中国建设而努力，试图为其

第一章导论

提供智力支持和重要的决策依据。

第二，为我国其他地区的生态治理提供有益经验和有价值的参考。我国治理实践必然是涉及经济的、政治的、社会的、生态的等各个具体领域的具体治理，而不是抽象的、空洞的概念，本书就是要研究其中的生态治理，尤其是

通过研究西北地区生态环境问题以及生态治理中存在的困境，在此基础上提出

相应的解决对策，为新时代我国其他地区的生态治理提供有益经验和有价值的参考。

第三，为人们认识治理生态环境问题重大意义提供正确思路。毋庸置疑，当今中国西北的迫切任务和重大历史使命是加快发展、尽快完成工业化、推进西北快速崛起。然而，西北地区在工业化的过程中出现了严重的生态环境问题，已经成为西北经济社会发展的瓶颈。为此，必须树立生态文明理念，引导全社会的政治文化、科技、价值观、行为方式等一切现代经济运行和发展要素实现全面绿化和生态化，加强西北地区生态治理，构建人一社会一自然之间的和谐关系，走生态发展之路、和谐发展之路、绿色发展之路。研究新时代西北地区生态治理，有助于人们逐渐改变以往不健康的生活方式和不可持续的生产方式，有助于强化和提升人们对于推动生态治理重大意义的认识和理解，增强认同感。

二、研究目的

本书聚焦并立足西北地区生态环境问题及其治理这一复杂而艰巨的现实，通过全面考察西北地区的生态环境问题和生态治理的困境，深入分析该地区生态治理面临的困境及原因，面向新时代构建符合西北地区实际的“党建引领，多元一体、协同治理、提质增效”的现代多元生态治理模式，有针对性地提出西北地区生态治理的合理策略和可行路径，提升该地区生态治理的实效性，以期促进其经济发展和生态环保互利共赢，加快推进西北地区生态文明建设进程，确保并强化该地区乃至全国生态安全，加快美丽西北和美丽中国建设进程。具体来讲，研究目的主要表现在以下几个方面：

第一，以问题为导向。本课题立足西北地区生态环境脆弱敏感的现状、特殊而重要的地理区位、经济社会发展水平、民众利益诉求、生态安全等方面的特殊性，研判和问诊西北地区生态环境问题现状和生态治理中的实际困境，准

新时代西北地区生态治理的困境与对策研究

确呈现西北地区生态环境问题治理的特殊性、紧迫性、复杂性和艰巨性，全方位呈现新时代加强西北生态治理的特殊意义和战略地位，为研究提供客观准确的分析基础。

第二，以理念为指引。理念是行动的先导，科学先进的指导思想是生态治理的旗帜和指南。本书将深入研究马克思主义生态治理理论和绿色发展观、习

近平生态文明思想，发挥科学指导思想对该地区生态治理的引领作用。在科学理念的指引下，构建符合西北地区实际的“党建引领、多元一体、协同治理、提质增效”的现代多元生态治理模式，促进多元主体在生态治理中的有效协同，增强协同治理过程的整体性和系统性，为提高该地区生态治理的实效性提供理论支撑。

第三，以目标为方向。本书在对生态治理模式深度耕犁的基础上，提出“西北地区生态治理成效好坏牵一发而动全身”的准确判断；立足西北地区经济社会发展和生态环境保护的实际，从推动西北地区经济发展和生态环保互利共赢、维护生态安全、促进社会稳定，建设美丽西北和美丽中国等方面建构该地区生态治理的总目标，为该地区生态治理工作提供科学的目标指向，同时为我国整体生态治理和其他地区生态治理提供科学依据。

第四，以绩效为目的。在科学思想的引领下，从西北地区经济社会发展中

寻找西北地区生态环境问题产生的原因及其治理困境，构建党委、政府、企业

公众、环境NGO等“多元一体”的现代新型生态治理模式，在坚持传统生态

治理有效方式方法的同时，结合西北地区地域环境、民族风俗、经济社会发展，创新西北地区生态治理的方式方法，充分挖掘发挥网络信息技术、教育技术为代表的大众传媒等新方式方法在生态治理中的作用。抓好顶层设计，完善生态治理体制机制，探索西北地区生态治理的合理策略和可行路径，为加强该地区生态文明建设和生态治理、有效提升西北地区生态治理能力和治理水平、推动该地区生态保护和高质量发展提供科学的决策咨询。

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···试读结束···