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2022-04-02 医案是什么 一甲煎医案

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2022-04-02

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2022-04-01

这套课程来自李松伟先生的关系视角课程。这套课程主要用心理思维教你如何轻松理解复杂的关系。让我们重新认识这段关系。在中国，可以说，30年前，主流人群并不认为心理学是一门重要的学科。因为我们认为处理个人问题似乎有很多方法，我们不认为他有多难。然而，在生活中，当我们真正试图改变一个人的行为或解决问题时，我们发现很少有有效的方法。我们经常遇到一些困难。我们似乎知道问题出在谁身上。但是当我们想改变它的时候呢？我们发现阻力很大。让李松伟先生从关系视角逐一回答各种案例。举个简单的例子，一位女士抱怨说，当她丈夫每天回家时，他什么也不做。当他躺在沙发上时，他开始玩手机游戏。他说了很多遍，但他没有改变。我该怎么办？如果你问丈夫为什么一回家就躺在沙发上玩游戏，很多人可能会说因为他懒惰。但仔细想想，什么是懒惰，他为什么这么懒惰？每个人都会说他回家后什么都不做，所以他是个懒惰的人。他的妻子让他这样做那样做。他听了之后一动不动，所以他是个懒惰的人。那他为什么不动呢？还是因为他是个懒惰的人，这是一个逻辑因果循环。他为什么不做？因为他懒惰。他为什么懒惰？因为他不这样做，我们似乎给不做事的行为起了个名字叫懒惰。但我们并没有真正解释这件事。如果我们接下来问，即使我们懒惰，我们怎么能改变它？然后很多人会说，那么他为什么懒惰呢？因为他不这样做，所以我们似乎给了我们一个名字叫懒惰。但是我们不听我们的时候我们真的。如果我们不听我们不听这个问题，我们的话，我们不听我们的话，我们觉得解释。如果我们真的话，我们真的话，那就是懒惰。当我们不听我们不听这个问题就是没有用。当我们的时候，别人说。李松蔚写的文章：我一直认为养育是不需要教的——没有绝对的方法「正确」。有时候教得越细致，越让父母无所适从。现在我还是这么认为。但我主导开发了这门课。这门课的动机是和小学老师聊天。她发明了一种教学方法，帮助孩子们背诵99乘法表。众所周知，许多孩子讨厌死记硬背。所以老师的方法叫做「只能读，不能背」。她让孩子们回家反复读九九乘法表。他们读得越多越好。明天全班举办比赛，比谁读得最快。「谁都不许背！」因为每个人都要边看边读。如果你靠背，速度会很便宜。就这样，你能猜到结果吗？有些孩子很狡猾，所以他们不听老师的，而是偷偷背下来。有些孩子很听话。他们读、读、读，不知不觉就能背。熟悉系统论的朋友应该看到，这是一个非常经典的悖论干预和战略治疗的高举措。虽然老师可能没有学过这个理论。但令我惊讶的是，我的一个朋友对我的理论知之甚少，他仍然对这种方法感到震惊。没有办法。「对」是的。背诵99乘法表只是一种可能性，不一定是唯一正确的方法。我们的问题是，我们经常陷入一种固定的模式。例如，如果孩子们不背书，我们会催促他们。他们催促得越多，他们就越反感。看，正是这种模式保持了问题！只有看到不同，我们才能跳出来。跳出来的方法有1100种，无论如何都好。问题是，一旦某件事被定义为正确的……帮助父母解决孩子在不同年龄可能遇到的问题，如挑食、拒绝早睡、撒谎、不喜欢做作业等。根据我们一贯的基调，我们会花很多时间来分析这是谁「问题」。我们将看到父母在这段关系中是如何被控制的，被所谓的父母视而不见「孩子的问题」勾引，陷入斗智斗勇的泥潭。想各种办法，发各种狠，无休止的纠缠……我们将进一步分析为什么我们越努力，我们就越无法解决它。因为这些努力最终成为维护「问题」一个环节，甚至在火上浇油，烧得越来越厉害。与其扬汤止沸，不如从锅底抽工资。我们会要求家长停止这样的努力，改变心态和视角，问题自然平息。这些方法的重点不是改变孩子，而是改变父母「自以为是」。改变自己比改变别人容易一些。但你也知道，一个人有多么愿意相信自己是一贯正确的，所以「改变」总是一个挑战。这也是我们唯一的担忧。有些方法看起来很不合理。我们想出了许多看似胡说八道和神秘的想法。把它们编成轻松有趣的游戏。在这些游戏中，我们不刷牙，故意挑食，每天晚睡……相反，养育过程更加顺利。课程目录:李松蔚关系视角课(结束)[761.6M]┣━━第01课关系视角:不是谁的问题，而是关系的问题.m3[22.8M]┣━━第01课关系视角:不是谁的问题，而是关系的问题.g[110.5K]┣━━第01课关系视角:不是谁的问题，而是关系的问题.txt[48B]┣━━第02课关系沟通:争吵时讲道理TA反而更生气.m3[22.8M]┣━━第02课关系沟通:争吵时讲道理TA反而更生气.g[301.2K]┣━━第02课关系沟通:争吵时讲道理TA反而更生气.txt[48B]┣━━第03课元沟通:避免陷入死循环沟通.m3[40.2M]┣━━第03课元沟通:避免陷入死循环沟通.g[197K]┣━━第03课元沟通:避免陷入死循环沟通.txt[66B]┣━━第04课不确定性:减少判断习惯引起的争吵.jg[113.2K]┣━━第04课不确定性:减少判断习惯引起的争吵.m3[40.6M]┣━━第05课冲突与升级:科学应对亲密关系中的冲突.m3[22.8M]┣━━第05课冲突与升级:科学应对亲密关系中的冲突.g[115.9K]┣━━第06课镜映技术:如何拯救不上进的伴侣.jg[243.6K]┣━━第06课镜映技术:如何拯救不上进的伴侣.m3[42.1M]┣━━第07课撕标签:应该给出轨TA第二次机会吗？.m3[20.8M]┣━━第07课撕标签:应该给出轨TA第二次机会吗？.g[166.6K]┣━━第08课观察者效应:悲观婚姻中的乐观主义者.g[281.3K]┣━━第08课观察者效应:在悲观婚姻中做乐观主义者.m3[26.9M]┣━━第09课三角化:能在孩子面前吵架吗？.jg[218.5K]┣━━第09课三角化:能在孩子面前吵架吗？.m3[42.9M]┣━━第十课关系判断:科学理解亲子关系.m3[30.4M]┣━━第十课关系判断:科学理解亲子关系.g[293.5K]┣━━第11课派遣理论:平衡孩子想要的和我想要的.m3[31.7M]┣━━第11课派遣理论:平衡孩子想要的和我想要的.g[245K]┣━━第12课结构与边界:解读家长与孩子的边界.m3[32.1M]┣━━第12课结构与边界:解读家长与孩子的边界.g[273.7K]┣━━主动性悖论：如何应对都是为了你好.m3[29.4M]┣━━主动性悖论：如何应对都是为了你好.g[276.7K]┣━━第14课控制和反控制:如何处理父母的家庭绑架.jg[204.3K]┣━━第14课控制与反控制：如何处理父母的亲情绑架.m3[32.7M]┣━━第15课结构和边界:建立新家庭时处理好长辈关系.m3[35.9M]┣━━第15课结构和边界:建立新家庭时处理好长辈关系.g[123.2K]┣━━第16课表达需求:如何打破与父母沟通困难的死穴.jg[163.4K]┣━━第16课表达需求:如何打破与父母沟通困难的死穴.m3[26.2M]┣━━第17课自我接受:知道但做不到怎么办.jg[198.9K]┣━━第17课自我接受:知道但做不到怎么办.m3[38.9M]┣━━第18课自我认同:太在乎别人怎么想？.m3[24.4M]┣━━第18课自我认同:太在乎别人怎么想？.g[112.6K]┣━━第19课积极赋义:如何科学给自己灌鸡汤.m3[24.9M]┣━━第19课积极赋义:如何科学给自己灌鸡汤.g[152.2K]┣━━第20课聚焦资源：怎么把劣势变成你的优势？.m3[38.8M]┣━━第20课聚焦资源:如何把劣势变成你的优势？.g[134.8K]┣━━40项改变心理学的研究--千聊关系视角课礼.df[9.4M]┣━━看见--千聊关系视角课礼.df[13.1M]┣━━录播答疑课二.m3[36.6M]┣━━录播答疑课一.m3[31.9M]┣━━社会性动物--千聊关系视角课礼.df[17.5M]┣━━乌合之众--千聊关系视角课礼.df[4.3M]┗━━幸福的方法--千聊关系视角课礼.df[17.6M]相关下载点击下载...

2022-04-02

你好，我是简曼。在生活中，我听到的最多--句子是:哇，你是心理咨询师，你能猜到我现在在想什么吗？其实我真的无法准确预测你在想什么，但是经过一些观察和测试，我们经常可以猜到你是在什么样的家庭长大的，家庭关系如何影响你和老公孩子的相处，你的成长经历如何影响你的职场发展，你的社交能力和与自己相处的能力如何。因此，心理咨询不是阅读心理技能，也不是猜测对方在想什么的主观假设，但我们确实有一套系统和科学的方法来判断对方内心世界的运作模式，并通过这种模式进行预测ta如何处理与外界的关系，包括家庭、工作场所、社交网络和自我关系。课程目录：聪明女性需要30门关系管理课程[501.9M]┣━━第01课冰山模型:中国人际关系的真相_IMG.df[3.4M]┣━━第01课冰山模型:中国人际关系的真相.m3[20.2M]┣━━第02课关系脚本:找到你内心关系的脚本_IMG.df[3.3M]┣━━第02课关系脚本:找到你内心关系的脚本.m3[20.8M]┣━━第03课沟通模式:争吵是拉近关系的机会_IMG.df[3.3M]┣━━第03课沟通模式:争吵是拉近关系的机会.m3[19.4M]┣━━职场关系管理的基本原则是什么？_IMG.df[3M]┣━━职场关系管理的基本原则是什么？.m3[17.2M]┣━━第05课社交真相:你真的知道朋友关系的真相吗？.m3[18.2M]┣━━第05课社交真相:你真的知道朋友关系的真相吗？.df[3.3M]┣━━第06课夫妻关系:为什么学了很多沟通技巧，都不管用？.m3[17M]┣━━第06课夫妻关系:为什么学了很多沟通技巧，都不管用？.df[2.9M]┣━━爱的五个原则(上):改变关系模式.m3[20.4M]┣━━爱的五个原则(上):改变关系模式.df[10.6M]┣━━爱的五个原则(下):掌握亲密关系的图式，重新激发爱的活力.m3[18.6M]┣━━爱的五个原则(下):掌握亲密关系的图式，重新激发爱的活力.df[12M]┣━━第09课亲子关系:如何避免爱和伤害孩子？.m3[20.2M]┣━━第09课亲子关系:如何避免爱和伤害孩子？.df[2M]┣━━第10节课亲子关系建立良性的亲子互动关系，摆脱以爱为名的枷锁.m3[19M]┣━━第10节课亲子关系建立良性的亲子互动关系，摆脱以爱为名的枷锁.df[2.3M]┣━━第11节课爱与边界:母爱是适当的退出.m3[16.4M]┣━━第11节课爱与边界:母爱是适当的退出.df[5M]┣━━第12节课婆媳关系:为什么婆媳关系好？.m3[14M]┣━━第12节课婆媳关系:为什么婆媳关系好？.df[4.1M]┣━━第13节课亲戚关系:中国家庭关系模式.m3[17.8M]┣━━第13节课亲戚关系:中国家庭关系模式.df[39.7M]┣━━第14节课向上关系:如何与任何类型的老板相处？.m3[21.5M]┣━━第14节课向上关系:如何与任何类型的老板相处？.df[22M]┣━━互惠定律：如何让别人更喜欢你？.m3[15.4M]┣━━互惠定律：如何让别人更喜欢你？.df[9.1M]┣━━囚徒效应：如何将冲突转化为合作？.m3[13.7M]┣━━囚徒效应：如何将冲突转化为合作？.df[17.4M]┣━━驱动模式：如何驱动他人，让自己少担心？.m3[16.9M]┣━━驱动模式：如何驱动他人，让自己少担心？.df[10.2M]┣━━锚定效应：如何提高职场影响力，让你说话有分量？.m3[17.1M]┣━━锚定效应：如何提高职场影响力，让你说话有分量？.df[10.9M]┣━━发刊词：为什么人人都要学习关系管理课？.m3[10.4M]┗━━为什么每个人都要学习关系管理课？.df[3M]相关下载点击下载...

2022-04-04

课程简介熊太行·关系攻略由心理咨询师，人际关系洞察家熊太行老师主讲官方售价199元。我们生活在一个极其复杂的社会关系和人际关系里，每天要面对各种各样的关系，跟领导，朋友关系，合作伙伴，家人、朋友等等，只要你与人相处久难免要处理人际关系；那如何在社会这个大丛林里处理好自己与周遭的关系呢？本套课程教你出击和应对各式各样的人际关系，给大家提出遇到不同问题时做出正确的抉择。课程是以m3音频和df文件的方式授课共计1.7G课程目录和下载链接在文章底部。熊太行关系攻略，人际关系处理目录截图残酷社会的生存法则社会是丛林。你身边有争斗与猜忌，暗处有匕首和陷阱。哪怕是面对亲眷和队友，安抚、制衡起来也得当心。你必须处理好一个个复杂的关系，才有资格安全生活在丛林。熊太行，《博客天下》杂志前主编，心理咨询师，人际关系洞察家。2014年他开设了微信公众号「仕图」，用文章解构一切难搞的关系，熊领导、熊孩子、熊亲戚。但他偶有遗憾的是，心中更深的城府权谋，不便说与太多人听。在“得到”，他将成为你的私人军师，计划用接下来一年，讲解上百种常见的人际关系。他帮你甩开情绪，研究处境，揣摩人心。他教你出击和应对，分析可不可行。他不在乎别人狼狈的输，只关心你漂亮的赢。这是在谋划竞争，也是在谋划和平。毕竟，社会是丛林。熊太行关系攻略，人际关系处理目录截图课程目录：熊太行关系攻略，人际关系处理文档熊太行关系攻略0102跟老板谈加薪时的几个不要.m30104谈加薪之前要做些什么？.m30106如何让孩子远离校园欺凌.m30110为什么妄人必须尽快清理掉.m30112早点裁掉笨人，对大家都是一种慈悲.m30114如何给领导送礼.m30117如何送喝醉的领导回家.m30119不要用别人的名字开玩笑.m30121婚礼是研究一个家族的绝佳样本.m30124春节指南-如何称赞亲戚家的孩子.m30126春节指南-电话和微信拜年有哪些雷区？.m30127春节指南-对抗逼婚这件事没有那么难.m30128春节指南-如何在酒桌上不喝酒.m30129春节串门-吴伯凡-女人年龄折现值.m30131春节指南-为什么不要给人介绍对象？.m30202春节指南-亲戚家的孩子长大了，快送他们去和亲吧.m30204春节后如何快速恢复工作状态.m30207家乡的同学嘲讽我的工作，该怎么办？.m30209什么样的微信头像才是得体的.m30211如何谈辞职.m30214为什么换了新工作前三个月里不要攒钱.m30216我们以貌取人，但我们并不残忍.m30218陷入了向两个领导汇报的局面应该怎么办.m30221如何拒绝别人的无理要求.m30223如何开口向朋友借钱.m30225为什么不要“随便找个老实人嫁了”.m30228为什么不能收走老公的工资卡？.m30302什么是“撩”？怎么实现男女之间的惊险一跃？.m30304脾气坏就是人坏，不要替他找借口了(1).m30307如何用背锅大法影响爹娘.m30309婆媳有了矛盾，为什么要站在媳妇这边.m30311分手这件事，要当面说吗？.m30314女朋友的妈妈嫌我长得矮，怎么办.m30316男人说压力大，你就要赶紧说爱他.m30318打孩子，你会变成最没本事的父母.m30321怎么从朋友里选出“做大事儿的人”.m30323谈工作没问题，一闲聊就变成大笨蛋，怎么办？.m30325为什么不要在朋友圈里发负能量.m30328我的领导让我做违法的脏活儿，怎么办？.m4a0330公司组织的比赛，真的“特别蠢“吗？.m4a0401领导抢我的功劳，该怎么办.m30404权力，才是职场性骚扰的真相.m4a0406被同事“告黑状”，应该怎么办.m30408如何摆脱“老好人”的标签.m30411徒弟啊徒弟，你的小命仍在为师手中.m30413如何拯救一个害羞的灵魂.m30415我的老师盘剥我，我该怎么办.m30418前任攻略无法拒绝前任跟我倾诉，我要让现任知道吗.m30420为什么我不让你借钱给你的领导.m30422怎样经营自己的微信朋友圈？.m30425如何拯救那些为奴的女儿们.m30427小人攻略.m30429如何帮助可能患有精神疾病的亲友.m30502交朋友是找像自己的？还是找和自己互补的？.m30504为什么说情绪管理是性命攸关的事？.m30506职场上的民主应该怎么用.m30509如何给新认识的人留下好印象.m30511为什么思想可以特立独行，生活方式最好随大流.m30513忠诚攻略：你一定对职场上的忠诚有许多误会.m30516如何做自己的“人生导演”.m30518密友攻略：如何把我自己讲给你听.m30520你总得认识到自己不能拯救世界.m30523你不是我男人嘛？为什么每句话都要伤我？.m30524专题日｜为什么你要学习解决关系问题的心法？.m30525KTV里的凶险争斗.m30526专题日应付人际困境，更多心法为你护航.m30527为什么“我是个重感情的人”不要挂在嘴上.m30530择婿攻略：如何鉴定“凤凰男”.m30531专题日｜如何让孩子健康成长？.m30601亲姥爷为什么不疼爱自己的外孙呢.m30602成人世界的规则，越早了解，越早受益.m30603一分钟让你笑，一分钟让你哭.m30606住处离公司近一点好还是远一点好.m30607高考季，立即把握住身边优秀的年轻人.m30608什么时候应该主动换掉领导.m30609换了新工作，这件事你一定要.m30610为什么不要给人免费的建议.m30613鸽派进阶攻略：如何跟人谈钱.m30614为什么你一定要分享关系攻略.m30615为什么说做人留一线，日后好相见.m30616关于“钱”的几件事.m30617盯好下属，远离怨念.m30620如何娶到为奴的女儿.m30621线上社交指南（1.m30622玩游戏、打球时，该不该给领导放水.m30623线上社交指南（2）.m30624如何对待你的契约家人.m30627如何“没羞没臊”的称赞同事和领导.m30628为人处事，如何再进一步.m30629遇到年长同事爱盯着你的私生活怎么办.m30630职场进阶，再往上走一步.m30701懒人攻略｜懂得犒劳自己才会让你更加强大.m30704如何与一个控制狂上司相处.m30705专题｜如何与领导相处.m30706请吃饭攻略：请客吃饭这件事，也需要一个好借口.m30707专题｜作为领导，如何挑选下属.m30708人情债攻略：为什么说人情债是关系神器？.m30711如何克服在领导面前的紧张感？.m30712专题｜朋友清单，要记得常理常新.m30713二把手攻略：每个人都该给自己物色一个副职.m30714专题｜中国式关系的解决方案.m30715业务冠军怎么老也无法升职？.m30718随份子攻略：份子钱不是钱，而是流动的关系.m30720远离，他们是无法洗白的.m30721专题｜颠覆过你哪些认知？（二）.m30722为什么朋友.m30725为什么浪漫的本质是见色忘义？.m30726称赞的黄金原则.m30727想要给她稳定的生活？还是一起写个美好的故事吧.m30728异地恋怎么才能不陷入绝境？.m30729如何见岳父大人.m30730亲密关系攻略合集：如何让你们的情侣关系更上一层楼？.m30801你的领导说不成熟的时候是在指责什么.m30802你很闲吗，居然想在职场上收割友谊和性.m30803现在换行业来得及吗？.m30804如何克服中年危机？.m30805在职场上早熟者与晚熟者区.m30806你的职场上升空间在哪.m30808如何解决最激烈的家庭冲突？.m30809如何与你的领导发生冲突？.m30810势均力敌之战：如何解决同事、同学和室友之间的冲突？.m30811婚恋冲突攻略｜与爱人的标准吵架指南.m30812职场上真的是伴群如伴虎吗？.m30813冲突攻略合集：冲突也是人际关系的一种重要工具.m30815有个女强人做妻子，会引发婚姻危机吗？.m30816如何快速离婚.m30817如何挽救婚姻？.m30818如何面对疾病与死亡？.m30819称病攻略：职场危机前的妙招.m30820危机攻略合集：关于两种离开的危机应对.m30822掌控压力攻略：压力来了，如何应对？.m30823掌控未来：如何挑选领导？.m30824掌控独立：在群体当中如何避免从众？.m308251掌控亲密关系：情侣间的节日和礼物攻略.m30826掌控风险：为什么越强大的人反而应该越低调？.m30827掌控攻略合集：谁不想掌握自己的未来？.m30829帮小忙攻略：举手之劳的全指南.m30830帮大忙攻略：为什么说大恩不言谢？.m30831帮忙攻略：什么样的人才是值得帮助的？.m30901不帮忙攻略：如何回绝和避开不恰当的求助？.m30902帮倒忙攻略：如何应对“猪队友”？.m30903帮忙攻略合集：如何高效的帮忙与被帮？.m30905职场沟通：如何跟领导“交心”？.m30906职场沟通：如何跟下属谈心？.m30907职场沟通：如何和同事“掏心窝子”？.m30908职场沟通：如何与业内身份高的大佬相处？.m30909职场沟通：做人嘴要严，无钱也有钱.m30910职场沟通攻略合集：与领导、同事、大佬的沟通法则.m30912微信群里，有哪些必须要遵守的规则？.m30913公司微信群生存指南.m30914家长群攻略：它只是个老师的工作群，别想多了.m30915兴趣群攻略：在这里真能放飞自我吗？.m30916校友群攻略：20个字玩转同学群.m30917微信群攻略合集：线上社交指南.m30919气场修炼指南：“碾压”为的是说服.m30920相亲时如何展示自己的气场？.m30921女性酒桌气场指南：最聪明的女人才能在酒桌上全身而退.m30922谈判桌上如何拥有强大的气场？.m30923同学聚会当中如何成为气场极强的人？.m30926态度攻略：为什么天下有这么多心口不一的人？.m30926气场修炼攻略合集：你学会如何修炼自身气场了吗？.m30927事情搞砸了，如何让领导改变对我的态度？.m30928如何让配偶转变态度？.m30929如何亮明态度？如何应对对方的态度？.m30930态度达人斯大林是怎么碾压对手的？.m31001态度攻略合集：如何利用态度让我们更强大？.m31002礼物分类法：一次性解决你不知道送什么礼物的问题.m31003出游攻略：为什么我会教你“怂”.m31004搭讪和反搭讪指南.m31005出游攻略：如何挑选一个好旅伴.m31006在旅行中要如何看好自己的钱.m31007京剧里面最好的“行路之人”是怎样做的？.m31008出游攻略合集：旅行中不可缺少的是什么？.m31010江湖气攻略：怎么和信奉江湖规则的人相处.m31011江湖气攻略：如何与“老大的女人”相处？.m31012江湖气攻略：如何应对公司内的大奸臣、大明白和大忽悠.m31013江湖气攻略：如何对待努力往上爬的同事？.m31014江湖气攻略：孙中山是如何与江湖人相处的？.m31015江湖攻略合集：你学会江湖中的相处方式了吗？.m31017高自尊攻略：为什么我们要追求高贵的人生？.m31018高自尊攻略：做错就要认，挨打要立正.m31019高自尊攻略：为什么“我随时有空”这句话不能随便说.m31020高自尊的人如何控制金钱？真豪迈，而不是假大方.m31021如何超越低自尊的父母？.m31022高自尊攻略合集：你是高自尊的人吗？.m31024受欢迎攻略：真正受欢迎的人是什么样的？.m31025如何在职场上更受欢迎？.m31026在同学圈和朋友圈当中如何受欢迎？.m31027如何对付手握权力的陌生人？.m31028如何在异性那里大受欢迎？.m31029受欢迎攻略合集：你的时间和精力应该放在更有意义的事上.m31031负面情绪攻略：如何狙击负面情绪当中的大魔王.m31101如何与自己的怨恨情绪相处？.m31102如何控制你的嫉妒情绪？.m31103如何摆脱纠结，做出正确选择.m31104为什么我这么易怒？.m31105抑郁、怨恨、嫉妒，哪个是情绪大魔王？.m31107英雄攻略：人生的停滞该如何突破.m31108英雄攻略：男人的温柔才是无法抵挡的力量.m31109英雄攻略.m31110英雄攻略：人到中年，真的要认真培养子女了么.m31111英雄攻略：33岁人生重启，上天眷顾一个不懈怠的人.m31112英雄攻略合集：如何尽量做到“中年不油腻”？.m31114独立攻略：为什么要远离“关系中的未成年人”？.m31115独立攻略：与父母如何妥协？.m31116独立攻略：为什么职场上越独立的人越强大.m31117独立攻略：恋人或者配偶是“关系未成年人”怎么办？.m31118独立攻略：“老子老娘是自己的人”.m31119独立清单：每个人都应该有的特质“独立”.m31121减法攻略：通向关系成年人之路.m31122育儿减法：你关心的不是教育，而是比赛.m31123职场减法：集中时间和精力做最重要的事.m31124减法攻略：亲密关系当中如何做减法？.m31125交际减法：别让烂朋友糟蹋你的青春.m31126减法攻略合集：如何给自己减轻负责？.m31128耐心攻略：关系中的必胜之法.m31129职场上的耐心：我们不是池中之物，但我们不骄傲地嚷嚷.m31130亲密关系中的耐心攻略：如何利用耐心，让伴侣死心塌地.m31201对家人耐心相待的人，才能取得天下.m31202李鸿章：耐心是一条通向智慧之路.m31205“随便”攻略：满不在乎就意味着放弃权力.m31206职场上的随便：来虐我，我的领地性不强.m31207亲密关系不随便：爱他，就不要任他蹂躏宰割.m31208朋友中的统率力，是从不说“随便”开始的.m31209态免疫洗脑能力人是好的领导者.m31212明枪攻略：为什么“明枪易躲暗箭难防”是错的.m31213职场明枪：为什么我要教你学会打官腔.m31214家庭中的直来直去.m31215破解大道理的小技巧.m31216明枪高手：我会用堂堂之阵打败你.m31219一件职场惨案.m31220筹划暗箭，关键在于挑拨离间.m31221职场暗箭：佯攻与补刀.m31222情感暗箭：感情上的“在野党”为什么更加好当.m31223防备暗箭：抓住大利益，先防守后反击.m31226人际关系里的鹰派守则.m31228人际关系里的鸽派守则.m31230如何请求老男人帮你做事.m31231新年彩蛋熊太行为五位关系户录制“私人关系解决方案”.m3相关下载点击下载...

2022-04-02 气场磁场不同的人不要在一起太亲密 什么叫双方的气场

课程出自中国式管理之父曾仕强老师出品的中国式职场关系。曾仕强老师他首倡中国式管理,名动政商学界,享誉海内外被企业界尊称为:中国式管理大师、华人三大管理学家之一，多次应邀新加坡、马来西亚印尼、泰国、香港、中国大陆演讲。14节课程职场关系课程教你读懂领导心思、过段抓住机会、避免触碰红线、提升办事能力，被赏识、被信任、被提拔。曾仕强教授是央视《百家讲坛》、旅游卫视《泰学》、山东教育卫视《名家论坛》、东方卫视《世界文明讲坛》等多档栏目的主讲人。人生职场如战场,搞定关系是关键特别是掌握着你工作命脉的领导关系：项目进度、升值加薪、资源分配，努力固然重要，跃升还需要点拨。课程完整14节实操课程，课程目录和下载链接在文章底部。曾仕强:中国式职场关系视频截图曾仕强:中国职场关系目录截图课程目录：曾仕强middot中国式职场关系（完结）第1课年轻人，你要不要选ldquo老板rdquo？这样做会比较好混_.m4第2课让领导信任有诀窍，拥有这3种心态，成为心腹很简单.m4第3课谁说老板和员工是天敌？这样磨合关系亲密融洽.m4第4课领导给你很多工作，是负担还是机会？上司最怕你这样想.m4第5课曾仕强忠告：下班后加班汇报，助你尽早成重要成员.m4第6课会来事的人，这样向老板提建议，把握这三点有用.m4第7课要想给领导面子，这2件事不要碰，容易给自己挖坑.m4第8课维持合理的不平等，上下关系更和谐，不然吃哑巴亏.m4第9课和领导关系再好，这事也不能做，但ldquo拒绝rdquo有技巧.m4第10课顶撞是刺向上司的刀，聪明人都这样平衡关系.m4第11课比厚黑学高明太多！职场成功正道，越早知道越好.m4第12课抱怨老板最没用，想要跃迁式成长，请谨记这一点.m4第13课吃亏是福？三点搭建ldquo成长圈rdquo，让周围人支持你.m4第14课职场中的ldquo安全距离rdquo很玄妙，这样做不易惹祸上身.m4...

2022-11-19

本课程来源于丛非如何从老师讲的关系实践课中了解他人，建立深度关系官网售价1999元。课程分为两个栏目：理解他人和理解自己：理解自己：你用什么来改变对方？你认为对方会因为什么而改变，你的父母对你怎么样？你真正需要什么？创伤缺乏的来源是什么？与其期待爱，不如创造爱。理解他人：为什么要理解别人？是信任与合作还是感情上的努力？为什么对方要伤害理解别人的必要性和困难？对方内心的需求是什么？了解对方的个性。以有效的方式收获深度、和谐、友谊和双赢的关系。让你不再害怕关系，享受关系。丛非从相关课程：丛非从:拆解愤怒分析表3.0》一表在手解气解忧在课程更新中，共有28门理论音频课程和6门案例分析直播课程。在课程更新中，课程目录和下载链接在文章底部。课程目录：丛非如何从关系实践课中理解他人，建立深度关系Part1【停止白费力】1你在用什么来改变对方？.m4aPart1【停止白费力】2你认为对方会因为什么而改变？.m4aPart1【停止白费力】3为什么对方不改变？.m4aPart1【停止白费力】4父母对你怎么样？.m4aPart1【停止白费力】5你家改变语言是什么？.m4aPart2【心疼小时候的自己】6你真正需要？.m4aPart2【小时候爱自己】7创伤:缺乏感的来源.m4aPart2【小时候爱自己】8成为父母的父母.m4aPart2【小时候爱自己】9寻找理想的父母.m4a【公开课】处理五种关系状态.m4a【关系实践课】答疑直播1.m4相关下载点击下载...

2022-04-02

本课程来源于老京老师主讲的魔卡关系心态进阶课关系官网售价4.98W。本课程从内部修改潜意识，让你获得核心信心，教你知道什么是吸引力，不要生活在别人的反应中，如何让需求消失，形成一个强大的显示框架来找到自己的力量，做最高能量的男人，情绪，让行动超越你的思维，唤醒你的思维，训练你经历让你知道真正的自我和自1、本课程主要是改变心态，让自己自信，不受情绪影响，让自己有吸引力，改善人际关系。适用人群：社交恐惧提高自身吸引力总是受情绪的影响，无法控制自己的情绪人际关系需要处理好。课程包括28门完整的课程，如正课和直播答疑，课程目录和下载链接在文章底部。恶魔卡关系老景:心态高级课关系视频截图恶魔卡关系老景:心态高级课关系目录截图课程目录：心态进步课程关系01改写潜意识:获得核心自信的唯一途径02吸引力的核心原因：插件模式03吸引力的决定是什么：价值04不要生活在别人的反应中05爱，爱的路06身份认证，我是谁？07如何消失需求感？08形成强大的现实框架09找到自己的力量10做能量最高的男人11找到真实自我的方法12和情绪在一起，让行动超越你的思维13创造你想要的现实-天堂14成功的障碍15唤醒你的思维16真实反应17自我实现预言18新手悖论19你在训练中所经历的20真实的自我和自我第1直播答疑第二直播答疑第三次直播答疑第四次直播答疑第五次直播答疑第六次直播答疑第七次直播答疑第八次直播答疑...

2022-12-01

作者：李成文出版社：中国中医药出版社格式:AZW3,DOCX,EPUB,MOBI,PDF,TXT汇通学派医案(二)试读：前言医案揭示了历代医家在临证过程中的辨病辨证思路、经验体会和用药特色，浓缩并涵盖了中医基础理论、临床、本草、针灸推拿等多学科内容，理法方药俱备，临病措方，变化随心，对学习借鉴名医经验、临证思路，指导用药，提高临床疗效，继承发展中医学具有重要的意义，因而备受历代医家青睐。明代医家李延昰在《脉诀汇辨》中指出：“医之有案，如弈者之谱，可按而覆也。然使失之晦与冗，则胡取乎？家先生之医案等身矣，语简而意明，洵足以尽脉之变。谨取数十则殿之，由此以窥轩岐之诊法焉，千百世犹旦暮也。”孙一奎在《孙氏医案》中指出：“医案者何？盖诊治有成效，剂有成法，固纪之于册，俾人人可据而用之。如老吏断狱，爰书一定，而不可移易也。”清代医家周学海强调说：“宋以后医书，惟医案最好看，不似注释古书之多穿凿也。每部医案中，必有一生最得力处，潜心研究，最能汲取众家之所长。”俞震在《古今医案按》中说：“闻之名医能审一病之变与数病之变，而曲折以赴之，操纵于规矩之中，神明于规矩之外，靡不随手而应，始信法有尽，而用法者之巧无尽也。成案甚多，医之法在是，法之巧亦在是，尽可揣摩。”方耕霞指出：“医之有方案，犹名法家之有例案，文章家之有试牍。”余景和在《外证医案汇编》中说：“医书虽众，不出二义。经文、本草、经方，为学术规矩之宗；经验、方案、笔记，为灵悟变通之用。二者皆并传不朽。”章太炎指出：“中医之成绩，医案最著。欲求前人之经验心得，医案最有线索可寻，循此钻研，事半功倍。”恽铁樵在给《宋元明清名医类案》作序时强调：“我国汗牛充栋之医书，其真实价值不在议论而在方药，议论多空谈，药效乃事实，故选刻医案乃现在切要之图。”姚若琴在阐述编辑《宋元明清名医类案》大意时指出：“宋后医书，多偏玄理，惟医案具事实精核可读，名家工巧，悉萃于是。”张山雷在《古今医案评议》中说：“医书论证，但纪其常，而兼证之纷淆，病源之递嬗，则万不能条分缕析，反致杂乱无章，惟医案则恒随见症为迁移，活泼无方，具有万变无穷之妙，俨如病人在侧，馨咳亲闻。所以多读医案，绝胜于随侍名师，直不啻聚古今之良医而相与晤对一堂，上下议论，何快如之。”秦伯未说：“合病理、治疗于一，而融会贯通，卓然成一家言。为后世法者，厥惟医案。”“余之教人也，先以《内》《难》《本经》，次以各家学说，终以诸家医案。”程门雪认为：“一个中医临床医生，没有扎实的理论基础，就会缺乏指导临床实践的有力武器，而如无各家医案作借鉴，那么同样会陷入见浅识寡，遇到困难束手无策的境地。”俞长荣认为：“医案是中医交流和传授学术经验的传统形式之一。它既体现了中医辨证论治的共同特点，又反映了中医不同学派在诊疗方法方面的独特风格。读者从医案中可以体会到怎样用理论来指导实践，并怎样通过实践来证实理论；怎样适当地运用成法和常方，并怎样有创造性地权宜应变。因此，医案不仅在交流临床经验、传播中医学术方面具有现实意义，同时对继承老中医学术经验也起了积极的推进作用。”医案始于先秦，奠基于宋金元，兴盛于明清。晋代王叔和的《脉经》内附医案。唐代孙思邈《备急千金要方》记录有久服石散而导致消渴的医案，陈藏器《本草拾遗》药后附案。北宋钱乙首次在《小儿药证直诀》中设置医案专篇，寇宗奭《本草衍义》药后附案。南宋许叔微首撰医案专著《伤寒九十论》，其《普济本事方》与王璆《是斋百一选方》方后附案，张杲《医说》记录了许多医案。金代张从正撰《儒门事亲》，李杲撰《脾胃论》《兰室秘藏》《东垣试效方》，王好古撰《阴证略例》，罗天益撰《卫生宝鉴》，以及元代朱震亨撰《格致余论》等综合性医著中论后均附案。自宋金元以后，学习医案、应用医案、撰写医案蔚然成风，医案专著纷纷涌现，如《内科摘要》《外科枢要》《保婴撮要》《女科撮要》《孙氏医案》《寓意草》《里中医案》《临证指南医案》《洄溪医案》《吴鞠通医案》《杏轩医案》《回春录》《经方实验录》等。明代著名医家韩懋、吴昆及明末清初的喻昌还对撰写医案提出了详细要求。而从明代就开始对前人的医案进行整理挖掘并加以研究利用，代不乏人，代表作有《名医类案》《续名医类案》《宋元明清名医类案》《清代名医医案精华》《清宫医案》《二续名医类案》《中国古今医案类编》《古今医案按》《历代儿科医案集成》《王孟英温热医案类编》《易水四大家医案类编》《张锡纯医案》《〈本草纲目〉医案类编》等。由于中医古籍汗牛充栋，浩如烟海。但是，受多方面因素的影响及条件制约，已有的医案类著作所收医案不够全面，参考中医古籍有限，分类整理方法简单局限，难以满足日益增长的不同读者群及临床、教学与科研的需求。因此，从3200多种中医古籍包括医案专著中系统收集整理其中的医案日益迫切。这可以充分发挥、利用中医古籍的文献学术价值，对研究中医证候特点与证型规律，提高临床疗效，具有重要的支撑价值。本套丛书收录1949年以前历代医家编纂的3200余种中医古籍文献中的医案，分为学术流派医案、著名医家医案、常见疾病医案、名方小方医案四大系列。本书在建立专用数据库基础上，根据临床实际需要，结合现代阅读习惯，参考中医院校教材，对所有医案进行全面分类，以利于了解、学习和掌握历代名医治疗疾病的具体方法、应用方药技巧，为总结辨治规律，提高临床疗效提供更好的借鉴。其中，《学术流派医案系列》以学派为纲，医家为目，分为伤寒学派医案、河间学派医案、易水学派医案、温病学派医案、汇通学派医案；《著名医家医案系列》以医家为纲，以病为目，选取学术成就大、影响广、医案丰富的著名医家的医案；《常见疾病医案系列》以科为纲，以病为目，选取临床常见病和多发病医案；《名方小方医案系列》以方为纲，以病为目，选取临床常用的经方、名方、小方所治医案。本丛书编纂过程中得到中华中医药学会名医学术思想研究分会的大力支持，年届97岁的首届国医大师朱良春先生特为本书题写书名，中国工程院院士王永炎教授担任主审，在此一并表示衷心的感谢。由于条件所限，加之中医古籍众多，医案收录过程中难免遗漏，或分类不尽如人意，敬请读者提出宝贵意见，以便再版时修订提高。《中医古籍医案辑成》编委会2015年6月汇通学派概论中医学术流派研究是研究中医学术发展沿革的重要方法之一，其便于理清中医学术发展的思想脉络，深入研究历代名医学术思想与临床经验，分清哪些是对前人的继承，哪些是继承中的发展，哪些是个人的创新见解与经验，为中医学进一步发展提供借鉴。学术流派或体系是后人依据著名医家们的师承关系、学术主张或学术倾向、学术影响而划分的。由于中医学术流派形成发展过程中的融合、交叉、分化，学派之间存在千丝万缕的联系，故划分学派的标准不一，有按学科分类，有按著名医家分类，有按学术研究方向分类，有按著作分类，有按地域分类，因而划分出外感学派、内伤学派、热病学派、杂病学派、刘河间学派、李东垣学派、张景岳学派、薛立斋（薛己）学派、赵献可学派、李士材学派、医经学派、经方学派、伤寒学派、河间学派、易水学派、温病学派、汇通学派、攻邪学派、丹溪学派、温补学派、正宗学派、全生学派、金鉴学派、心得学派、寒凉学派、蔺氏学派、经穴学派、穴法学派、重灸学派、重针学派、骨伤推拿学派、指压推拿学派、一指禅推拿学派、经穴推拿学派、腹诊推拿学派、儿科推拿学派、五轮学派、八廓学派、内外障学派、少林学派、武当学派、新安学派等，这对中医学术的发展起到了积极作用。然而，学派研究目前也存在不少问题，主要在于学术流派形成年代、学派划分标准、学派研究学术价值等方面。争论的焦点是基础医学及临床领域中的医经学派、经方学派、汇通学派是否存在，攻邪学派、丹溪学派、温补学派能否另立门户，学派之间的渗透与交叉重复如何界定等；另外，每一学派的代表医家虽然在师承或学术上一脉相承，但其学术理论、临证辨病思路、处方用药方面或相差甚远，这些医学大家大多数是全才，如以学派分类，难免以偏概全；加之以往学术流派研究偏重理论，忽略临床，因此，以派为纲研究著名医家也有其不利的一面。为弥补学术流派研究轻临床的不足，拓展学派研究的内涵与外延，收集学术流派相关医家的涵盖中医基础理论和临床经验的医案已成为当务之急。因为这些医案不仅是著名医家学术思想的直接鉴证，也是研究学术流派源流的最重要的参考依据。汇通学派是主张中医学与西医学应进行汇聚沟通以求得中医学发展的医学流派，简称汇通派。19世纪中叶以后，西方医学传入中国，中医学面临着严峻的挑战和生存危机。中医将何去何从？中医界具有改革精神的医家，认识到中西医各有所长，试图取长补短加以汇通，从理论到临床提出了一系列见解并进行了中西医汇通尝试。汇通学派以张锡纯、恽树珏（恽铁樵）等为代表，在近代中医药发展史上起到了承前启后，引导现代中西医结合发展趋势的积极作用。张锡纯，字寿甫，清末民初人，著《医学衷中参西录》。其治学主张沟通中西，取长补短，重视实践；并深入研究中药药性，亲尝中药，体验药物的毒性反应、用量和功效等。张氏认为，汇通应以中医为主体，沟通中西医，从理论到临床，从生理到病理，从诊断到用药，进行全面尝试；并深入研究大气理论，对大气生理，大气下陷的病因病机、临床表现、证候鉴别诊断和治疗进行了深入系统的阐发；创制升陷汤、回阳升陷汤、理郁升陷汤、醒脾升陷汤、镇肝熄风汤、起痿汤、活络效灵丹；重视药对，善用小方与生药，尤其是擅长中西药联合应用，标本兼顾，取西药之长补中医之不足。强调西医用药在局部，是重在病之标；中医用药求原因，是重在病之本。《医学衷中参西录》记载医案多达上千例，包括摘录先贤医案、其子张荫潮医案、门人弟子医案、亲戚朋友医案、地方名医医案、他人应用张锡纯方药医案等，这些医案或附于论后，或附于方后，或附于药后，部分医案可同时见于论后、方后、药后，但详略有度，侧重点不同，便于互参。医案治疗过程完整，部分医案分为病因、证候、诊断、处方、效果五部分进行描述，病机分析深入，临证用药思路清晰，容易效仿，故倍受后世医家青睐，成为学医必读之书。恽树珏，字铁樵，清末民初人，著《群经见智录》《见智录续篇》《伤寒论研究》《温病明理》《生理新语》《脉学发微》《病理各论》《临证笔记》《临证演讲录》《金匮翼方选按》《风劳臌病论》《保赤新书》《妇科大略》《论药集》《梅疮见恒录》《十二经穴病候撮要》《药盦医案全集》等。恽氏主张中西汇通以中医为主，兼采西医之长，且中医不能囿于《内经》，必须超越古人，才能继续发展。因为中西医是两个基础不同的医学体系，“西医之生理以解剖，《内经》之生理以气化”。认为重视生理、细菌、病理、局部病灶固然重要，但不知四时五行变化对人体疾病的影响是不行的。恽氏从维护中医的角度倡导中西医汇通，有其积极意义。《药盦医案全集》为医案专著，医案治疗过程比较完整，病机分析与治则俱备，所用药物均有剂量及炮制煎服方法。复诊记录详细，有多达二十诊者。祝味菊，著《病理发挥》《诊断提纲》《伤寒新义》《伤寒方解》等。今人招萼华编纂《祝味菊医案经验集》，内有许多医案。祝氏在上海与西医梅卓生合作开办了中西医结合诊所。祝氏主张中西医汇通，提倡学术革新，“发皇古义，必须融会新知”，“术无中西，真理是尚”。首创以八纲论杂病、以五段论伤寒的辨证方法，倡导重阳理论，提出“因无寒邪、温邪之分，邪有无机与有机之别”。并从西医病理学角度论述了中医卫、气、营、血功能障碍时机体发生的病理改变。临证善用温热药，尤其是附子，人称“祝附子”。常常重用附子、麻黄、桂枝等温阳药救治伤寒危证，名噪沪上。祝氏医案中对患者姓氏、就诊时间、病名、症状、病理、治法、处方及用药剂量、复诊等记录详细，用药颇具特色。陆彭年，字渊雷，清末民初人，著《伤寒论今释》《伤寒论概要》《金匮要略今释》《现代文章研究》《中医新论汇编》《生理补正》《陆氏论医集》等。陆氏主张中医科学化，强调以现代医学知识为主体，以阐发中医学术；认为能以西医解释者则以西医代替之，不能解释者，则据现代医学以否定之。陆氏医案散见于《伤寒论今释》《金匮要略今释》《现代文章研究》等书中。今人编有《陆渊雷医案》，医案症状叙述明确，并分析病机，复诊记录完整，多交代临床疗效。另外，还有引用日本人撰写的《生生堂医谈》《医事小言》《成绩录》《建殊录》《续建殊录》《险症百问》《橘窗书影》《方伎杂志》《漫游杂记》《古方便览》等书中的医案，对了解日本人用中药治病情况有一定的参考。施今墨，字奖生，著《施今墨医案》《施今墨临床经验集》《施今墨对药》（均为门人弟子整理）等。施氏的治学主张一是沟通中西医学，革新中医，强调中医与西医二者应取长补短，互相结合。提出“学术无国界而各有所长”，“诊断以西法为精密，处方以中药为完善”，“无论中医西医，其理论正确，治疗有效者，皆信任之；反之，摒弃不可用也”。二是重视中医教育，创办华北国医学院，开设课程以中医理论为主，包括《内经》《伤寒论》《金匮要略》《温病条辨》《难经》等，兼顾生理、病理、药理、解剖等西医课程，培养了大量中医人才。三是提倡中西医病名统一，率先使用西医病名诊断书写脉案，并结合己见而创新说，指导临床遣方用药；临证常参考西医的辅助检查和化验结果，还经常与西医专家共同研讨治疗方法，不断探索中西医结合的治疗途径。四是提倡“中医现代化，中药工业化”，提出十纲辨证理论，擅用对药，使其同类相从、异类相使、寒温并用、补泻兼施、开阖相济、升降合用，更好地发挥疗效。医案中患者性别、年龄、症状、舌苔、脉象、辨证立法、处方、复诊、用药剂量及特殊煎煮方法均记载详细。总之，中西医汇通，有接受西说以充实中医者，有以中西医相比附以汇通者，有主张中医科学化者，有临床上中西药并用者。鉴于当时的历史条件和医学发展水平，汇而不通是必然的。但是，中西医汇通学派的思想，对中医学术研究还是起到了积极的推动作用。近六十年来，中西医结合研究方兴未艾，虽不能与汇通学派相提并论，但保持中医优势，中西医融汇贯通，是未来医学发展的方向。恽树珏内科医案◆伤寒民六岁暮，其（指张锦宏，常州奔牛人，与丁君仲英为襟兄弟，向在丁处。编者注）掌珠（女儿）患伤寒，初由余继鸿兄诊治，予以豆卷、栀、豉等不效，病渐内传。张延余诊，其病为阳明腑证，予以调胃承气汤，热不解；更予小承气汤，时已逼岁除，病仍不解。除夕、初一未复诊，初二则病变。舌润汗多，胸闷，肢冷，神志不清楚，脉数微硬，盖少阴证见矣。问所以致此之由，因连进承气不效，仲英予以银花、连翘、竹叶、芦根等药，初意以为甚平稳之药，恣服无害，不图寒凉过当，遂见阴证也。余曰：今则非附子不可。时座上贺年戚友强半医生，闻附子无不谈虎色变，仲英欲余负责。余曰：彼此稍有交谊，故略尽绵薄，余岂欲耽之邪？时有窃笑于旁者，余不顾，处方用附子钱半，柴胡一钱，即诊嘉兴刘姓所用方，第分量较轻耳。仲英留余雀战，其意盖不能释然于附子，余斗牌技至劣，是日负至四十余元，然附子之药效则良佳，得酣寐竟日，醒而热退矣。继而十日不大便，复有微热，余以半硫丸下之，得干粪，精神复爽慧，从此慎摄，可以逐渐复元，余亦不复往。二月初忽以急足来迓，谓病有变。余莫明其故，姑往诊视，则目上视，环唇汗出，两手无脉，一手脉仅两至。问所以致此之由，因服半硫丸得大便后，又便秘半月，鉴于前此用药之难，不敢予药，以灌肠皮带导之，不图遂有此变。锦宏请处方挽救，余谢不敏。仲英谓此时更能挽救，其技始真能服人。余哂之曰：凡事成之至难，败之至易，治病较之寻常事件尤甚。此病所以不能挽回者，因伤寒之变化至中阴溜腑止，前此便秘用半硫丸，即是溜腑自尔，日得大便后又半月不更衣，其生机即在此处。何以故？以阴病变阳也。今以涤肠法隳其自复之脾阳，吾疑公等之不欲其生也，奈何复言挽救？锦宏声泪俱下，锦之环境甚窘，而爱女如此，余亦爱怜女儿甚于儿子者，且余之儿女多死于医，不觉为之下同情之泪。寻思凡败象之见，其来渐者不可救，暴者拨乱反正却有可愈之理。因令购艾绒于关元穴灸之至八九壮，毫无影响。余曰：此当以五十壮为期，业已目上视而无脉，灸与不灸均之是死，计无复之。遂不返顾，至九十壮汗敛，脉两手皆有，乃以大剂参附频频予服，一面继续再灸至七十余壮，病者呼痛始止。是日薄暮至夜半，进附子、人参各三钱，两钟时再灸，至黎明又五十余壮，脉见缓滑。余曰：可矣。止艾炷，以千槌膏盖灸疮处，饮以米汤，病者得美睡。从此不敢妄予药，病亦竟不复变，至七月间，肌肉充盈，病乃全除，精气全复。自西法治病盛行后，向患便闭者殆无不知有灌肠皮带及打密唧筒。因中国古法仅有蜜煎导，而药肆中又不备此物，诚不如西法之灵捷便利也。然有两种病不可用，为余目击，其害至数十次无一或爽者。一为伤寒之阳明经证，二为痢疾。伤寒最喜化燥，最忌漏底化燥，则一清可愈，漏底则阴证立见。惟阳明腑证当然可用，其非伤寒大便燥结者亦可用。至于痢疾里急后重，所苦者即是粪不得出。西医往往涤肠，即非医生亦往往有此感想，以为涤肠总无大害，不知病理不如是简单也。痢疾之滞下，初起十九属湿热，其有从洞泄变痢者，亦在化热之后，以故太阴腹满症往往有用理中遽变滞下者，故初步皆用寒凉攻下，《伤寒论》之白头翁汤用连、柏、秦皮即是此理。舒驰远长于用温，短于用凉，因疑白头翁汤非仲景方，其意盖以凉药为疑，不知痢疾初步之无寒证也。然痢疾之后重在肛门之闭结，而其病笃则在肠胃。又肛门之所以闭，由于气坠，故用枳实、大黄攻其胃肠之积热，会病势差减，用升麻、川芎升举其下坠，则病势更减。若用灌肠法，胃肠之积绝不因此荡涤，而下坠之气则因荡涤而更甚，用一次虽不能愈病，尚能减热而稍松，用多次则大肠由热变冷，白头翁汤之阳证变为桃花汤之阴证，甚且有亡阳而大汗肢冷，非附子大剂不能挽救者。张女之病从前后药效推断，其为灌肠败事，丝毫无疑，是今日治医者不可不知也。（《药盦医案全集·旧著鳞爪》）邵右，十一月七日。仅天明时有微汗，现在仍无汗，形寒，口淡，脉沉。此当发大热，现在尚未热，须从速避风。病为正式太阳证，麻桂不误，可加重。炙麻黄四分，淡芩一钱五分，羌活八钱，桂枝四分，秦艽一钱五分，炒防风一钱，炙草六分，杏仁三钱，茅根四钱（去心）。药头煎分两次服，如第一次服后得畅汗，后半勿服。二诊：十一月八日。昨予麻黄汤，药后得汗，仍形寒，脉气依然不宽，舌色则润，口味仍淡，再当解之。桂枝三分，炒荆防各一钱，羌活四分，葛根一钱，川连二分，秦艽一钱五分，淡芩一钱五分，竹茹一钱五分，香葱白二个，杏仁三钱，归身三钱。（《药盦医案全集·卷一》）沈右，十二月十二日。寒热起伏，恶寒特甚，一日二度发，月经昨日净，有汗，骨楚。症属伤寒，不是疟。鼻中所出物是血，血锭是衄。此亦坏病，不是自然如此。葛根一钱，橘红一钱五分，秦艽一钱五分，荆防（炒）各一钱，炙草六分，象贝三钱，薄荷一钱，归身三钱，杏仁三钱。三诊：十二月十三日。仍形寒手不冷，痰有血，不宜温药，虑其动血，再事疏解。炒黑荆芥八分，羌活四分，象贝三钱，秦艽一钱五分，防风一钱，杏仁三钱，枳实一钱，竹茹一钱五分，香葱白二个，白薇一钱，淡芩一钱，桂枝二分（泡汤代水，去渣）。四诊：十二月十四日。热退形寒，除色脉都平正，现在月事淋沥不净。此是肾虚，与寒热为两件事，外感既除，可以补。归身三钱，菟丝子三钱，木香一钱五分，绵仲（炒）三钱，制香附（醋炒）三钱，川芎四分，细生地四钱，棕皮炭三钱。（《药盦医案全集·卷一》）尹左，十二月十四日。咳嗽，形寒，头胀，脉缓，有微汗。是伤寒太阳病桂枝证，其不发热是未发热。葛根一钱，象川贝各三钱，秦艽一钱五分，桂枝三分（泡汤去渣煎药），橘络一钱五分，茯苓三钱，杏仁三钱，防风（炒）一钱，炙草五分。（《药盦医案全集·卷一》）岳小姐，十一月一日。伤寒太阳证悉具，行且成急性肺炎。汗之，药后避风。葛根一钱五分，象贝三钱，橘红一钱五分，炙麻黄二分，炙苏子三钱，炙款冬一钱，杏仁三钱，桑叶三钱，炙草六分。（《药盦医案全集·卷一》）卞左，十一月廿日。发热形寒，下部汗出，满面风色，舌苔白。病属虚体伤寒，最是难治之候。葛根一钱五分，赤白苓各三钱，橘核（炒）一钱五分，秦艽一钱五分，小茴香（炒、研，八分），荔子核十个（炒，存性），制附片六分，川楝肉（炒）一钱，萆薢一钱五分，香葱白二个。二诊：十一月二十二日。是中毒性腺病疝，因淋而起。寒热是外感，汗出恶汗是伤寒。虽与淋是两种病，但外感是乘虚而入，故与寻常伤寒不同。太阳少阴并病而不见阳明证，此即所谓两感，最难治之候。制附片四分，秦艽二钱五分，炙草六分，赤白苓各三钱，桂枝二分，归身三钱，泽泻八分，葛根二钱，萆薢一钱五分。（《药盦医案全集·卷一》）程左，七月十八日。形寒发热，骨楚，头痛，心慌，汗多，舌质略红，面色不甚好。证属暑月伤寒，恐其转霍乱。赤白苓各三钱，辟瘟丹半分（研，冲服），制小朴二分，秦艽一钱五分，羌活八分，松节四分，姜炒川连二分，木香一钱五分，防风一钱，鲜藿香一钱五分。（《药盦医案全集·卷六》）何右，二月三日。发热形寒，干呕，脉起落不宽，唇光绛，头眩痛，无汗。舌润是有湿，舌尖绛是伤寒阳明经症。葛根一钱五分，川连二分，赤白苓各三钱，制香附三钱，薄荷（后下）一钱，瓜蒌霜一钱五分，梗通八分，淡芩一钱，竹茹一钱五分，杏仁一钱五分，象贝三钱，归身三钱，香葱白二个。二诊：二月六日。热不退，干呕，质绛，近乎血皮舌苔。气急，脘部感不适，腹痛，大便一星期不行，现值经行。炒荆防各一钱，归身三钱，淡芩一钱，木香一钱五分，薄荷一钱，细生地三钱，制香附三钱，枳实一钱，白薇一钱，川连二分，茯神三钱，竹茹一钱五分。三诊：二月七日。本是伤寒发热，热之后未得休息，又值经行，现在气急，舌绛苔花，虚甚而热入营分，有险。炙龟甲三钱，竹茹一钱五分，细生地四钱，钗斛三钱，青蒿一钱，枳实一钱，白薇一钱，延胡八分，淡芩一钱，归身三钱，秦艽一钱五分，川楝肉一钱，逍遥丸（入煎）六分。（《药盦医案全集·卷一》）姜左，三月十五日。舌苔黄厚而润，汗多，表热解。据说入夜掌热，然证象不虚，乃阳明证之已入腑者。小朴（炒）三分，竹茹一钱五分，麻仁丸五分，炙草六分，枳实三分，川连三分，归身三钱。（《药盦医案全集·卷一》）冯左，十一月十日。发热第二日，脉细数，面尚有火色，舌有裂纹，头痛，胫酸，溲少。不廉，以后必多变化，有危险。所以然之故，因初病即已见少阳、厥阴、少阴也。无汗当汗之，急解太阳减其势。炙麻黄三分，淡芩八分，杏仁三钱，归身三钱，知母一钱，炙草六分，秦艽一钱五分，川连三分，葛根一钱。（《药盦医案全集·卷一》）楼小姐，九月十一日。壮热，昨有汗，今日汗闭，舌苔黄且干，脉数，气急。表里并病，太阳、阳明并见，当先事汗解。炙麻黄三分，炙草六分，淡芩八分，知母一钱，枳实炭一钱，竹茹一钱五分，杏仁三钱。二诊：九月十二日。身凉，脉静。外感已除，可以补。归身三钱，川连三分，竹茹一钱五分，潞党一钱，炙草六分，枳实八分，焦白术一钱，炒白芍一钱，苡仁三钱。（《药盦医案全集·卷一》）谢左，一月十三日。发热，先寒后热，退得清楚。口苦，其右耳鸣，微出血。是伤寒少阳经病，当从疟治，必须忌口。薄荷（后下）一钱，竹茹一钱五分，秦艽一钱五分，梗通八分，白薇一钱，枳实一钱，防风（炒）一钱，归身三钱，淡芩一钱，常山六分，赤白苓各三钱，炙草六分。二诊：一月二十五日。热已清楚，右耳鸣，大便虽行不畅，亦不彻却。是风，但风药总宜慎。色脉无恙，是风亦轻。可先调理元气。归身三钱，防风（炒）二钱，蒺藜一钱五分，川贝三钱，细生地四钱，秦艽一钱五分，梗通八分，瓜蒌霜一钱五分，钗斛三钱，钩尖（后下）三钱，薄荷（后下）一钱。（《药盦医案全集·卷一》）杨左，三月十二日。发热形寒，有汗，舌苔黄，是已化燥，乃太阳传阳明之候。桂枝二分，法夏一钱，苡仁三钱，通草八分，淡芩一钱，炙草六分，赤苓三钱，茅根三钱，川连三分，葛根一钱。（《药盦医案全集·卷一》）尤左，十一月三十日。发热形寒，微咳，痰薄。初起是伤风，现在是热病，乃伤寒之最轻者。葛根一钱五分，炒黑荆芥一钱，竹茹一钱五分，香葱白（连须）二个，薄荷一钱，秦艽一钱五分，赤白苓各三钱，老生姜一小片，炒防风一钱，枳实一钱，焦谷芽三钱。（《药盦医案全集·卷一》）恽右，己巳（1929）年三月十七日。感寒发热，胸闷，形寒，骨楚。是伤寒系症，传变必速，宜亟除之。葛根一钱五分，羌活五分，姜夏一钱，秦艽一钱五分，炙草六分，竹茹一钱五分，川连三分，归身三钱，瓜蒌霜一钱五分。（《药盦医案全集·卷一》）木左，二月十八日。见风头眩，泛恶，脚酸骨楚，不发热。非不发热，乃伤寒前驱证。桂枝三分，川连三分，炙草六分，秦艽一钱五分，麻黄二分，子芩七分，杏仁三钱，法夏一钱。二诊：二月十九日。进麻、桂后，骨楚略减，得微汗，仍头痛，其舌色已化燥，当再清之。淡芩八分，川连三分，防风（炒）八分，橘红一钱五分，竹茹一钱五分，蔓荆子（炒）一钱，花粉一钱，茅根三钱。（《药盦医案全集·卷一》）◆温病顾右，六月二十七日。暑温二十一日，热有弛张，迄未得退，汗多溲少。病人本来湿重，病之关键在汗多溲少。假使溲多汗少，即容易退热。白薇一钱，竹茹一钱五分，生熟苡仁各三钱，薄荷（后下）一钱，枳实一钱，冬瓜子三钱，青蒿八分，赤白苓各三钱，牡蛎三钱，浮小麦五钱，鲜藿香叶一钱五分，甘露消毒丹（入煎）六分。二诊：七月二日。发热弛张迄未退，舌苔厚腻，矢气。此有积，因是夹湿，故不渴。虽略虚，亦当攻之，不大便至二十日以上，肠胃郁窒，故其热作潮，而胸脘不适。枳实一钱，腹皮三钱，元明粉（后下）四分，赤白苓各三钱，竹茹一钱五分，焦谷芽三钱，川贝三钱，鲜藿香一钱五分，楂炭三钱，全瓜蒌三钱，归身三钱，生熟苡仁各三钱，炒车前一钱五分，西瓜皮三钱，知母一钱，薄荷（后下）一钱，白薇一钱。（《药盦医案全集·卷二》）何右，八月二十六日。初起湿温，发白，口碎，迄今已两月余。现在不发热，气不甚宽，瘠甚，目光异常，语无伦次。是温病，有转属脑症之倾向。虚甚当补血，亦当弛缓神经。大生地四钱，钩尖三钱，蒺藜三钱，秦艽一钱五分，归身三钱，天麻三钱，赤芍一钱五分，胆草八分，回天丸半粒（药化服）。（《药盦医案全集·卷二》）任左，二月十七日。风温兼有肝阳，头眩，骨楚，气急，痰腻，入夜神昏谵语。阴虚营少，故如此。归身三钱，赤芍一钱五分，防风六分，炙苏子三钱，秦艽一钱五分，钩尖三钱，细地三钱，杏仁三钱，扁衣（炒）三钱，苡仁四钱，炒川连三分，葛根八分。（《药盦医案全集·卷二》）孙右，二月十二日。发热，咳嗽。是时邪感冒之候，已延十三日。夜不寐，骨楚。从伤寒系风温论治。秦艽一钱五分，法夏一钱五分，淡芩八分，炙草六分，川连三分，归身三钱，竹茹一钱五分，枳实八分，羌活四分，桂枝三分（泡汤煎药），葛根一钱，杏仁三钱，川象贝各三钱，炙苏子三钱，赤猪苓各三钱。（《药盦医案全集·卷二》）王官官，七月一日。症情是暑温，热退后复发，是复感。色脉都尚好，只须轻剂，不必求治太急，热略延长亦不妨。白薇一钱，赤白苓各三钱，生熟苡仁各三钱，薄荷（后下）一钱，冬瓜子三钱，淡芩一钱，鲜藿香一钱五分，生甘草六分，竹茹一钱五分，枳实一钱，焦谷芽三钱，荷梗一尺。（《药盦医案全集·卷二》）王奶奶，二月三十日。发热，口干不引饮，欲眩且痛。是流行性脑症之初步也，其经行腹痛是另一件事，愈后服宝月丹即除。胆草四分，归身三钱，梗通八分，滁菊二钱，鲜生地三钱，赤苓三钱，车前三钱，桑芽三钱，炒荆防各七分，香豉三钱，葱白两个。（《药盦医案全集·卷六》）王小姐，三月二日。发热不甚壮，脉不甚数，后颈酸，神志尚清楚。此是脑脊髓炎症尚未甚剧，可以即愈。胆草四分，防风八分，鲜生地四钱，淡芩一钱，川连三分，归身三钱，炙草六分，茅根三钱，乌犀尖三分，安脑丸一粒。二诊：三月三日。神志清楚，色脉无变动，头仍后仰。病全未动，虚甚，当参用补益。西洋参一钱五分，鲜生地五钱，归身三钱，滁菊三钱，胆草五分，川贝三钱，知母一钱，乌犀尖三分，安脑丸一粒。三诊：三月五日。神志清，后脑仍酸亦微强。病除十分之六七耳，尚有三四成，须服前药至完全无强痛乃止。胆草四分，滁菊三钱，钩尖三钱，桑芽二钱，鲜生地三钱，归身三钱，云苓三钱，犀角粉一分。四诊：三月八日。大段已清楚，尚有些余波，已无妨。头昏亦不致再剧，风疹以发出为佳。滁菊一钱五分，桑芽三钱，橘红一钱五分，钩尖三钱，法夏一钱五分，蒺藜三钱，西洋参一钱五分，归身三钱，云苓三钱，胆草一分。（《药盦医案全集·卷六》）王左，三月十四日。舌有湿象，脉平正，发热，咳嗽，骨楚，形寒，有汗。病属风温夹湿，故寒热如疟。桂枝三分，淡芩一钱，赤苓三钱，白芍一钱五分，秦艽一钱五分，羌活四分，炙草六分，苡仁四钱，橘皮一钱五分，川贝三钱。（《药盦医案全集·卷二》）萧右，九月四日。有喜六越月，本体盛多痰，近患寒热，手脚酸痛，入夜热甚，微气急，舌苔根际厚。证属感冒新凉，乃伤寒系之风温。葛根一钱五分，腹皮三钱，姜夏一钱，竹沥一两，秦艽一钱五分，枳实一钱，楂炭三钱，胆星六分，羌活四分，竹茹一钱五分，淡芩八分，归身三钱，桑寄生三钱。二诊：九月六日。诸恙差减，热尚未退，颇有风痹症象。葛根一钱，秦艽一钱五分，杏仁三钱，橘红一钱五分，炒柴胡四分，天麻三钱，桑枝三钱，胆星六分，赤芍一钱五分，独活六分，象贝三钱，炙苏子三钱，桑寄生三钱。三诊：九月八日。脉甚好，喉痛，脚麻，有筋抽搐，不良于行，舌有黄苔。据色脉，当无大碍。炒牛蒡二钱，木瓜三钱，桑枝三钱，炙僵蚕一钱五分，大生地三钱，橘络一钱五分，竹沥一两（冲），葛根八分，防风八分。（《药盦医案全集·卷二》）萧右，十一月二十六日。发热有起伏，下午为甚，入夜较重，神昏谵语如狂。此非邪祟，乃阳明少阳为病，是流行性感冒。葛根一钱，竹茹一钱五分，瓜蒌三钱，薄荷（后下）一钱，枳实一钱，归身三钱，淡芩一钱，白薇一钱，胆草（酒炒）二分，川贝三钱，杏仁三钱，川连二分。（《药盦医案全集·卷一》）蔡右，九月七日。发热口苦，泛恶，骨楚，脉滑，舌有虚象，见寒热似是秋温也。秦艽一钱五分，防风六分，枳实一钱，橘红一钱五分，羌活四分，川连三分，腹皮三钱，葛根一钱，炙草六分，香葱白一个。（《药盦医案全集·卷二》）陈右，七月二日。热不退，脘闷，口渴，汗多，骨楚。有喜四个月。舌苔厚腻，舌面润，舌尖干红。有食积而胃阴虚，暑温夹湿夹食，兼见虚象，年事稍多而又有喜，殊未可轻视。薄荷一钱，竹茹一钱五分，淡芩一钱，佛手一钱五分，青蒿一钱，枳实一钱，瓜蒌霜一钱五分，秦艽一钱五分，白薇一钱，焦谷芽三钱，川贝三钱，制香附三钱，归身三钱，细生地三钱，馒头炭三钱。（《药盦医案全集·卷二》）陈左，六月一日。壮热汗多，神气不安详，舌质绛，舌苔黄糙。从初起迄今十八日，三数日前曾退热，因不谨于口，遂致食复。此是正式风温，腹胀只宜消导，攻则有险。因舌苔腻，胃肠二部均有积，须先使胃积入肠，然后可攻。白薇一钱，葛根一钱，枳实一钱，楂炭三钱，薄荷一钱（后下），牡蛎二钱，竹茹一钱五分，腹皮三钱，焦谷芽三钱，归身三钱，浮小麦五钱。二诊：六月三日。壮热未退，汗略少，舌苔结。其胸脘当闷，唇燥，夜不成寐，大便不行。胃肠都有积，胃气不下降，所以不寐。病属风温夹湿，虽属食复，病邪本未清楚。馒头炭五钱，薄荷（后下）一钱，冬瓜子三钱，竹茹一钱五分，葛根一钱，生熟苡仁各四钱，腹皮三钱，秦艽一钱五分，枳实一钱，茅根三钱，楂炭三钱，焦谷芽三钱，牡蛎三钱。（《药盦医案全集·卷二》）承天英华学校校长周志禹君，于民九秋杪由缪子彬君介绍延诊。其病为发热不解，脉数带滑，胸脘痞闷不能食，大便不行可三数日，病约五六日，舌润苔白，别无败象，亦能寐，不气急，惟晚间热加壮，有谵语，有溲，有汗。如此而已，而其家人则异常惊惶。叩其故，向服西药，因晚间热度臻至百零五度零六，西医欲用冰而其家人犹豫未决，西医两人咸谢不敏辞去，故合家惊惶失措。思谵语是热高神经受炙所致，然气不喘，脉不乱，规矩权衡不坏，总无死法。观其舌色，是温热病之夹湿者。热有起落，可以从少阳治。舌润而白，胸脘痞闷，若从少阳治，即柴胡、槟、朴乃对症之药也。因用吴又可达原饮，药后热势顿减，胸闷亦宽。明日复诊，已无复危险可言，仅予归、芍养营。然神志虽清，体力却不健，舌色仍润。又明日已全无热度，三数日后忽见迷睡，脉微，肢凉，微汗，其见证纯属阳虚，乃于归芍方中加附子八分，两剂霍然起矣。此病实不曾费力，而病家至今以为中医有时神效有不可思议如此者。周君之戚某君本有名西医，既称道拙技，偶值疑难病，辄约余会诊，是余第二次浪得虚名也。十余年来三次值热度百零五度零六，第一次即嘉兴刘女士之病，又一次为友人余继鸿君约至上海城中会诊一男子，其人可四十余岁，体肥而喘甚，脉乱，余谢不敏，未书方，嗣闻当夜即逝，是百零五度零六之热度，固非易愈者。（《药盦医案全集·旧著鳞爪》）丁官官，六月二十九日。发热有汗不解五日，脉缓，便约，舌尖光红，热弛张夜重。是暑温，尚无大紧要，不可吃荤，并忌生冷。薄荷（后下）一钱，枳实一钱，楂炭三钱，银花一钱五分，白薇一钱，焦谷芽三钱，鲜藿香一钱五分，生甘草六分，竹茹一钱五分，腹皮三钱，绿豆衣三钱，生熟苡仁各三钱，冬瓜子三钱，荷梗一尺，甘露消毒丹六分（入煎）。（《药盦医案全集·卷二》）黄小姐，五月十八日。发热感寒，已病复进面食油腻，致祁寒壮热。中部窒塞不通，胃气逆而呕吐。现在滴水不能入，皮肤见红点。是风温夹食之重者，最好因而吐之。生山栀三钱，南瓜蒂（切）二个，豆豉三钱，赤小豆二两。又方：进瓜蒂散之后，其胃部之食枳当呕吐而出，其肠部之食积当从大便泄泻而下。吐泻之后，接服此方。薄荷一钱，枳实一钱，炒防风一钱，橘白络各三钱，葛根一钱，竹茹一钱五分，秦艽一钱五分，淡芩一钱，茅根三钱。二诊：五月十九日。舌苔面色都正路，略见红点亦好，现在愈之甚易。枳实一钱，焦谷芽三钱，炒防风一钱，竹茹一钱五分，楂炭三钱，川贝三钱，秦艽一钱五分，腹皮三钱，薄荷一钱，归身三钱。（《药盦医案全集·卷二》）李小姐，三月四日。脊髓膜炎已七日，头仰不得俯，内热奇重，身上并有水痘，有危险。川连四分，赤猪苓各三钱，滁菊四钱，淡芩一钱五分，胆草七分，钩尖三钱，胆草二分，归身三钱，芦根一尺，花粉一钱五分，鲜生地八钱。（《药盦医案全集·卷六》）李左，三月十四日。发热形寒，骨楚，盗汗，脉气不宽。表虚，是风温也。羌活四分，淡芩八分，浮小麦三钱，防风（炒）六分，炙草六分，红枣二个（去核），秦艽一钱五分，桂枝三分。（《药盦医案全集·卷二》）刘官官，六月九日。发热，汗多，热不高，泄泻。此种是暑温症象，是体工起变化而泻，并非因食积而泻。如其温之，则变痢疾。木香一钱五分，腹皮三钱，荷蒂二个，扁衣三钱，牡蛎三钱，薄荷一钱，建曲一钱，白薇一钱，伏龙肝一两（泡汤代水煎药）。（《药盦医案全集·卷二》）缪右，二月十七日。热病一候，咳剧，气急，苔粗，胸闷，骨楚，是风温本来肾热，现溲频数，因心移热于小肠之故。蔓荆子一钱五分，蒺藜三钱，羌活四分，川连三分，防风六分，秦艽一钱五分，杏仁三钱，炙苏子三钱，象川贝各三钱，橘红一钱五分，桔梗六分，归身三钱，芦根三钱，茅根三钱，瓜蒌仁（去油）一钱五分。（《药盦医案全集·卷二》）伏暑秋温作伤寒治，无有不增剧者。现已匝月，面部浮肿，舌剥，热度仍高。有大危险，病未去，阴已伤也。归身三钱，知母一钱，天冬三钱，鲜藕汁半盅，细生地三钱，元参三钱，橘络一钱五分。二诊：八月二十七日。药后得大便，所苦好得多，脉亦好得多，神气总不安详。虽好得多，未出险。归身三钱，细生地三钱，蒌仁（去油）一钱，苡仁三钱，炙草六分，川连三分，赤苓三钱，法夏一钱。三诊：八月二十八日。仍在险中，脉则较好，希望较多，当营养。大生地三钱，知母一钱，钗斛三钱，生草四分，归身三钱，川贝三钱，橘络一钱五分。四诊：九月一日。诸恙悉瘥。心嘈，非心嘈，感饥耳。头眩是虚，可补。西洋参一钱五分，大生地四钱，菟丝子三钱，钗斛三钱，绵仲三钱（炒），杏仁二钱，橘络一钱五分，佛手一钱，滁菊一钱五分。（《药盦医案全集·卷二》）施先生，二月二十五晨。初起形寒发热，现在神昏，目上视，舌微缩，手脚抽动。是春温转属脑炎之候，六六之年得此重症，危险自不待言，竭力挽救，幸而神志清楚，恢复尚极费事。大生地四钱，西洋参一钱半（另煎），胆草五分，竹沥二两，归身四钱，犀角三分，羚羊角三分，姜夏一钱五分，安脑丸一粒。二诊：二月二十六日。舌质红，苔结色黑，脉异常洪大，霍霍然空，神气比较略好。病仍在险中，知识尚未恢复，内热略减，再当安脑潜阳。大生地五钱，胆草五分，竹沥二两，秦艽一钱五分，归身五钱，天麻三钱，姜夏一钱五分，人参须一钱五分，犀角粉四分，独活一钱，蒺藜三钱，安脑丸二粒，郁李仁三钱，知母一钱，川贝三钱。（《药盦医案全集·卷二》）舒左，七月十二日。发热十三天，汗与溲俱少，其热起伏，下午为甚，有时脘闷，溺道痛，溲短赤而浑。证属暑温，心移热于小肠，所以如此。此病本容易绵长，谨慎调护，服药得法，亦须再一星期，然后可愈。青蒿一钱，川贝三钱，绿豆衣三钱，钗斛三钱，生熟苡仁各三钱，白薇一钱，竹茹一钱五分，赤白苓各三钱，生草梢六分，花粉一钱，麦冬三钱，鲜藿香一钱五分，天冬三钱，冬瓜子三钱，知母一钱。二诊：七月十三日。夜半发热天明退，午后发热傍晚退。旧有子母疟之名，其实不是疟，是暑温症，虚体冒邪，寐中惊，虚在肾。暑温之症结在心囊，心肾两经病，故其病发于子午。口腻则不能补，体虚则不能单纯治温。不免稍延长，调护尤须谨慎。麦冬三钱，香薷二分，冬瓜子三钱，青蒿一钱，西瓜皮三钱，鲜生地三钱，赤白苓各三钱，生草梢六分，天冬三钱，花粉一钱，钗斛三钱，生熟苡仁各三钱，白薇一钱，鲜藿香一钱五分，灯心三十寸。（《药盦医案全集·卷二》）秀弟，十一月八日。发热，头胀痛，遍身骨楚，喘颇剧，口味咸。现值经行，色黑，脉尚可，面色稍暗。证属冬温，因有肝阳，故泛恶头胀；因肾虚，故喘而口味咸，腰酸。病颇不轻，须费周折。炒荆防各八分，蔓荆子一钱，延胡六分，蛤蚧尾四分（炙、研），藳本六分，赤芍二钱，丹参六分，香豉三钱，炒乌药一钱，秦艽一钱五分，羌活四分，橘皮一钱五分，香葱白二个，川连四分，炙苏子三钱。二诊：十一月九日。药后仍无汗，头胀痛，骨楚，形寒特甚，是太阳证全未罢。昨见其面甚劣，病来虚者，照例必传变，急予解外，从虚体治。炙麻黄四分，葛根一钱，玉竹一钱，淡芩一钱，防风六分，秦艽一钱五分，杏仁三钱，炙草六分，归身三钱。（《药盦医案全集·卷二》）张官官，三月二十四日。唇红，舌润，头热肢凉，兼见头晕、口干。此风温夹食之候。羌活四分，葛根一钱，方通八分，川连三分，防风六分，赤猪苓各三钱，小朴（炒）三分，淡芩八分。（《药盦医案全集·卷二》）张左，八月二十五日。脉不甚和，左尤甚，口腻，痰多，大便不实。表热不壮，舌有湿象，虽无重大病症，却是秋温伏暑，虑其延长，更虑成痢。厚朴花七分，木香一钱，炒建曲一钱，竹茹一钱五分，赤猪苓各三钱，扁衣三钱，枳实八分，杏仁三钱，白薇一钱，葛根一钱，焦茅术三分，方通八分，橘红络各一钱，葱白一个。二诊：九月一日。先寒后热，发作有定时，口味淡。是疟之兼湿者，现已化燥，可桂枝柴胡黄芩合剂。桂枝三分（泡汤），白芍一钱五分，海南子七分，柴胡五分，淡芩八分，炙草六分，赤苓三钱，干首乌三钱，炒扁衣三钱。三诊：九月三日。渴引饮至两壶之多，溲短赤，懒于言动。此当五苓分利，仍兼治疟。桂枝三分，泽泻八分，云猪苓各三钱，方通八分，腹皮三钱，楂炭三钱，淡芩八分，竹茹一钱五分，鲜首乌三钱，白薇一钱。（《药盦医案全集·卷二》）钟右，三月十九日。经停两月，舌糙，口淡，脉软，骨楚，耳鸣，发热，头眩。证属风温，其经停而呕，恐是喜，先治温病。羌活四分，葛根一钱五分，杏仁三钱，橘红一钱五分，炒荆防各六分，象贝三钱，桑叶三钱，归身三钱，川连三分，淡芩八分，佛手一钱。（《药盦医案全集·卷二》）周左，三月九日。发热不退已三个月，面黄，舌黄而干糙，脘闷，食物辄胀，脚冷，上身却不恶寒。病属风温夹湿，延久则虚，因湿邪，其病入脾故黄，嗣后恐不得健。茵陈三钱，竹茹二钱五分，制香附三钱，青陈皮各一钱，枳实八分，木香一钱，归身三钱，腹皮三钱。二诊：三月十三日。黄色见退，热仍不解，有汗则爽，故较前为佳。茵陈三钱，秦艽一钱五分，归身二钱，防己三钱，赤芍一钱五分，茅术（炒焦）八分，连翘三钱，制香附三钱，炒车前三钱，胆草一分（研末，吞），全当归三钱。三诊：三月十五日。面黄退，病却未除，血少故不能寐，溲赤且少，湿亦未净。赤白芍各一钱五分，牡蛎三钱，防己三钱，川连三分，归身三钱，炒车前三钱，细生地五钱，猺桂心二分，四制香附三钱，沉香一分（冲）。（《药盦医案全集·卷二》）孟右，二月二十四日。唇干，脉滑，便闭，痰黄，为纯热象。舌战，面色不华，手脚麻，是虚。咳嗽，发热，是感冒。有汗，热不解，是风温。川连三分，葛根一钱，杏仁三钱，鲜生地三钱，淡芩八分，象贝三钱，桑叶三钱，归身三钱，秦艽一钱五分，防风六分。（《药盦医案全集·卷二》）蔡奶奶，一月二十六日。初喉痛，旋遍身发疹，颈部尤密，皆灌浆。现在热未退，形寒，骨楚，却不闷。通常以不闷为透达已净，此症是例外。太阳证俱在，虽不闷，未净达也。曾衄，不得强汗。病属猩红热，病情不循常轨，有险。炙麻黄三分，杏仁三钱，淡芩一钱，生草六分，玉竹一钱，生石膏三钱，葛根一钱，无价散一分（冲）。（《药盦医案全集·卷六》）韩右，六月十六日。舌黄边白，胸闷，腹痛，此痧气时疫为患。香薷三分，小朴三分，银花一钱五分，辟瘟丹半粒（磨冲），藿香一钱五分，姜夏一钱五分，连翘三钱。（《药盦医案全集·卷六》）◆感冒顾左，十月十八日。咳，多涕，形寒，口苦，骨楚。自是感冒，然血分亦不清，故见症稍复杂。荆防各八分，羌活五分，杏仁四钱，前胡一钱五分，秦艽一钱五分，象贝三钱，橘红一钱五分，炙苏子三钱，赤猪苓各三钱，炒车前三钱。二诊：十月二十日。咳，发热，形寒，骨楚，无汗。汗之，药后避风。炙麻黄三分，炙草六分，象贝三钱，枳实八分，淡芩八分，秦艽一钱五分，杏仁三钱，竹茹一钱五分，茅根三钱。三诊：十月二十一日。汗后仍微热，晨间微恶风，舌苔厚，是有积。脉略滑数，当解肌。葛根一钱，川连三分，竹茹一钱，腹皮三钱，淡芩八分，枳实八分，楂炭三钱，赤猪苓各三钱，方通八分，茅根三钱。四诊：十月二十四日。脉滑数，舌质绛干，却不咳，泄泻，干呕，热颇微。据脉象无大害，舌色却不甚平正。证属伤寒之已化热者，乃伤寒系之风温，因感风故骨楚，泄泻是陷，是两阳合病。前方本中肯，药后泻乃会逢其适，又少服，故病不除。秦艽一钱五分，荆防各七分，淡芩六分，扁衣（炒）三钱，葛根一钱，川连三分，木香一钱，建曲一钱，茯苓三钱，香葱白一个。（《药盦医案全集·卷一》）黄右，九月初六日。恶风多汗，形寒发热，气急，脉软滑数，舌干绛，少阳失治所致，虚甚。里虽热却拒外界之冷，故嗜热饮。甚难治。茅花一钱五分，杏仁三钱，防风六分，淡芩八分，炙苏子三钱，牡蛎三钱，赤芍一钱五分，干首乌三钱。二诊：九月初九日。舌色甚好，脉较前佳，未全和，咳嗽，多痰，吐尚爽，咳却不爽，须宣达。象贝三钱，橘络一钱五分，桑叶三钱，炙苏子三钱，杏仁三钱，炙草六分，防风四分，归身三钱，牡蛎三钱。三诊：九月十一日。剧咳，发热，气急，脉数，汗多，热夜甚，时形寒，苔润。症势不但缠绵，且有险。桂枝三分，淡芩八分，杏仁三钱，橘红一钱五分，葛根一钱，炙草六分，象贝三钱，炙苏子三钱，桑叶二钱，茅根三钱。（《药盦医案全集·卷一》）林先生，二月十九日。感冒，春寒行，且发热，先事疏解。秦艽一钱五分，赤猪苓各一钱五分，炙草六分，羌活四分，象川贝各三钱，桂枝（泡汤）三分，炒防风八分，杏仁三钱，淡芩八分，胆草一分，葛根八分。（《药盦医案全集·卷一》）马小姐二月二十二日。壮热，汗多，略咳，舌苔厚，舌尖红。是时邪感冒，兼有宿积。葛根一钱五分，腹皮三钱，川连三分，淡芩一钱，竹茹一钱五分，枳实一钱，炙草六分，茅根三钱，杏仁三钱，楂炭三钱，馒头炭三钱。二诊：二月二十三日。得粪多许，病当减。咳剧，只予宣达，恐其出痧子，仍带透发。葛根一钱，建曲一钱（炒），扁衣三钱（炒），淡芩八分，象贝三钱，焦谷芽三钱（炒），橘红一钱五分，杏仁三钱，炙草六分，薄荷一钱（后下）。三诊：二月二十五日。内热颇重，痧尚未透全，亦封眼，可知不廉。葛根一钱五分，生石膏一钱五分，川连三分，茅根三钱，芦根五寸，归身三钱，炙草五分，淡芩一钱，无价散半分。四诊：二月二十七日。头摇不止，热壮。痧子未回，遽呈流行性脑炎症状，自是险症。现在姑止痧子，以治脑为主。川连三分，胆草四分，淡芩一钱，象贝三钱，羌活五分，防风六分（炒），炙苏子三钱，归身三钱，炙草六分，杏仁三钱，大生地三钱，秦艽一钱五分，葛根一钱。五诊：二月二十八日晨。寐较安，神色亦好，头摇较少。急性病既转机，便无妨。川连三分，胆草三分，元参一钱五分，甘中黄一钱，杏仁三钱，归身三钱，鲜生地四钱，板蓝根三钱，茅根三钱，芦根一尺，炙苏子三钱，象贝三钱。六诊：二月二十八日晚。舌略糙，脉平，规矩权衡不坏。葛根一钱，方通八分，茅根三钱，炒车前三钱，芦根六寸，鲜生地四钱，胆草三分，赤猪苓各三钱，花粉一钱。七诊：二月二十九日。此儿因痧后脑炎，致邪不得外达，现在咳不爽，头仍摇，脑炎尚未全除，咳嗽恐其延久。固然无生命之险，惟咳若不得即愈，成百日咳，亦属可虑。葛根一钱五分，象川贝各三钱，杏仁三钱，炙苏子三钱，橘红一钱五分，瓜蒌皮二钱，胆草三分，归身三钱，桑叶三钱。八诊：二月三十日。舌尖红，遍身暵燥，是犀角证，入血分也。川连三分，胆草五分，杏仁三钱，鲜生地五钱，归身五钱，滁菊三钱，方通八分，钩尖三钱，川贝三钱，炙草六分，猪苓三钱，安脑丸一粒药（化服），乌犀尖四分（刨片，先煎）。九诊：三月二日。热退尚未净，脉与神气均好，微咳，气急。咳为痧后余邪出路，宜令畅，畅则气不急。索食是胃气已复，食物宜少予、频予。尚须忌口，只宜粥汤及乳。连翘三钱，炙草六分，归身三钱，栀皮一钱（炒），淡芩八分，炙苏子三钱，桑叶三钱，杏仁三钱，橘红一钱五分。十诊：三月三日。汗多，热较退，现在似已清，惟有晶，本不妨，但恐黎明时仍作微热。脉甚好，神气亦好，当不致有何变动。见痧亦是虚象，宜养血。归身三钱，细生地三钱，知母一钱，赤芍一钱，川贝三钱，炙草六分，杏仁三钱。十一诊：三月六日。色脉实已无病，早起热不除或当渐除。衡量情形，当补。焦白术八分，焦谷芽三钱，杏仁三钱，炒白芍一钱，炙草六分，桑皮一钱五分，云苓三钱，归身三钱。（《药盦医案全集·卷八》）沈右，十二月十一日。发热形寒，头痛，腹痛。现值经行，病一候，热起伏作阵，无退尽时，亦发作无定时。舌苔抽心，口味甜，目光无神，环唇青。此中宫受伤，其热行且入血分，颇费周折，治之得法，亦须一星期。白薇一钱，细生地四钱，炒延胡一钱，青蒿一钱，归身三钱，川楝肉（炒）一钱，炙龟甲三钱，赤芍一钱五分。（《药盦医案全集·卷一》）舒孩，二月二十三日。时邪感冒，发热，咳不爽，呵欠，是将出痧疹之候，曾服犀角一元保赤散一服，表邪未清，不得攻下。病在阳分，不得服犀角阴药，两药均误，致手足舞蹈如瘛疭状，是有生命之虞。炒牛蒡三钱，淡芩八分，杏仁三钱，炙草六分，炙苏子六分，葛根一钱五分，象贝三钱，橘红一钱五分，归身三钱，川连三分。二诊：二月二十四日。唇红舌绛，热略退未净除，目赤眵多，内热尚炽。川连三分，鲜生地三钱，炒扁衣三钱，茅根三钱（去心），淡芩八分，炙草六分，炒建曲一钱，草决明三钱。（《药盦医案全集·卷八》）宋先生，十二月廿二日。时邪感冒，太阳未罢，遽服泻药，因而腹胀，其表证仍不解，且益甚。势当先解外。葛根一钱五分，川连三分，茯苓三钱，秦艽一钱五分，薄荷一钱（后下），枳实一钱，扁衣三钱（炒），防风八分（炒），淡芩一钱，竹茹一钱五分，建曲一钱（炒），焦谷芽三钱。二诊：十二月廿四日。舌苔鲜明，热有起伏而夜甚，腹微胀，微躁烦。此因太阳未罢，遽用泻药，表邪内陷，正气遂虚，所以如此。手微战动，少阴证兼见神经性，此不可忽视。炙麻黄二分，杏仁三钱，葛根一钱，象川贝各三钱，炒防风一钱，归身三钱，姜半夏一钱，薄荷一钱（后下），炙草六分，秦艽一钱五试读结束[说明：试读内容隐藏了图片]点击下载...

2022-03-31 医案是什么 一甲煎医案

作者：中央人民广播电台时政采访部出版社：中国传媒大学出版社格式:AZW3,DOCX,EPUB,MOBI,PDF,TXT倾听智者的声音：中央台《今日论坛》节目集萃试读：第一部分政策、经济热点“析”宏观调控,固本利民住房新政能否抑制虚高房价关注第一次全国经济普查沙尘天气何时了3G离我们有多远广播电视拒绝“低俗之风”“问责制”彰显责任政府民本思想播出时间:2004年4月15日主持人:雨亭责任编辑:徐华林主持人:昨天召开的国务院常务会议对去年年底以来备受社会各界关注的三起特大安全事故作出处理决定,决定对这三起事故的68名责任人作出党纪、政纪处分,或者移交司法机关处理,还接受了中国石油天然气集团公司总经理马富才引咎辞职的请求。有评论说,这不仅表明我们的政府是一个负责任的政府,一个能够接受人民问责的政府,也体现出党中央国务院从严治政、依法行政的决心。今天的节目当中,我们就共同探讨这个话题——引咎辞职体现责任政府的民本思想。做客我们直播间的嘉宾是国家行政学院教授、北京大学博士生导师汪玉凯。你好,汪教授。汪教授:你好。主持人:汪教授,你可能和我们一样都注意到一点,国务院这次决定对这三起事故涉及的68名责任人作出严肃处理的同时,还接受了中石油总经理马富才引咎辞职的请求,对于这个引咎辞职背后的含义,你怎么看？汪教授:引咎辞职是指一些担任领导职务的人员,在他的领导工作中由于失职而造成的一些严重的事故,而这些事故又构不成追究他的法律责任,所以他就主动请求辞去自己的职务,一般来讲这就叫引咎辞职。主持人:我们也注意到,在上个月召开的全国“两会”上,就有政协委员提议建立和完善公务员的引咎辞职制度,以促进政府和公务员对自己的行为负责,防止权力滥用。实际上我们回顾一下,在2002年7月颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》当中,就已经对引咎辞职作出了明确的规定,这次我们是不是可以看做是这个制度的不断延续和完善？汪教授:引咎辞职作为对领导人员的一种管理制度,应该说它不仅仅在中国,在全世界都有普遍的意义。在中国,引咎辞职这个制度从去年这一届政府开始得到了很好的关注。我们现在的目标是建立一个责任政府、法治政府,也要建立一个服务型政府。温总理在今年的政府报告里面特别强调了这几点。我们这些公务人员不管他的职务有多高,他的权力和责任是平衡的。如果说一旦由于他个人的失职或者严重的失误造成严重的后果,就应该追究他的责任。当然追究这个责任的方式有很多,比如说有些人有可能构成犯罪,我们就要通过法律来制裁,有些人可能不是直接责任人,但是他要承担领导责任,这样在社会上就会产生很大的影响,那么一般就是引咎辞职。比如说,这次国务院常务会处理的这三起事故,我认为都是在全社会产生重大社会后果、产生恶劣影响的,而且引起社会广泛关注的一些事件,不管传统的井喷事件也好,北京“2·5”的意外伤亡也好,还有吉林省“2·15”特大火灾事故也好,都给国家和人民造成了严重的财产和生命的伤亡,所以他们的引咎辞职我觉得是理所当然的。主持人:也有很多听众朋友通过手机平台发送短信作出相关的评论。一位听众发来评论说,“我为我们有这样的好领导、好总理、好政府感到欣慰,希望这样的问责制能够深入下去。”我相信这也是大家的一个愿望,正像你所说到的,问责制其实也是这一两年来逐渐推广开来的,这也表明中国在“非典”危机当中启动的这样一个官员问责制,已经从当时的非常措施走向了制度化,那么对这种制度化我们是不是可以再深入地探讨一下,这种制度化的背后到底还有多大的可行性,以及它的范围到底能够涉及多广？汪教授:我认为作为一个责任型的政府,应该正式建立领导干部的引咎辞职制度,并使它能够逐步完善,这个制度的完善我认为有几个好处:第一,它能让我们党政机构的领导人高度关注人们的利益,体现以人为本的执政理念。我认为要维护人们的利益,特别是维护人民生命财产的安全,从官员来讲,就应该有高度的责任感,一旦违反这一条,那么就应该引咎辞职。第二,通过问责制来规范建立一种正常的引咎辞职制度,也可以对官员的节制产生很大的好处,就是说,一个官员有没有政绩或者说工作做得好不好,我认为在事件中老百姓是最能判断的,特别是在重大事件的管理过程中,如果你平时做得很好,一般来讲,它不会出现很大的或额外的恶性事故,如果你平时管理就不好,自身要求也不严,那么可能把平时这些小问题酿成非常大的后果。从某种意义上讲,也反映了他的工作态度,如果说出了问题以后再不承担责任,我认为从节制这个角度来讲,也应该说是不完整的,所以说通过建立一种引咎辞职制度以后,可以通过社会、通过具体的实践,对他造成一种强大的压力,起到一种很好的节制作用。主持人:“问责”这个词我们这两年越来越熟悉,其实问责的含义很简单,就是责任追究制,而且这个问责制也不是一个舶来品,因为在我国古代就有挪用救灾物资要被处以极刑的严厉的规定,实际上也是一种问责。但是大家更为关心的就是问责之后,也就是这些官员被辞官或罢免之后,他们的命运如何？会不会换个地方继续做官？汪教授:在西方国家一般来讲,引咎辞职以后他就不可能再在领导岗位上露面了,但是由于我们国家是一种特定的干部管理制度,有的人引咎辞职以后上级部门给他们安排了其他的职务。主持人:来关注一下短信平台,来自云南昆明的听众问:为什么在事件发生之后才处理,才引咎辞职,为什么平时不能防患于未然？汪教授:这个问题我认为问得非常好,应该说这两年我们在公共安全方面出了很多问题,从现在调查的结果看,大部分都是责任事故多,也就是说自然灾害、不可控的事故还是少的。这些恶性事故与我们官员的责任意识有直接的关联度!为什么当时一出现问题没有马上来处理呢？我觉得还有一个过程,也就是说引咎辞职问责制过去还没有完整地建立起来,还有就是这个事件本身还需要调查过程。现在看来,国务院常委会作出这样的决议以后,我认为是开了一个很好的头,它也标志着我们引咎辞职制度正式开始建立了,也通过这样一种制度的建立更好地维护我们的公共安全。公共安全问题已经成为危害人民生命财产的一个很重要的问题,我从另外一个角度说明我们新一届政府对人民的利益、人民的财产是高度负责任的。主持人:这几例领导干部被解职或引咎辞职,都是由重大公共安全事故和事件所引发的,一些数字都表明目前安全生产的形势非常严峻,也有专家确实呼吁要重视公共安全,要纳入基本的国策。究竟怎么样才能建立起一套完善的公共安全保障体系呢？请你简单论述。汪教授:我认为这是多方面的:从国家来讲,要建立各种各样的危机管理,要树立一种危机管理意识,要建立各种各样危机应急的措施,甚至是信息化的系统。从政府官员来讲,应该高度重视公共安全,对公共安全应该全力地负起责任来,我认为只要大家树立起高度的责任意识、高度重视安全以后,再加上我们这种严厉的引咎辞职制度的保证、节制,我想我们的公共安全可能会比过去有很大的改善。主持人:来自重庆的听众说,引咎辞职和问责制表明新一届政府在树立人民的信心。另外,来自南京的听众说,问责制是政治文明的重要标志,而具体地实施这项制度应该不断地深入。来自河北唐山的听众说,引咎辞职制度到底有没有量化指标呢？希望这项措施能够不断地深入下去,不要流于形式。我想节目最后,请你做一个最后的结语和评述。汪教授:引咎辞职制度确实是我们政治文明的一个很重要的组成部分。通过引咎辞职制度的建立,从制度来讲,我认为对我们官员的行为和意识是一个很好的规范,从发展的角度来讲,我们国家在党政干部管理方面目前正在建立一套完善的制度,包括最近出台的党内监督条例。宏观调控,固本利民播出日期:2004年6月24日、25日主持人:胡国华、雨亭责任编辑:罗厚、赵威主持人:来自国家发改委的最新消息说:中央的宏观调控已经取得明显成效,经济运行中不稳定和不健康因素已经得到遏止。我们看到,去年针对部分行业投资过热,信贷投放过快以及乱占乱用耕地的问题,党中央和国务院果断采取了一系列措施,包括严格控制对钢铁、水泥、电解铝等过热行业的信贷投放,整顿开发区,整顿固定资产投资,等等。面对取得的成效,也有人存在一些疑虑,比如说中国经济快速增长的势头是否还能保持？宏观调控是否会留下一些后遗症？中国通货膨胀的压力有多大？今天我们请到的嘉宾是国家发改委宏观经济研究院陈东琪副院长,一起就这些问题进行探讨。陈院长,您好!陈院长:你好!主持人:根据昨天发改委公布的几个最新数据,宏观调控的成效可以说是有目共睹、初战告捷。但是老百姓比较明显地感觉到物价的压力,比如一些地方商品房的价格越来越高,其他一些生产资料和粮食等消费品也有涨价的势头。您能不能告诉听众,宏观调控能否有效缓解涨价压力？这种压力还会持续多长时间？陈院长:宏观调控效果目前应该是比较明显了,投资增长过快的趋势压下来了,但是老百姓对价格上涨还是比较关心。有两点大家可以注意到:第一点,就是生产资料价格和消费品的价格月环比,也就是5月份比4月份在温和地下降第二点,就是整个市场上生产资料的销售开始降温,也就是原来热的成分现在已经有所变化。至于今后的物价压力,它不是一下子就能够调整到位的,估计还需要一段时间。主持人:调控有一段时间的滞后效应？陈院长:对。主持人:我们是从3月底开始针对经济运行中的过热现象进行宏观调控的,这很容易让人联想到1992年和1993年经济过热以后采取的一系列调控措施。有人担心,这样一来,中国经济是否会改变快速发展的趋势？陈院长:这种担心我觉得没有必要,这一次调控和上两次的调控有所不同,我个人认为这次是“点刹车”,而不是急刹车,主要还是保持经济长期的增长趋势,不是搞一刀切的。这次调控,经济增长和物价指标比上两次都低得多,所以这次的调控方式和上两次都不一样。主持人:我看到您在接受媒体采访时,谈到是未雨绸缪,而不是临时抱佛脚。陈院长:对,这是强调这次有提前量。主持人:宏观调控的话题非常引人关注,听众已经开始参与讨论了。有位听众表示担忧,他说:“提到1993年宏观调控留下的一些后遗症,比如烂尾楼工程,还有造成一些通货紧缩的现象,这次宏观调控是不是也会带来一些消极的影响？如何防范？”陈院长:从理论上讲,我们也有这种担心,但是从实际情况来看,这次和上次最大的不一样,就是这次不是等到问题很厉害的时候才来调控。比如上一次房地产的泡沫非常严重,是因为没有需求,这次我们打的是提前量上两次都是15%以上的经济增长速度,这次还没有达到9%就开始调控。所以这次后遗症的问题估计要比上次好得多,不会出现明显的通货紧缩。我们现在是在预防未来的问题,对调控措施的力度有很好的把握。主持人:河南的听众说:“2002年以后我国GDP的增长率稳定在8%以上,而这次调控会不会对我国经济增长率带来影响？会不会改变经济发展的周期？”陈院长:我可以肯定地说这次不会。这次回升,我估计时间会拉长,今年已经是回升三年了,去年是8%的增长,今年估计会接近两位数,4季度后有所回落,全年大概9%左右,明年还会在这个基础上保持平稳增长的势头。主持人:我看您非常有把握。河北的听众说,现在钢铁的价格在他们那儿又有反弹,是不是意味着宏观调控接下去的力度会有所减弱？陈院长:钢铁、电解铝、水泥等行业的调控是这次的重点,原来这块儿的投资增长都非常高,这次在3月下旬开始回落,回落的幅度比较大,中间会有一些小反弹,但整体趋势还是比较明显的。主持人:钢铁、水泥的价格是下来了。湖南的听众说:“这次调控有没有考虑到政策的滞后？有没有可能过一段时间出现通货紧缩？”陈院长:这次调控中有一些政策措施还是比较谨慎的,就是担心力度太大,产生滞后影响。我个人认为,政府在考虑宏观调控力度以及组合把握的时候,还是比较注意后续影响的,特别是防止以后出现通货紧缩。主持人:您刚才谈到一个加息的问题,面对我国目前出现的投资增长过快、规模过大、物价持续上涨的问题,我国政府仍然表示,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。大家都非常关心,中国政府是否会上调利率？您怎么理解政策的连贯性和老百姓的担心？陈院长:这种稳定的货币政策从1998年开始到现在,每个年度都不是完全一样的,有的时候松一些,有的时候紧一些,但政策的趋向没有改变,政策调控的方向也没有改变。我个人认为一定要非常谨慎,要看到条件、各方面的变化,甚至还要看到国际上相关的一些政策措施的动向。主持人:2004年,我国宏观调控的目标是经济增长7%左右,居民消费价格总水平涨幅3%左右,据您分析,这个目标能不能实现？陈院长:实现这个目标难度要大一些,但是还是有把握。比如说经济增长7%,当时的考虑比较谨慎,鉴于9.1%的实际增长,担心地方政府攀比速度的行为带来经济太快发展,所以定在7%左右。我觉得今年增长7%以上,还是能够实现的,实际情况可能会比预计的高一些。从物价指标3%来讲,我觉得今年物价的高顶应该在六七月份,全年平均3%左右还是有把握的,通过努力还是能够实现的。主持人:在昨天的新闻发布会上,国家发改委新闻发言人曹玉书也谈到,目前物价上涨的原因是多方面的,最主要是去年物价上涨的因素。现在市场的物价基本上稳定了,物价变动也是居民可以承受的,所以不用太担心。手机短信平台上听众的讨论也是非常热烈的,有不同的意见,天津的听众说:“钢铁、水泥需求之大,是经济发展快的结果,强制调控是否会使价格继续上涨？”另外一位苏州的听众表示支持宏观调控,他说要降温开发区,首先要使各级政府官员树立新型的政绩观,不要再让小集团的利益妨碍整体的大局利益。我觉得这两个观点都是有代表性的,政府对经济的调控应该更多地采取市场的手段,为什么现在还要采取必要的行政手段？这种行政手段会不会破坏市场主体竞争？陈院长:使用必要的行政手段是中国经济发展自身的一个特殊性,最大的特殊性就是地方政府在经济发展过程中,攀比心理、对高速增长的渴求非常强烈,对这部分的力量如果用经济手段是没有办法的,所以用行政手段来直接调控。当然,从市场经济发展规律来看,宏观调控应该尽量多地运用经济和法律手段,比如在这次调控中,除了对某些地方盲目攀比采取的行政手段外,更多地还是用一些经济手段,比如银行的窗口指导。从这个角度来讲,调控还是有针对性的。主持人:永远是适时适度、区别对待、分类指导。陈院长:这次非常强调分类指导、区别对待和适时适度。主持人:对,老百姓一直很关心跟他们切身利益密切相关的话题,上海的听众问:“这次调控后,一般的上班族几年有买住房的能力？”这个问题比较具体。山东的听众问:“宏观调控以后,居民的住房贷款是不是也要紧缩？”陈院长:在这次增长加速之前,住房的需求是不旺盛的,所以采取了一些鼓励、刺激住房消费信贷的措施,但是在具体执行过程中,各地的执法又有些偏松,所以就导致信贷过快增长,因此加强住房消费信贷规模的管理,我想是合理的。至于老百姓买房能力的提高,由于政府的宏观调控总体上想使住房价格有一个平稳的变化,所以我想不会影响老百姓购房能力的变化。主持人:听众的短信还在源源不断地发过来:河北衡水的听众说:“中国宏观调控总的发展水平是好的,但是银行压缩信贷以后,把一些比较好的、有发展前途的好项目也给拦住了。我想问的是,中国对这些好项目是否有所倾斜？”一位听众说:“现在房价很高,老百姓买不起,宏观调控以后,房价能不能切实地降下来？政府应该继续做些努力,让人民有房住。”大家还关心一个紧迫的问题,就是我国经济结构性失衡,比如说第一、二、三产业的失衡,还有盲目投资带来的和消费之间的失衡。说到“失衡”这两个字,我想先听听您的意见,您认为解决我国经济发展的结构性失衡,关键在什么地方？陈院长:长期讲,靠体制改革,靠加大市场经济的调节作用短期讲,宏观调控还是要坚持结构性的有保有压做法。比如说第二产业里的制造业,特别是那些能源消耗高,环境污染严重的,还是要及时进行控制。但是有的行业,比如说第一产业,尤其是农业,还有第三产业,还是要在信贷、财政方面给予更多支持,让他们在原来短腿的基础上加快发展。总之,要靠长短结合。主持人:我们还听到这样一种声音,说现在很多地方投资体制不健全,比如说有些地方政府存在着包办企业投资决策的现象,而在我们现行体制中,对于这些来自政府的投资是缺乏约束的,没有行之有效的论证和监督机制。这里就有一个问题,怎样防止一些地方政府领导脑子一热,拍了脑袋就上项目,这样一种主导投资的现象。陈院长:这也是一个系统性的问题,一方面,就是地方政府的政绩工程,特别是单纯地看GDP的政绩考核体制,应该加快改革另外,我们要通过一种体制创新,让地方政府更关心公共服务,比如说修路、公共基础设施,加快地方政府的职能转变,在制度上不会直接干预企业的行为。主持人:这里有一位苏州听众说,现在小的民营企业根本就得不到政府支持,地方政府领导热衷于上大项目,出“大手笔”,在不正确的政绩观的引领下,急功近利。对于这个观点您怎么看？陈院长:地方政府有它自己的冲动,因为大企业效益好,财政收入就高,就能解决更多的自身发展问题,所以对小企业不是很支持。而从全社会角度讲,小企业会增加就业,应该支持。当然,除了政府在观念上和行为管理体制上应该改变以外,融资上要给予中小企业更多的支持,特别是农村小企业。关键是给所有的企业创造公平竞争的环境。主持人:“公平”两个字很重要。您认为对于来自民间的投资行为,应该怎样在市场机制的范畴中合理引导？陈院长:从市场角度讲,政府不应撒手不管,还是应该管的,但是管什么呢,不是管直接投资,不是管具体项目,不是管这个企业应该干什么,而是管三点:一管环境,环境应该是公平交易的二管产业投资方向三是提供一个比较好的平台,比如说公共基础设施,创造一个好的投资环境、一种公平的竞争条件。即要从外部的角度来进行管理,不是直接去参与内部的项目、直接的投资活动。如果企业没有很好的外部环境,企业经营也是有问题的。主持人:从去年到现在,很多老百姓越来越熟悉“宏观调控”这个词汇,一开始人们对于这个词还有些陌生,觉得有一定距离。陈院长:宏观调控和老百姓的切身利益密切相关。主持人:正像您所说的,因为和大家的切身利益密切相关,关系到我们的住房还有建材,包括粮食的价格,等等。节目进行到这里,很多听众朋友已经发来短信,询问和粮食价格、城市住房价格等相关的问题。一位福州的听众问:“今后钢铁价格是否会继续上涨？钢铁价格上涨会不会造成一些商品和服务价格的上升？”陈院长:我看国际上的钢价走向平稳从国内来讲,由于我们对钢铁、水泥、电解铝三大行业加大调控力度,钢铁生产的低水平重复扩张势头得到了遏止,我估计钢铁中长期价格是一种平稳的趋势,甚至还会向下走。主持人：可持续发展一直是我们政府所倡导的。一位开封的听众说:“在宏观调控措施中,资本市场是不是也起到一定作用,比如说近期中小企业板块的启动,能不能为中小企业有效融资创造一定条件？”陈院长:是的。这位听众很关心宏观调控措施和宏观调控结构的变化。原来企业的资金来源主要靠信贷,今后我们要逐步增加直接融资,特别是资本市场。因此,中小企业板块的启动,意味着政府在宏观调控过程中,更多支持直接融资的发展,这是一个很重要的政策信号。主持人:一位新疆的听众说:“现在房价很高,很多老百姓买不起,工薪阶层十年买不到像样的房子,政府应该多做一些努力。通过这次宏观调控的一系列政策,房价会不会有一些下调？”陈院长:我可以比较有把握地说,房价经过这次调控以后,会走上一种平稳的趋势。理由是现在加大了对住房结构的调控,特别是对经济适用房的支持,调整房地产投资结构,遏止投机炒作,房地产市场的交易秩序在逐步走向规范化。特别是这次的加大调控,实际上是调控泡沫,要支持大众所需要房屋品种的正常、快速增长。相信经过一段时间以后,房价会走向平稳,老百姓会逐步在收入增长的情况下买得起房。主持人:刚才我们说到衣、食、住、行方面的“食”字,也就是粮食的价格,您刚才说价格会有所下调。国家发改委新闻发言人曹玉书说,目前我国粮价比去年同期有32%的涨幅,这一轮粮食价格上涨是恢复性上涨。我们也注意到,今年5月份,粮价已经比4月份下落了0.5个百分点。您对于粮价的走势怎么看？陈院长:我同意曹玉书的预测,32%是同比,是在去年连续七八年下降的基础上,一种恢复性的增长,但是环比在下降。我估计3季度以后粮价将开始下降,理由有几个:一、今年夏粮丰收,总产量增加了25个亿,整个增长3%以上二、秋粮今年的播种面积增加2500万亩,如果灾情控制在一定条件下,秋粮应该也会增收三、最近国际粮价下降,国内广东、福建的粮价也在下调,所以整体来看,粮价的上涨会在一个高平台上稳定下来。主持人：通过您的解读,相信大家对宏观调控的一系列措施及所起到的效果会有更多的了解。节目最后,请您用一句话对我国经济发展前景做一个宏观的预测。陈院长:我的看法是平稳快速增长。主持人:相信这几个字能够增强大家的信心。谢谢!正如国家发改委新闻发言人曹玉书说的,尽管中央宏观调控政策已经取得了明显成效,但是我们应该看到,经济运行中的一些矛盾和问题仍然比较突出,比如投资增幅仍然偏高,基本建设贷款继续增长,煤电油运供求关系紧张,价格总水平上涨压力依然较大,这也是老百姓关注宏观调控的原因。不真正解决结构、体制和增长方式的问题,就不可能从根本上消除投资盲目扩张的冲动和片面追求经济增长速度的倾向,经济发展中不健康、不稳定因素随时可能再度危及到老百姓的利益。从这个角度看,目前我们取得的成果还是初步的,宏观调控仍然处在非常关键的时刻!我们要抓住机遇,把宏观调控措施转化为破解结构、体制和增长方式等深层次问题的强大动力,使宏观调控能够取得更大成效,保持经济快速、持续、健康发展。关紧保护耕地的闸门播出时间:2005年4月18日主持人:雨亭责任编辑:徐华林、陈祥奇(实习编辑)主持人:我们常常说中国地大物博,是世界上国土资源最丰富的国家之一,实际上我们又是耕地资源匮乏的国家。2002年我国人均耕地大概是1.45亩,仅为世界人均数的45%,这两年这个数字又有所下降。不过,去年国家采用了宏观调控的措施,其中重要措施之一就是收紧地根,严把土地闸门,严格保护耕地,还是取得了明显成效的。去年新增建设用地和占用耕地较上年大幅度下降,降幅都达到了37%。耕地水平不断减少的原因是什么？如何才能够更加有效地保护我们赖以生存的土地呢？今天,我们就和大家一起关注这个话题。今天直播间的嘉宾是国土资源部地籍管理司的司长樊志全。樊司长,你好。樊司长:大家好,主持人好。主持人:节目的开始我们说了一下数字的对比,应该说数字给我们带来的感觉是喜忧参半,喜的是去年政府采用的一些宏观调控取得了成效,忧的就是我国耕地面积仍然在不断减少。特别想问你一个问题,既然去年全国新增建设用地和建设占用耕地比例有了大幅下降,而且基本上实行了建设占用耕地的占补平衡,那么,究竟是什么原因造成了当前耕地减少这样一个局面？樊司长:2004年的土地变更调整显示,减少的耕地的去向主要有这么几个方面:第一,也就是最主要的方面,就是生态退耕,2004年是1099万亩,占去年耕地减少总数近92%。另外,据1996~2004年这8年的统计,全国耕地减少1.14亿亩,这里面生态退耕就减少了9708万亩,占了85%。主持人:我想,其中的原因有很多,我们特别想了解一下,比如说除生态退耕之外,还有城市化和工业化带来的压力,给我们带来了一些新的问题,应该说国家采取了很多措施,这都体现在哪些方面？樊司长:根据我们的调整统计,还有很多方面的去向。现在我们国家正处在加快工业化、城市化的发展速度时期,所以不可避免地要用地,特别是还要用一些耕地。根据2004年的调整结果显示,随着全国工业化、城镇化的建设加快,用地的数量,特别是建设占用耕地的数量还是在增加。一个是建设占用耕地,全国统计为218万亩,如果从建设占用耕地的所有内容来看,是8年来最少的另一个是独立工矿,包括各类的开发区、园区占有很大的比例,独立工矿占用了109万亩耕地,超过了50%主持人:曾几何时,大江南北,大大小小的开发区、工业园区、大学城也是遍地开花,很多地方村村都有工业点,镇镇都有工业区,开发区这种大量闲置浪费土地的情况,容易导致土地供应总量失控,对于宏观调控产生不利影响。从去年开始,国家采用宏观调控政策,今年两会上温总理也再次提出要加大宏观调控的力度,措施不能够放松。这些数据确实给我们带来了压力。据我们了解,我国优质耕地只占了全国耕地面积的三分之一,而且主要分布在东南地区,也就是说东部地区经济发展快、占地多,而且占的都是好地,这里面就有一个地区差异不平衡的问题。樊司长：根据我们的统计,2004年东部经济发展比较快的9个省,也就是常说的GDP在中国前9位的9个省市,2004年占用耕地总数一半以上。主持人:9个省市占了一半以上。樊司长:这9个省现在人均耕地面积已经下降到0.87亩,还大大低于前面的1.41亩。另外,这些发达地区经济建设和用地矛盾也是越来越尖锐。主持人:国土资源部面对这些土地问题会不会采取一些具体措施,怎样保证这些措施能够具体执行下去,然后让发达地区的耕地能够实现占补平衡,而且在这同时所采用的措施怎么样保持它的长效化和深入化？樊司长:保护耕地问题党中央国务院一直非常重视,社会各界也非常重视,特别是每年的3月份,两会期间专门召开人口资源环境工作座谈会,对保护、节约和合理利用国土资源都作出重要部署,特别是把保护耕地作为各级党委和政府的重要责任进行落实。所以说去年以来,全国各地区各部门认真贯彻党中央国务院的部署,认真落实科学发展观,积极参加宏观调控,特别是全面治理、整顿土地市场,严把土地闸门,坚决落实农用地审批的三个暂停。对不符合国家产业政策和市场准入条件,像钢铁、水泥、高档别墅这些项目坚决停止土地供应,拓展用地趋势得到了抑制,建设占用规模也得到了有效控制,去年是历年来下降最多的一年。主持人:针对去年我们取得的成效,未来会不会采取严格措施,因为这次我们在国土资源部最近通报的2004年度全国土地利用变更调查结果方面,就发现这些数字,我们也特别注意到了,也采取了一些对策,你向听众朋友介绍一下？樊司长:对,就像主持人所说的,2004年虽然通过宏观调控,通过严格土地闸门的把关,确实取得了一定的成果,但是不能过度乐观,更不能小看用地反弹压力,有这么几个方面的情况,一个是从一些地方来看,发展观、用地观并没有根本转变,还有许多地方政府想通过多用地来发展经济,所以多用地的欲望还是很强烈的。第二,就是去年历时半年之久的三个暂停,就是停止了土地审批,所以很多地方还有许多地没有用,别的方面要用地,手头都攥着一批项目等着用地。最近国土资源部有一项调整统计成果,通过对20个省会城市统计表明,去年进行了半年的形式项目的清理,但只清理了3.3%的项目,所以从全国来看,经济发展与土地供应紧张的矛盾是日益尖锐,所以必须尽快出台节约高效用地的方法。主持人:这是我们工作的一个方向,也是基于土地的现状,我们要采取的一些措施。现在来看一下听众朋友发来的短信,东北听众说:“耕地问题关系到农民的切身利益,现在一些地方耕地被过度开垦,无端占用,有些农民只能靠种地为生,但土地没有了,他们根本无法生存,所以我觉得国家一定要保障农民的耕地权。”镇江听众说:“土地是人类生存必不可少的,经济处在这样发展阶段的一个国家,土地建设更为重要,在某些地方出现圈地、占地现象是我们不愿意看到的,希望政府部门能够加大治理力度。”樊司长:我国的耕地情况中央一直很重视,全国人民也很关注,我们国家耕地的国情,一是人均耕地少,人均耕地现在才1.41亩,不足世界人均的40%。第二,就是优质的耕地少。据我们统计,水源充沛、热量充足的优质耕地,现在全国只占三分之一。还有一个,就是后备耕地资源比较少,据我们专门调查,全国具备水源、光照这些可开垦条件的耕地后备资源只有1.11亿亩,而这些后备资源大部分都在西部地区。比如说新疆就占了5000多万亩,所以说保护耕地问题也一直作为我们国家提的口号,保护耕地就是保护我们的生命线,这个问题一直要高度重视,而且要采取有力措施,把有限的耕地保护好,从数量上保护,从质量上也要保护。主持人:去年土地整顿的作用也是非常明显的,但我们也了解到,很多地方政府想多用地的愿望是非常强烈的,应该说这个愿望某些时候是善意的,他们是想发展地方经济,但是从根本讲,这是一种不太科学的发展观和用地观,应该说这种管理没有从根本上转变,只不过迫于整顿的压力都憋着,很多人是手里攥着大批的项目等着政策松动的时机,违规占地的苗头还是有一些,面对这种情况,我们政府部门采取了哪些措施？今后怎么防范？樊司长:你说的非常对,去年的三个暂停,确实使一些地方憋足了劲,要上项目,还要占地,所以根据这种情况,在全国土地市场进行治理整顿的基础上,国务院专门发了一个深化土地改革、严格土地管理的决定。按照决定和要求,还是实行严格供地政策,坚持实行世界上最严格的土地管理制度,比如说严格规划管理、计划管理、实行用途管制。另外,要强化用地审批,当然也要坚持有保有压,在巩固和发展土地市场治理整顿的基础上,严防用地规模反弹,大力推进了节约和集约用地,从国土资源管理方面来说,最重要的任务就是要大力推进节约和集约用地,尽量在经济建设当中少占耕地或者不占耕地,确实做到保护资源、支持发展,维护广大人民群众的利益,促进经济社会的发展。主持人:泉州听众说:“农村乱用耕地盖小洋楼,旧房子又不能被政府综合开发利用,现在我们这里很多旧平房没有人住,一片狼藉,看上去非常可惜,也很浪费,这种情况在我们江南沿海很多城市和农村都有出现,很可惜。”苏州听众说:“我们这边有好些地方占用耕地很多年没有使用,现在大家都是自发地种上油菜了,夏天原来占的水田被种上大豆了。”兰州听众说:“耕地是农业发展的主流,民以食为天,如果说没有耕地,我们怎么样让农民生存并且能够发展,现在国家号召大开发,千万别为了投资建设把土地丢失了,国家应该出台相应的政策。”还有一位邯郸的听众特别提到了在新一轮的土地调查当中,也应该确保数据真实的希望。他说:“启动新一轮的土地调查,应该让国家掌握更加真实的土地数据,有一些小地方数据瞒报现象比较突出。我们也了解到,新一轮土地调查也会建立新的调查机制和运行模式。”最后请你用一句话总结你的观点。樊司长:2005年还要实现从严从紧的土地政策,确保经济、社会的发展,保证社会的稳定,真正做到节约、高效利用土地资源。住房新政能否抑制虚高房价播出时间:2005年5月24日主持人:雨亭责任编辑:白中华主持人:继国务院常务会议提出加强房地产市场引导和调控的八项措施之后,建设部等七部委又出台了《关于做好稳定住房价格的工作意见》。可以说“一石激起千层浪”,和前几次控制房价政策不同的是:政策一公布,就在某些城市起到了立竿见影的效果,一些地方的房价应声而落,而且出现了大量的二手房抛盘的现象。这次住房新政能否从根本上解决房地产业存在的问题？能否真正抑制虚高的房价呢？请出嘉宾——中国社科院金融研究所金融发展室主任易宪容。上海对新政的反应最敏感,据说已经出现了突击抛盘的现象。我们来连线中央台记者杨静,听听她了解的最新情况。杨静:这一段时间,上海已经出现了突击抛盘的现象,一些厂家赶在6月1日交税之前跳水卖楼,甚至浙江一个17人的炒房团一下子就放了258套房产,成交均价每平方米下跌了3000元。据上海一大型房产中介公司金丰易居统计显示,进入5月份以后挂牌的出售量急增,态势也继续蔓延。每一周挂牌量都远远超过了去年同期,但与此相反的是,由于买涨不买跌的心理,几乎所有的买房者都选择了暂时的观望,成交量没有任何起色,新房的销售量也急剧萎缩。主持人:易主任,上海的房价很高,上海市区、郊区住宅均价已经超过了每平方米1万元,从全国看也是“涨”声一片,去年以来各地房价不断上扬,全年房价上涨11.4%,今年一季度房价又同比上升了12.5%,各方观点都认为是商品房供应结构不合理,市场秩序比较混乱,推动房价进一步上涨,这次新政出台对上海作用明显,您认为原因是什么？易主任:现在仅仅看网上的交易挂牌不能完全了解是怎么回事,不能作为一个主要的参考依据。目前为什么会出现这样一个现象？“国八条”有几个基本措施:第一个方面,就是如何来规范整顿整个房地产市场。比如说,禁止土地的炒作、禁止住房交易的炒作,而且整顿市场中就有三四条相关的内容。比如交易税的恢复。第二个方面,这次政府强调了如何对整个住房结构调整,优先从土地规划等方面,来规划中低档价位的房子。这次“国八条”里有一个我提倡的,比如说,对经济适用房住房面积、类型的规范。从这两个方面来讲,炒地炒房的人心里头是有点怕的,担心今后一整顿将面临一系列的问题。所以,炒房者会早点把期房脱手。主持人:除了上海之外,我们再看一下北京的情况,北京这几年房地产价格包括房子的价格居高不下,我们接通中央台记者王业丰的电话。王业丰:七部委联合下发通知一周后,北京新房市场消费者持币观望的现象有增无减,总体的销售势头放缓,但暂无楼盘拉低出货。分析原因,业内人士认为主要是土地供应不足支撑房价,而且中心城区房价依然看涨。一项网络调查显示,仍有38.4%的网民认为房价还会上涨。主持人:易主任,刚才我们又听了北京的情况,看来北京和上海有相同的地方,持币观望的消费者是有增无减,成交量放缓,也有不同的地方,就是一冷一热,北京几乎没什么变化,而南方的上海、广州、杭州等地反应比较敏感。您怎么看？易主任:从这次“国八条”来讲,各方面的措施都出台了,但是最核心的没有涉及,就是没有涉及到银行利率的变化。从银行来讲,信贷如何审查是能否抑制房地产炒作、房地产泡沫最核心的东西。主持人:主要是银行利率。易主任:具体就是,银行利率的低成本、银行租金的易放性。这是什么意思呢？只要是买房人,不管你是谁,都能够从银行获得钱,这样就导致了我们整个房地产过热。就北京来说,我认为现在房地产商的炒作比较严重,因为北京土地跟上海不是一个概念,上海现有的土地至少是北京的三倍以上。北京现在还有一个问题,我们的公共交通延伸到哪里,哪里的土地就出来了。其实北京的土地一点都不缺乏,而是现在房地产商如何炒作。所以,对于这个问题,民众买房子不用太担心,你如果是炒作房子,对北京的房子进行出租,你可能获利不是太多如果是自己买住的房子,政府这个政策考虑得清清楚楚,你肯定会买到好房子,而且是便宜一点的好房子。大家不要趁价高的时候拼命去购买。为什么北京房价没调整过来,关键没对利率进行调整,利率肯定要调整,这就关系到如何调整、什么时机、对个人银行信贷如何来管理的问题。主持人:西藏拉萨的听众说:“我们这儿租房并不贵,但是买不到,如果买到以后,不容易上相关的户口、证件等,不太配套。”常州听众说:“在常州,房子已经是供大于求,想卖房子基本无人问津,房子会不会真的降价？我很担心。”浙江听众说:“我们这里的房价已经到了每平米3600元。”而他特别强调一句话:“嘉善是一个小县城”。从大家反映的情况看各地还是不太一样。请您根据咱们国家地域的特点、各地的情况谈谈,相关政策能否起作用？能否控制各地虚高的房价？会不会出台一些具体的政策？易主任：现在总体的政策还是如何保证我们房地产持续稳定发展。但是,由于各地情况不一样,刚才听众也说,他那个小县城房价每平米3600元,价格是比较高的。比如说,我们北京的房子每平米已经涨到6000多元了,普通消费者是没有这个购买能力的。北京房价总体高了30%以上,而且最近我们的领导同志也到北京、上海一些地方去看,发现很多地方的房子黑灯瞎火的,有1/3以上的地方没人住。如果我们的房地产市场仅仅是借银行钱来出租,借银行钱来赚钱,政府肯定是不容许的。住房作为一个商品,首先要满足民众基本的生活需要,然后我们才把它当做一个出租的产品。我想这方面政府已经意识到了,但是一定要把银行信贷管好。主持人:呼和浩特听众说:“房价回落得益的是老百姓,为百姓谋利益是执政党的方向,作为一个普通百姓非常感谢国家出台了一系列政策。”海口听众说:“据我了解,各地房价无论如何炒作基本上还是属于当地经济相应的价格范围,目前还是处于正常状态。”我们再来了解一下各地媒体的相关评论。背景资料:《南方都市报》的报道:实际上无论《意见》所出台的政策如何加强,要真正对国内房地产市场产生影响,还应该是数月之后的事情,更何况看似严厉的新政,实际执行效果如何还有待观察,要保证国内房地产市场的稳定发展,就得坚持市场化的原则,就得从房地产最为核心的银行信贷入手,提高利率、增加银行信贷资金成本,改变银行信贷资金的易获得性,再加上相关措施的辅助,国内房地产市场才能够真正稳定、健康发展。《潇湘晨报》的报道:国家七部委稳定房价的联合通知,把打击重点放在了炒房和炒地者上,保护的是低收入群体,并没有伤及无辜,这个方案既保护了合理购房者,又适当照顾了开发商的处境,是一个相对中性、大家都能认可的方案,房地产市场不会因此出现大面积的萎缩局面,相信这将开创一个多赢的格局。主持人:杭州听众说:“我原来觉得房价会不断地涨下去,而且我也参与了购房投资这个行为,您觉得目前投资性购房人应该如何处理手中的房产？怎样对未来进行观望？”易主任:我的看法是,如果是好的价格,你还是卖出去为好。因为政府政策的目标,大家应该看明白、看清楚。这次“国八条”讲了一个很基本的政策,如何为我们社会民众提供更多、更好的中低档住房。如果中低档住房供应增加,整个信贷管理比较合理,房价下调是必然的事情。民众不要抱着涨的心理,总体是上涨的,但是到时候一旦掉下来,短时间是回不去的,如果是10年后一定还会上去,但两三年、三四年是回不去的。所以,如果您手上有房子,还是卖掉为好。主持人:有些小城市的听众也很关心,这位听众说:“我是保定的听众,我们这里的房价比去年涨了三成,这次‘国八条’对于这样的小城市是否有具体的影响？像我一个月只有1000元的收入,非常关心房子价格。”易主任:小县城、小地方来讲,影响还是很大的。整个“国八条”最核心的就是如何规范市场。房地产市场的秩序建立起来,百姓买房的时候就会放心。由于市场规范以后,你的价格、信息等就会比较公平、公正一点,人们买房子就放心一些了。所以,消费者一定要记住,政府关注这个事情,也是希望把这个事情做好,可能有时候政策滞后,但是大家也不要太担心,您有什么意见,也可以通过媒体反映出来。主持人:及时地说出自己的心声。易主任:对。主持人:房价虚高的背后,的确有很多复杂的成因,房价的理性回归,绝非一纸政令可以完全扭转的,而是需要政策制定者进一步拿出综合配套的调控措施,通过供应和需求双向调节,保证房价“组合拳”既能够减息,又能够真正为百姓解忧。关注第一次全国经济普查播出时间:2004年11月3日主持人:雨亭责任编辑:边琪主持人:现在距全国第一次经济普查的标准时点2004年的12月31日,仅剩下一个多月的时间。据了解,这次经济普查涉及范围之广,参与部门之多,普查技术要求之高,工作难度之大,都是以往各项普查所没有的。我们来看一组数据,根据初步测算,这次经济普查的对象,共涉及我国境内从事第二、第三产业500多万个法人单位,700多万个产业活动单位和2300多万个个体经营户,普查范围为除了农业之外的19个国民经济行业门类,90个行业大类,378个行业种类,和875个行业小类。这一组数据显示出经济普查覆盖面之广。这次经济普查和我们普通老百姓究竟有什么具体关系？今天我们一起聊一聊这次涉及千家万户的经济普查。今天我们节目的嘉宾是国务院经济普查办公室新闻发言人李强副主任,李主任,您好。李主任:您好。主持人:我们刚才介绍了这次经济普查的背景,我们最关心的是它和咱们普通老百姓有什么具体的关系。因为说到普查,其实我们并不陌生,以往我们最熟悉的就是人口普查。记得我们小的时候,人口普查第一次出现在我们的概念当中,当时感觉很神圣也很神秘,但是后来我们的感觉就日趋平淡了,因为每次普查都要接受入户调查等很多形式。但是,经济普查是一个什么概念？它和咱们老百姓有什么具体关系呢？请您向大家介绍一下。李主任:这次全国经济普查是除农业以外,所有的其他第二产业、第三产业的一个大普查。可以这么说,全国经济普查确实是我国的一件大事情,关系到千家万户老百姓的切身利益。我们国家的情况比较复杂,要对整个情况进行普查才能了解清楚,这样,我们政府制定的政策和出台的各项措施才能符合我们老百姓的根本利益。比如说,这次普查中我们涉及了教育、文化等方面的一些调查,通过这些调查就可以搞清楚学校的分布、文化部门的分布,以及他们的结构,这样为我们老百姓制定政策提供很好的基础。另一方面,这次普查牵扯到1000万普查员,他们就是从我们普通老百姓中推举出来的。另外,这次普查中,我们有2300多万户个体户,跟我们老百姓也有贴近的关系,需要我们2300多万户个体户如实地填报调查表,这样国家制定政策才有重要的依据。主持人:刚才您提到了经济普查涉及的面很广,包括教育、文化,这是以前我们普通老百姓没有想到的。因为,大家觉得这只和一些个体户或者商业单位有关系,看来通过经济普查能够了解市场经济各个环节当中的方方面面,很多信息我们都可以掌握。但是,您提到了一个数字,就是2300多万户个体经营户,我们在生活当中有这样的一些经历,比如,很多人在小商店或者是商户消费的时候,一般很少索要发票,一些商家交税的时候可能就会出现少报、瞒报的情况。这次普查当中,这样的商家是不是愿意把家底透露给你们？还有一些个体户不太愿意露富,如果遇到这种情况怎么办呢？怎样保证经济普查结果的真实和权威？李主任:在中国,个人怕露富,企业怕露底,这可能是一个普遍的心理,作为国家的普查来说,就需要克服这种困难,要拿到真实的信息。如果遇到这种情况我有这么几个想法:第一,作为我们基层的普查员和普查指导员,要耐心地向老百姓说明进行这样的普查最主要的目的、作用,如果你提供的信息不准确或者不提供信息,那么国家也不知道你们的情况,这样制定的政策可能就离题比较远,从根本上来说,还是损害我们普通经营者、普通个体户的利益第二,个体户怕露富,企业怕露底,从中国目前来说,最主要的问题就是他有顾虑,怕多交税,怕多交费,或者说受到一些惩罚。为此,我们在国务院发布的《全国经济普查条例》第36条中,专门规定了,你提供这些数据以后,国家不会以此作为一个行政处罚的依据,这个顾虑一定要打消,如果经过再三的宣传工作,还有不愿意填报报表的情况,或者是不如实填报报表,我们《全国经济普查条例》规定,对于企事业单位,如果有拒报、瞒报行为的话,要处以5万元以下的罚款,对于个体户要处以一万元以下的罚款,我们研究了一些具体的措施。我想只要大家能够理解,再加上我们的一些措施,应该说这些问题能够基本解决。主持人:李主任,听了您这一番介绍,我觉得大家心里面应该放心了。一方面,我们要增强认识,打消自己的顾虑同时,咱们国家还有一些相关的条例和法规加以保障,这样让大家都能够在经济普查员上门的时候,给一个真实的数据,不用有什么顾虑。我们看一下手机平台,湖南的听众说:“经济普查主要是求真求实,希望最后能够得到一个真实的结果,也希望普查员的工作顺利。”非常感谢这位听众,还有一位成都听众说:“请问各个经济部门抽样的依据是什么？”也就是说他想了解经济普查员在普查过程当中的一些具体工作,怎么样进行抽样呢？李主任:我们这一次全国经济普查对象是所有的企业、行政事业单位,用术语就叫法人单位或者产业部门单位,不采用抽样的方法,而采用全面调查的方法。对于2300多万个体户,规模比较大,另外每一家、每一户都去填这个表,应该说也不完全可能,所以我们对个体户的户数采用了普查的方法,就是说在这个地方,你有多少户,是干什么的,应该搞清楚第二方面,对他们具体的赢利收入,他的资财情况我们采用抽样的方式。我们在全国也制定了一个关于抽样的方法,它是比较符合我们现在抽样原理的,因为这涉及到专业知识,我在这里不再加以具体介绍。主持人:专业性太强了。许多朋友和我一样也许会有这样的好奇,我们在街头经常看到一些修车的、擦皮鞋的、卖红薯的,这些人是不是也在普查范围当中？李主任:这个情况是比较多的,但是我们在启动这次经济普查之外有一个规定,就是首先我们看他们是不是在普查范围内。第一,看他是不是登记注册了,这是第一个标准,如果他们登记注册了,不管是擦皮鞋的,还是修车的,当然在这次普查范围之内第二,如果没有去登记,就是说他没有个体营业执照,这种情况下我们也有一个标准,至少第一,他有固定的营业场所,不能说今天在东场,明天到西场第二,必须长期营业,一年里有三个月以上在营业,像农民,农忙时期种庄稼,农闲时期卖点红薯,在这个范围内就不属于普查范围。所以我们有两个硬性的规定。主持人:在来到今天直播间之前我也查了一些资料,了解到这次经济普查的过程分成五个阶段,准备阶段、普查实施阶段,还有数据处理阶段,最后是总结、表彰阶段,大概要到2006年才全部结束。那么这么长的一个过程,涉及这么多的内容,在这个情况之下,怎么样来保证普查数据的准确和真实？就是如何保证数据质量？李主任:确实这是一个比较重要、深入的话题。全国动员这么大的力量普查,最终的目的就是要得到准确的、权威性的数据,为国家制定政策和我们行业发展、个体户的发展、私营企业的发展、国有企业的发展作出奉献。但是,由于目前国家在从计划经济向市场经济转化过程中,法制建设还在一个完善过程中,所以保证数据准确性始终是我们的一个重要目标。我认为:首先,要搞好宣传工作,使我们千家万户了解到普查对自己的切身利益,对国家根本利益都很重要,在这种情况下,就要求我们各个企事业单位、个体户要积极配合,要承担自己应尽的义务,要如实填报准确的统计信息,这是第一道关第二道关,全国和地方联合组织起来制订出科学的普查方案,中国的情况很复杂,所以方案不科学,就会使很多数据、很多情况不能够如实得到反映第三,要进行严格培训,全国要动员上千万的经济普查员和普查指导员,所以从上到下,培训一定要非常严格,不合格的就不能过关此外,在基层处理数据,我们现在这次处理数据主要是在县级,我们中国有2900多个县、市、区在处理基层数据,要保证计算机数据处理程序的科学性,最后通过长长的录入汇总到了国家以后,我们对整个数据还要进行总体评估,要请专家给相近的、一些相关的数据进行配合。我们通过这些关口把住以后,来确保数据的准确性。主持人:赶紧回答几位听众朋友发来的短信、提出的问题,有两位听众,一位是三明的听众,询问部队的一些单位是否也在普查范围当中。一位中山听众说:“我们农民对经济普查的概念还比较模糊,请问农民要做些什么？”问的是两个群体。李主任:军队的经济普查是我们这次全国经济普查的一个组成部分,这次全军也参加了经济普查工作,由总后勤部来直接领导他们这项工作,军队内部这些经济活动是由部队来直接组织的另外一部分就是属于地方的企业,进行营业的这一部分由部队提供出清单来,由地方组织普查。主持人:农民朋友呢？李主任:从这次普查来看,我们经济普查只是对第二产业和第三产业普查,不包括农业这一部分,如果说农业企业下面附属的有第二产业、第三产业,那么这一个农场,除了一产以外,他要报二三产业的情况。主持人:还有不少听众朋友对您所介绍的这个细节很关心,就是说普查员都是由老百姓构成。成都听众是一名大学生,他说:“普查员的标准是什么？大学生能不能参加普查？”还有一位潍坊的听众说:“怎样能成为普查员呢？”我想也是有标准的,李主任,咱们简单回答一下。李主任:这个标准,《全国经济普查条例》也规定了一下,要求有一定的经济知识,身体好,责任心强,具体的标准是由各个地方来制定。比方说,有些地方要求中专以上,有些地方要求高中以上,当然大学生更好,我们欢迎他来参加。主持人:经济普查事关经济决策,经济决策关系到国计民生,希望大家把普查当做自己的事情来做,为国家、为我们个人的利益,也为单位的利益来共同努力。公交优先就是百姓优先播出时间:2005年11月10日主持人:雨亭责任编辑:张亚然主持人:随着中国城市规模的不断扩张,公交车的确成为人们生活当中不可或缺的出行工具,在给人们带来很多交通便利的同时也存在不少问题,也许一些朋友在上班途中就会感觉到,公交有时候不那么方便。国务院办公厅最近又转发了建设部关于优先发展城市公共交通的意见,要求各地区有关部门确立公共交通在城市交通当中的优先地位,采取有力措施,加快发展步伐。国务院总理温家宝、国务院副总理曾培炎分别作出重要批示,要求优先发展城市公共交通。我国城市人口密集,群众收入水平总体还并不高,优先发展公交符合百姓的意愿和城市交通发展的实际,也是贯彻落实科学发展观以及建设节约型社会的重要举措。我国公共交通还存在哪些问题呢？公交优先又会对未来交通发展带来哪些变化？未来我国将采取哪些措施支持公交优先的战略？今天来到我们节目当中的是中国城市公共交通协会的副秘书长杨青山,杨秘书长,您好。杨秘书长:你好。主持人:优先发展城市公共交通意见在前期讨论的时候,很多专家也有这样的说法,公交优先就是百姓优先,这里我想请您给大家勾画一下,如果公交优先全面铺开,我国未来道路交通发展的蓝图会不会真正达到一路畅通的效果？杨秘书长:国务院总理、副总理都提出要搞好公交优先,我觉得这能够解决城市交通拥堵问题,通过优先发展公交,要强调政府主导、科学监制、公交规划、保障规划监制的落实,尤其要合理规划、建设场站设施,加强城市交通枢纽的建设,推动公交智能化的发展,大力发展公共交通,有序发展地铁,适度发展快速交通系统。尤其在道路上让公共汽车优先,加强道路管理,另外通过加强市场监管,提高服务水平。公交企业大部分都比较困难,而且财政方面比较紧,我们要尽快使公交优先有一个好的局面。主持人:前些年公共交通在城市的发展建设当中甚至可以说代表一个城市的整体形象,但是这几年人们对公交车的喜爱程度不如以前了。昨天我看到在《财富时报》上登的一篇文章,讲的是最近零点调查公司和新浪文化频道合作了一个搭乘公交车现状的网络调查,结果显示,八成受访者使用公交车作为每天上下班的主要交通工具,但是只有二成的受访者表示喜欢乘坐公交车出行,导致这个结果的主要原因是等车时间有些长,另外公交车超载、拥挤、车内环境差,等等。在这个调查中,来自全国33个省市、自治区7521名网友参加了答题,看来这个答题的结果还是代表一定的民意。目前存在公交车辆破烂、设施不完善,还有市场管理欠规范,经营水平有待改进等问题,专家也指出,公交优先必须打破垄断,改进这些问题。杨秘书长,您怎么看这些问题？杨秘书长:城市公共交通是一个公益事业,它与人的生活息息相关,票价长期以来都是受到政府指导的价格,公交设施、条件长期得不到改善。由于油价不断上涨,经过统计,500辆车一年就增加了300多万的油量,1500辆以上企业一年油费要增加2000万到3000万的费用。最近国家要搞公交优先,公交企业对这方面特别欢迎,我们也在开展关于公交优先、公交优秀活动,在全国范围内搞一个公交优秀的宣传活动,使大家能够从优质服务、硬件设施各方面,让公交能够尽快地创造一个大家都满意的乘车条件。主持人:需要大家共同努力,也需要一段时间的积累和摸索,一位听众说:“公交优先是指公共汽车优先发展吗？公共交通到底包括哪些？”杨秘书长:公共交通包括公共汽车、公共地铁、出租等。主持人:一位听众说:“公交优先是不是代表票价优先？会不会因为公交优先之后,票价也是水涨船高？”杨秘书长:公交优先就是老百姓优先。因为公共交通是让所有人都能坐得起,而且要方便、快捷。大家都知道,解决公交优先问题,就是在行方面能够解决公平分配的重要手段,使大家出行能够得到方便。公交车可以坐50个人、100个人,小型车可以慢慢等、排队,但是公交车不可能100个人等你1个人。主持人:一位听众说:“公交优先在我们这里受到广大工薪上班族的欢迎,我们很赞成,不过也希望未来发展得更好一些。像您所说,让市民真正感觉到优先。”其实公交方面采取了不少有效措施,在北京现在大家都非常熟悉的就是在长安街以及一些主要街道上画出公交车专用线,在城市规划上为轨道交通预留空间,等等,如果和发达国家比,我们还有一些差距,比如说公交车要像火车一样准时准点不太容易,此外在一些道路建设以及公交调度方面还存在一定缺陷,未来怎么来解决这些问题？杨秘书长:中国公交这几年也发生很大变化,许多城市也开始搞GPS卫星定位系统,尽量给乘客提供准确的信息服务。通过调查,国外对公交优先的支持度有80%以上。小汽车使用人也都支持公交优先,为什么呢？因为公交快了,一般的人都坐公交车了,路上的小汽车就少了。乘小汽车的人支持公交优先,公交优先的效益是吸引很多人放弃小汽车来乘坐公交,这样小汽车的路好走了,公共汽车的路也好走了。主持人:一位听众说:“我认为大力解决公共交通问题是最终的方向,但是公交公司也要非常细致地来考虑,并且寻求大众的各项需求,按照市场化的运作方式形成良性循环,才能够真正体现出应有的效果。”可以说大家爱之深,因此也就是恨之切了。而相反,许多开私家车的司机朋友也会说,堵车有时候就是公交车造成的,比如说一些城市当中,公交车存在的司机不系安全带、违章超车、随意变道、争道抢行这些行为也是城市公交车的恶习,虽然说是少数情况,但确实也给城市抹了黑,对这些方面未来怎么加以整治呢？杨秘书长:公交司机和售票员收入不高,早出晚归比较辛苦,使近年来司机流失比较严重,而且素质方面也有待提高,我们通过丰富多彩的创建文明活动、评议活动,能够培养一大批优秀职工,打造优秀服务品牌,使老百姓能够享受到公交优先的成果,我们也在做这方面的工作。主持人:公交优先确实是符合提高交通资源利用效率的要求,有一份统计上说,每20辆自行车或者四辆小汽车所占用的道路面积和一辆公共汽车所占用的面积是一样的,而公共汽车的载客量分别是自行车和小汽车的100倍和30~40倍,效率一比,公交优先确实是有意义的。也有听众朋友在询问,大力发展公共交通,实行公交优先战略,会不会对私家车,还有其他用车包括公务车有相对的限定措施,如何来把握其中的平衡？杨秘书长:我国小汽车这一块没有提出限制措施,主要是优先发展公交,使公交快速、安全、舒适,在这种情况下,吸引小汽车、私家车、公务车他们自觉自愿地来采用公共交通。当然近期也不会对小汽车进行限制,但是国外已经对小汽车进行限制了,比如说英国,市中心的小汽车要收进城的附加税,因为市中心主要是以公共交通为主,我国将来可能也会进行一些限制。主持人:一位听众说:“我认为就是只能够走公共交通这条路,要建立一个很好地让人们工作和生活的交通网络,否则在这其中会有一些隐患,希望交通出行能够真正便利。”一位听众提到了农村的情况,在农村这方面是不是也有相应考虑和未来发展？杨秘书长:国务院出台的46号文件说了,应该以城市的公交带动郊区的公交发展,让郊区老百姓也能够享受到跟城市一样方便的条件,很多城市已经在做了,已经把城市里边的公交线路延伸到郊区甚至农村,让大家都能够享受到公交优先带来的好处。主持人:公交优先绝不仅仅体现在开辟一条公交专用道,在特定时间只由公交车通行,还体现在很多方面。比如说道路规划时有没有落实公交优先的概念,建设资金的财政提供、社会福利补偿、公交发展用地等方面是否优先,这一系列的优先结合在一块才能够保障公交的优先,各地现在都在制定“十一五”规划,在这个节骨眼上公交优先正好可以列入到规划当中,而且以此作为当地官员政绩考核的硬指标,公交优先实现有了标准,我们就有期待了。当然公交优先政策要落到实处,还有很多工作要做,比如,合理进行路网建设,加强路口的交通管理水平,加强对公共汽车的管理和调度,采用多种方式综合解决公交问题,以便为普通居民提供舒适、便利的出行服务。政府雇员制,形式大于内容？播出时间:2004年7月12日主持人:雨亭责任编辑:张亚然主持人:深圳市日前通过的《深圳市机关事业单位雇员管理试行办法》从8月1日开始正式实行,深圳市机关事业单位的辅助、公勤岗位新进人员,将会一律实行雇员制,深圳国家机关工作人员的工作标准、工作职责和工作期限等方方面面将会面临着全新的转变,新的工作机制同时带来了一系列的问题和考验,改革能不能达到预期的效果？政府雇员制会不会对当前的公务员制度产生冲击？欢迎中国人民大学行政管理学系主任毛寿龙教授和负责深圳雇员制起草工作的深圳市人事局公务员与职员管理处副处长刘为祥博士为我们解答。刘处长,可能很多听众朋友对雇员制还不是非常了解,深圳市为什么会进行这样一项改革？刘处长:政府雇员是上个世纪50年代的时候,在联邦德国兴起的公共行政改革措施,80年代以后,美国、英国、澳大利亚、日本都普遍采用了。最近,我们国家的吉林省、上海、无锡、武汉一些地方包括珠海都在试行。8月1日起,深圳市机关事业单位也正式试行政府雇员制,政府雇员制不同于一般的公务员,政府雇的是合同工,不占用行政编制,多数是为政府某项工作和政府的某一个部门服务的。我们进行政府雇员制的改革主要是基于三个方面的考虑:一个方面是考虑到节约和控制行政成本,减轻财政负担。根据我们的测算,目前深圳市机关事业单位在编的公勤辅助人员的收入普遍高于全社会的平均收入,这就意味着政府在这个方面花费的成本要高于社会的平均成本第二个方面的考虑主要是通过实行雇员制来提高工作效率,打破铁饭碗和终身制第三个方面的考虑主要是引入新的用人机制,提高政府动态应对公共服务方面的需要。因为深圳这个地方户籍人口还没有流动人口多,所以政府要提供的公共服务随时可能会发生变化,通过雇员制就可以随时应对。主持人:毛教授,你认为这样一种雇员制在实际运作当中,能不能达到预期效果？如果在运行过程中会遇到一些问题,那么会面临哪些问题？毛教授:这样一种新的做法还是有积极意义的,不过,我们在运作过程中也需要注意几点:如果我们要实现这个目标,这里有一个假设,就是工作人员是有风险偏好的,而且他会很在乎他的工作,为了保住工作他就会积极努力,但是有些人不是很喜欢冒险,而是喜欢工作的稳定性,这时候人才就会流失,如果到三年他就要换一个工种,可能一开始他就不干了。还有一个,每到三年就评估,这本身就会增加管理成本,工作人员的心理也会支付一些风险成本。另外,如果在现行的体制中,领导人往往在用人制度上说了算,这也容易形成“一朝天子一朝臣”的情况。还有,如果与属下有密切的裙带关系,那么也容易形成注重形式问题。主持人:这个雇员制出台以后,大家对它的关注是要看“它的实际效果”,山东的听众发来一条短信说:“实行这条政策的好处是什么？如果实行下去面临一些困难,我们会不会再加以调整？对于现在的一些人员会不会产生影响？”刘处长,深圳这次政府雇员制会不会对现在已在这些岗位的人员产生冲击呢？就是说他们是不是也会面临一些相应的竞争或者下岗这样一些挑战呢？刘处长:我们推行这个政府雇员制之初并不强求制度一步到位,考虑到要平稳引入雇员制,我们对于老人采取老办法,就是把现有的在岗人员的岗位转为雇员岗位,人员实行合同管理,现有人员的待遇也基本维持,聘期上也是根据工作需要,不受最高聘期的限制,只出不进,逐步消化。为顺利引入雇员制,我们政府从去年12月25日开始,已经按照政府的要求对公勤人员的入编全部停止了。主持人:毛教授,我们的记者在采访过程中,曾经听到过这样一种说法,有人说政府雇员制的出现,会对我国目前的公务员制度产生一定的影响或者冲击。那么,政府雇员制会不会替代公务员制度成为一个新的政策模式？毛教授:我认为会有局部冲击,但不会替代公务员制度,因为它主要涉及到的是公勤人员,对公勤人员可能是比较好的一种模式,但是对于大多数公务员来说,它可能只是一种补充形式。对于美国来讲,美国过去主要是适合于高级公务员,高级公务员中有相当一部分公务员有决策性质,承担一定的决策责任,和总统直接密切相关,所以他跟总统是平均任期的,平常是不超过18个月或者两年,还有一些专家顾问也是适合于雇员的形式,因为他的任期一般不会超过两年。主持人:一位听众说:“公务员实行雇员制,我认为挺好,但是如果百姓参与,这种一年一聘的制度会更好,因为这样可以减少只为自己和亲戚朋友的利益的公务员进入我们的队伍。”这个听众朋友提到的问题,就是标准的问题了,公务员和雇员制实行了两套标准,这个公务员的标准是由国家定的,有公务员的条例,而雇员的标准是由谁来定呢？怎样进行考核呢？更主要的是怎样保证这个考核制及其使用过程中的公平、公开、公正？毛教授:在这个领域里有很多技术问题需要去处理,像对于公务员的制度来讲,我想主要是按照公务员的条例来做,因为它强调公务员的稳定性,有各种各样的考虑。如果每年一事一议,工资也是上不封顶、下不保底这样的一些做法,不利于公务员的稳定。一般来讲,因为公务员和政治是密切相关的,如果他不稳定,就可能导致各种各样的问题,行政上可能成本减少了,但是他会在政治上出现一些问题。刘处长:雇员制这个制度在设计上,每个雇员的雇佣期最高三年,但是最高三年不是说每个雇员都要签到三年,可以根据工作的需要签一年或者两年。那么,在雇员的考核上,因为是雇员和单位签雇佣合同,所以主要依据雇佣合同来进行考核的,这个合同中主要是设计工作目标、工作任务,依据它们进行考核。主持人:按照这次试行办法的规定,深圳市首次明确对政府雇员作出了高级雇员和普通雇员之分,能不能再请你给我们介绍一下区别？刘处长:一个是资格条件上,高级雇员要求是相关专业领域的顶尖人才,比如国际资金的专家、学科带头人等这类人才。普通雇员只要求具备与雇员职位相应的资格和能力就可以了。在职位的设置上,高级雇员目前只限于全市社会经济发展的过程中比较重点的领域或者说支柱产业方面,普通雇员在广泛的领域都可以设置。主持人:我特别注意到有一个细节,就是深圳市人事局的局长陈按仁也做过介绍,这次高级雇员的待遇会实行一人一议,会实行上不封顶、下不保底,刚才你也提到,招聘的途径包括一些具体内容都不一样,那么高级和普通这两种雇员的工资标准是怎么定的？会不会产生暗箱操作的情况？刘处长:这个确实也是高级雇员和普通雇员的一个区别了,在工资方面高级雇员实行一人一议,上不封顶、下不保底,这个标准主要是参考同行同类的规则,按照高级雇员的责任、任务和作用,以及自身的因素来考虑的,整个过程都是公开的,方案也是公开的,由专家组来测评和确定,所以不存在产生暗箱操作的基础和条件。对于普通雇员主要是侧重于全市统一的标准,所以这个是不太一样的。这里想听一听毛教授的意见,你认为这种划分是否合理呢？对于刚才这个暗箱操作的话题,你是不是也有话想说？毛教授:我觉得这个分类并不是很合适,因为我们的公务员暂行条例里面,把公务员分成领导类和非领导类,还有一类就是公勤人员,这个分类中就工资级别以及行政级别都已经在级别里面有划分,是1到15级,并没有说谁是高级、谁是低级,高级和低级只是一个日常的用语,并不是一个法律用语或者说是正规的或者政府管理的用语。现在公务员新的分类方法是专业人员、行政管理类和执法类,它所讲的高级公务员可能是和专业人员有关系的。还有一个问题,我觉得暗箱操作也是有可能的,所以公务员工资的确定还是应该按照法定的程序,而不是按照行政程序来做。主持人:扬州听众说:“我觉得关键要出台各种与之相关的一系列的政策和措施,不能够靠一两个政策和某些制度的出台来解释问题,要彻底改革一些相应的形式。”武汉听众说:“湖北已经实行了雇员制吗？我非常想了解。另外,这次深圳市雇员制一般会雇佣几年呢？”这里,我告诉你,这次深圳市的规定也有相应的一些做法,雇员制并不是终身的,每人的雇佣期最长不超过三年时间。毛教授,你认为在执行过程中,会不会出现所谓换汤不换药的情况？毛教授:这种可能性也是很大的,当然,我们不能从表面上去看它到底是不是换汤不换药,有可能是全体一直雇佣下去,因为他们工作都特别努力,也有可能是换得非常多,我们还是要去看它真正的效果是好还是坏。主持人:还要拭目以待。打破铁饭碗,通过竞争获取岗位在现代社会已经被普遍认可和接受了,这股改革之风吹进国家机关,无疑是对于公务员制度的考验,也是对于公务员自身素质和能力水平的考核。沙尘天气何时了播出时间:2005年3月25日主持人:胡国华责任编辑:白中华主持人:土地沙化是我国当前面临的最为严重的生态问题之一,是生态建设的重点和难点。为了加强防沙治沙工作,推进我国防沙治沙事业持续快速发展,国家林业局日前发布《全国防沙治沙规划》,从2005年到2010年,规划明确了我国防沙治沙工作的指导原则、重要任务、建设布局和重点工程。今后沙尘暴还会不会肆虐？可持续的防沙治沙之路在何方？我们请出国家林业局防沙治沙办公室副主任王信建。最近气象专家说,今年春天由于气温偏高,降水偏少,冷空气活动较弱,因此大风的天气会较少。根据北方地区沙尘暴发生的频率,今年的沙尘天气将比往年春季少,但我们注意到两种情况:北京的沙尘好像并不大,但是河北的沙尘天气还是很厉害,您是否同意气象专家的这种判断？王主任:今年初,我们和国家气象局联合召开2005年春季沙尘天气预测的分析会,根据综合分析,我们认为今年春季我国北方发生沙尘天气日数总的趋势是接近正常年份或者偏少,重要原因就是西北、华北地区土壤墒情比较好。但是,也不排除某些地区气温迅速回升,降水减少,在强风的作用下,出现沙尘或者沙尘暴。主持人:我们知道,沙尘暴的形成有两个因素:裸露在地表的沙源和持久的强风。这两年北京和天津地区的风很大,但是沙尘不是特别大,河北却出现了今年以来最强的沙尘天气。刚才您说总体上会偏少,是不是和我们的森林覆盖率提高有关系？是不是三北防护林、京津风沙源治理工程在起作用？王主任:这个问题提得很好。沙尘天气和沙尘暴一般具备两个因素:一是大风二是有大面积裸露的沙源地。从科学的角度讲,大风形成的因素比较多,目前人为控制还比较难。但是,沙可以通过植树种草控制,我们党和国家一直很重视防沙治沙,近年来批准六大林业重点生态工程,对遏制沙尘天气和沙尘暴起到了很重要的作用。主持人:能不能举两个防沙治沙成效比较显著的例子？王主任:这两年,我们治理面积大于扩展面积就是一个重大的突破。第二,重点省区的生态恶化趋势得到初步遏制。比如说,内蒙古的沙漠化的扩展数属于国际认可的正常波动范围,处于相对稳定的状态。新疆最近10年沙漠化扩展速度降低了一半,并且成逐年下降趋势。另外,还有河北、山西、吉林等省和陕西的榆林、甘肃的河西走廊、新疆的塔里木河下游等重点沙漠化地区都呈现出了沙化面积减少、生态状况明显改善的喜人局面。沙尘天气发生次数明显减少,2001年13次,2002年11次,2003年2次,2004年6次。主持人:中间还有点反复。王主任:这是小的波动。主持人:土地沙化是地球的癌症,据专家测算,我国每年因土地沙化造成的直接经济损失高达540亿元,确实触目惊心,而且直接和间接影响了近4亿人口的生产和生活。现在我们出台这个规划,怎么来巩固成果？王主任:巩固成果是很重要的,有些地方虽然说取得的效果很显著,但是巩固的任务更艰巨。第一,靠宣传教育第二,通过扶贫开发、人口转移,还有搞沙产业,增加农民的收入,减少破坏的可能性第三,我们有《防沙治沙法》,依法严厉打击一些破坏沙区植被的行为,保护防沙治沙的成果。主持人:北京听众说:“2010年的目标任务是什么？我们能否切实地感受到这种变化？”王主任:前不久,国务院常务会议通过了防沙治沙的规划,规划明确了新时期防沙治沙工作的指导思想、原则和奋斗目标,强调了防沙治沙的综合措施。这个问题分几个方面来讲,第一,依据我们的国情沙情综合考虑,将我国沙化土地划分为五大类型区,针对不同类型区的实际情况进行分类指导,制定防治措施。第二,在建设内容上充分体现综合性,大约有这么几个方面:第一,禁,就是封禁保护第二,造,造林种草第三,水的问题,水源以及节水设施建设和小流域的综合治理第四,封山育林第五,小城镇建设第六,沙区的能源建设和发展沙产业。主持人:这一系列的措施,有没有一个目标和任务？比如说,植树造林还需要多大面积？北京、天津和河北地区的老百姓能不能确实感到这种变化？王主任:我们的规划有一个明确的要求,五年后,京津以及周边地区土地沙化状况将明显改善。主持人:山东、北京、河北听众说,土地沙化不仅恶化生态环境,衰退土地生产力,威胁江河的安全,而且加剧沙区的贫困。统计显示,2003年我国重点沙区农民的人均纯收入仅为全国平均水平的2/3,和发达地区相比差距更大。所以,防沙治沙是一件事关子孙后代国家前途的大事,必须抓紧进行。王主任,您刚才举了新疆和内蒙治沙成功的例子,我们也看到林草的覆盖,农牧业的生产能力和土地沙化确实是一种此长彼消的关系。但是,令人担忧的是,在西北戈壁沙漠之间的绿洲和沙漠边缘农牧的交错地带,农牧活动依旧非常频繁,使植树种草成效打了折扣。怎么加强相应的保护工作？王主任:我们国家有沙化土地174万平方公里,大概占国土面积的18%,其中包括八大沙漠和四大沙地,在现有的沙化土地当中可以分两部分:一部分,在地质时期形成的原生沙漠另外一部分是由于人类不合理的活动导致的,现在我们所进行的治理主要是对人类不合理的活动所导致的这部分面积,大概有50多万平方公里。对原生沙漠我们主要采取封禁保护,封禁起来,减少人为破坏,对沙化人为破坏主要通过植树种草等综合治理的措施进行治理。主持人:潮州听众说:“对于一些重点工程,关键是要依法严格管理,定期地监测、考核、评估,防止有人谎报战功,还有现在的立法执法工作更为重要。”如何加强这方面的监督和执法工作？王主任:破坏行为在某些地方还是比较严重的,但总体形势还是不错的。因为,从我们监测的情况看,沙化和治理已经呈现了一个逆转趋势,这是一个根本性的突破。全国人均沙化土地治理面积达到了将近2850万亩左右,超过年均扩大面积,但是某些地方确实还存在破坏现象。对于这种破坏现象,我们采取了相应措施,其中要加强地方领导目标责任制,使地方各级政府高度重视这个问题,跟他的政绩挂起钩来。同时,我们要加大执法的力度,加强立法执法。主持人:哈尔滨听众说到了一个要害的问题,他说:“嘉宾所说的是植被的增加减弱了沙尘天气,工程一定浩大,钱一定花得很多,重点工程可以由中央来出钱,但是中央不可能监控那么大的范围,那么投资来源怎么解决？有没有考虑形成多元主体投资防沙治沙的局面？”王主任:这个问题提得很到位。感谢他对防沙治沙事业的关心。我们现在国家有六大林业生态建设工程,其中有两个工程:一是,京津风沙源治理工程第二,三北防护林四期工程,都是用于防沙治沙的,这主要是国家投入。同时,我们还要调动社会来参与防沙治沙,最近我们正在制定政策,调动社会来广泛参与防沙治沙。危难见真情,四海结同心——我国开展印度洋海啸援助行动播出时间:2005年1月6日主持人:胡国华责任编辑:张亚然主持人:最近一段时间,我们的目光都关注着印度洋海啸,它无情地给东南亚和南亚的许多国家带来了严重灾难,而面对这样一场空前的国际灾难,中国对受灾国进行了迄今最大规模的对外援助行动。这几天,我国从政府到民间,从国家领导人到各界公众,都在踊跃向海啸受灾国捐款,用自己的微薄之力为海啸受灾国家和灾民分忧。我们看到很多询问:这些援助都将会通过什么样的渠道传送到受灾国？我们的老百姓应该用什么样的方式来进行捐助才更直接更安全？而且是不是能够实现监管有效？今天我们演播室特意请来了民政部救灾救济司副司长庞陈敏,请他具体地来解答这些问题。庞司长,您好。庞司长:主持人,您好。主持人:庞司长从昨天早上一直忙到晚上12点,今天一大早又赶到我们的演播室,工作量非常大,辛苦了。这段时间印度洋的海啸灾情一直牵动着全中国人民的心,各地各个阶层的捐款十分踊跃。不少听众也在向我们询问,问自己捐出的款项能否及时不折不扣地传到受灾国人民的手中。您先给介绍一下,按照以往的惯例,民间捐助、募集、传输的途径是怎样的？庞司长:咱们中国民间募捐的途径是非常畅通的,主要有三条途径:第一条,就是由各级民政部门常设的捐赠接收机构,比如说各地开设的捐赠接收站捐赠第二条,就是以红十字会、慈善总会、扶贫基金会等一些公益慈善组织开通的一些捐赠接收机构捐赠第三条,就是政府有关部门遇到一些突发的公共事件以后,也会启动一些应急机制来接收社会捐赠。比如说“非典”,我们卫生部、民政部、红十字会、慈善总会都会及时地向社会公告我们的接收办法。主持人:刚才我们提到这次对外救援行动是中国对受灾国进行的到目前为止最大规模的一次行动。这么空前的大规模行动,我们原有的募集传送捐助应急机制能不能应付过来？庞司长:情况是这样的,因为去年12月26日,东南亚地区发生由地震引发的强烈海啸确实给当地人民造成了巨大损失,应该说现在伤亡人数已经超过了15万,随着搜救工作的进一步开展,这个数据可能还会进一步扩大,我想对于这个情况,全体中国人民应该说非常牵挂,非常揪心。当我们遇到困难的时候,这些海外的华人华侨,也包括东南亚受灾的侨胞都及时给我们伸出了援助之手,帮助我们解决困难,现在他们遇到了困难,全国人民也纷纷表示要向灾区奉献爱心。民政部门以前应对国内自然灾害已经建立了一套启动民间捐赠的机制,也做好了预案的支持,虽然这次灾难不是在我们国内发生,但是我们还是按照国内自然灾害启动的机制,及时启动了全国的民政系统应对灾难的民间捐助活动的一个应急机制。主持人:我理解这个应急机制和预案,是把国外的事情完全当国内的事情在办的。庞司长:应该说从开展工作方式是这样子的,但是工作内容还是有所不同。比如说,这次对东南亚地区的捐助,政府还是以商务部、外交部为主,包括财政部、部队也积极配合,民间捐赠就由民政部来归口管理,民政部就及时启动我们工作的整个捐赠原则、捐赠渠道、捐赠办法、管理办法,采用向社会公示的办法。元旦下午五点半向全国发出紧急通知以后,全国的民政系统都启动了应急机制,当天晚上全部加班。涉及哪些部门哪些人员都要及时到位,当天就组成了协调办公室。主持人:我注意到你们成立了由副部长牵头的民间援助印度洋海啸灾区的协调办公室,统一负责组织协调数据汇总信息发布工作,从1月4日开始,定期向社会公布中国民间向印度洋海啸受灾地区的捐助情况。现在捐助的情况怎么样？局势怎么样？庞司长:据我们了解,从1月1日开始,全国各地都启动这项工作,从四日第一天上班到现在刚刚过去两个工作日,全国各地接收的情况比较理想,群众奉献爱心的愿望和行动都是非常令人感动的。据我了解,比如说红十字会、中华慈善总会以及各地的红十字会、各地的慈善会都接收了大量款项,而且目前捐赠热线也非常热闹。可能有些资金还在途中,有的通过邮局、银行走账,所以这个数据目前不一定很准确。但据我了解,红十字总会可能就接到了将近2000万,中华慈善总会已经接到到账的资金几百万,全国各地的情况进展不一,经济发展比较好的,比如说,东部沿海地区有些省份已经接到的数量非常大,群众奉献爱心的愿望非常迫切。主持人:刚才谈到的红十字会和慈善总会的数据统一是在你们这儿汇总的吧？庞司长:国务院授权给了民政部,因为民政部作为社会捐赠管理的政府职能部门,管理并不是为了要把它管死,而是要把它管好,要把整个捐赠的渠道理顺规范,让百姓所捐赠的款物能够安全地运送到受灾国,使善款用到善处。我们统一全国各地的接收情况,中华慈善总会和红十字会,包括两大系统所接收的款不一定由我们来汇总,但是所有的数据信息统一在我们这里,因为政府网络比较健全,我们在信息上给民间组织提供一些服务支持,这是应当的。主持人:我们的听众还是牵挂着海外华人的消息,毕竟是血浓于水。潍坊听众问:“这次东南亚和南亚海啸当中遇难的华人多不多？”北京听众非常关心:“什么部门和机构有资格接收捐赠？怎么样来确认这种认证的资格？”庞司长:目前,在中国红十字会系统跟国际红十字会以及各国的红十字会这条救援渠道非常畅通。第二,中国民间组织和政府与受灾国家使领馆的联系渠道也非常畅通。目前,我们向社会主要公布三条接收渠道:第一条就是中国红十字会系统第二条就是中华慈善总会以及各地的慈善会系统第三条就是这两个机构覆盖不到的地方,由民政部门的接收结构代为组织实施,互为补充。也就是说,我们要把整个接收机构覆盖到社会的各个角落。主持人:海口听众说:“我是一名军人,首先我对印度洋灾难中失去生命的人民表示沉痛的哀悼。请问国家有关部门有没有集体捐款的计划？”庞司长:我们通知上强调,这次捐赠原则不搞行政命令,不搞摊派,因为我们充分相信我国这种扶危济困的美德在人民心目中的深刻影响,所以我想这次奉献爱心,应该说绝大部分人都是完全发自内心的。也就是说,东南亚地区的受灾人民,他们的痛苦我们是感同身受的,所以我个人认为这次爱心完全是自觉的。因为我们的接收机构,包括红十字会系统、慈善会系统,包括民政部门的接收机构,目前还没有一些非常好的募捐手段,或者说服务方式不一定满足所有人民的需要。所以可能要通过一些单位,包括共青团、总工会这样的社会团体来协调组织,我想这是可以的。实际上他们组织完以后,会把他们单位募集的款项及时地交到红十字会、慈善会,包括当地民政部门,某种角度上,目前管理体制下,对于机关、企事业单位来说,可能是一个主渠道。主持人:比较行之有效的一个主渠道。庞司长:确实是。比如说,某一个单位有200人,每个人都要奉献一次爱心,每个人要去的话,就要去200次,接收机构也会接收200多次,200人的时间。我个人觉得如果单位党团组织在本单位搞一个捐赠箱,收完以后送去,实际上也是发挥作用的一个渠道。主持人:一位听众说:“我们极其愿意捐款,但是我们捐的款是否能够全部用于救灾？”对于这些受灾国家的救灾,还有一位听众问:“怎么来防止在这次捐赠活动当中提到的可能出现的行政命令和硬性摊派？”庞司长:我们在通知上把握这个原则,包括我们国家领导人,包括各级党政机关的公务员、企事业单位的员工、演艺界人员、普通百姓、大中小学的学生,应该说他们绝大部分是自愿的。我个人觉得在一些小的单位里边摊派现象不能完全排除,但是你必须捐多少这种话还听得很少。一些群体中,你捐了我没捐,有一种无形的压力,这种现象可能是存在的,而且这在社会上也是一种不可能回避的问题。我个人觉得,人生活在社会中,他必然要受到社会行为的制约,大家在社会中如何给自己定位,我想大家心里都有杆秤。主持人:我看到,你们日前也决定了,会同有关部门及时查处取缔各种形式的非法募集活动,对这种情况还是有所准备的。如果老百姓想要捐助受灾国人民的话,怎么辨别募捐机构的真伪？庞司长:我们可以向全社会承诺,这次向全国发出通知,要求不管是红十字会系统,还是慈善会系统、民政系统,所接收到的款项不准留一分钱,也就是说,连工作经费也不留,这次所有捐赠的工作经费都是各级财政给予补足的,由各级财政来结算。虽然现在遇到很多困难,但是我们政府应该克服,红十字会系统都会跟各国的红十字会联系,把钱及时地转送到灾区,帮助他们解决困难。包括慈善会的系统和民政系统接收的款项,我们也要求各地接收的单位如数地划转,每周五,全国各地的有关部门都要把接收的钱全部划转,与受灾国的使领馆进行沟通,及时把款项送到灾区人民手中。主持人:必须建立相应的责任制度和监管制度,才能防止老百姓献出的爱心捐款不被不法分子侵吞,不会让他们借机发财致富。我注意到你们说要建立责任制度,而且要做到手续完备,专账管理,专人负责,账款相符,账目清楚,这个工作说实在话非常烦琐。刚才我们来的时候,您也说了,每天都忙得非常晚。怎么来保证你们有限的人力来做这么烦琐的工作,保证工作做到位？庞司长:咱们有个基本认识,因为红十字会系统和中华慈善总会系统,中国目前的财务会计制度,应该是比较完备了。所以我想在他们系统接收的资金运转都应该是安全的,但是我们也不能掉以轻心,社会上一些人或者不法分子利用这次机会建立假网站,或者公布假的热线电话,采用一些手段来非法牟利,我们发现一起就要及时会同公安司法部门进行查处。应该说各地的民政部门和政府都公布了监督和接收捐赠的热线,所以也欢迎广大市民包括社会百姓来监督这个事情,发现有可疑的问题,及时跟当地政府公布的捐赠热线和监管电话进行联系沟通,及时举报。主持人:一位河源听众说:“一层一层地往上捐款,可能有的时候有些麻烦,有没有直接的捐赠账号？”一位西宁听众说:“我一直关注东南亚、南亚的海啸灾难,但不知道到哪儿捐款。”关键是要公布这个主渠道,时间有限,您简单公布一下。庞司长:在各地公布了捐赠热线,各地的民政部门,比如说北京市,你可以通过96156这个捐赠热线查询,中华慈善总会也向社会公布热线,他们的捐赠热线是010—66083191,中国红十字会捐赠热线是010—65139999,他们的热线就可以负责解答你的任何问题。民政部接收咨询热线是010—58123139,也向社会公布了。如果有什么疑问,可以向我们咨询。主持人:这几天各方的捐款仍在继续,爱心还在延伸,它延伸着一个古老民族“一方有难,八方支援”的传统美德,铸造着13亿中国人民建设人类和平美好大家庭的梦想。我们将继续关注援助工作的最新动态。3G离我们有多远播出时间:2005年7月6日主持人:雨亭责任编辑:徐华林主持人:最近3G备受人们的关注,信息产业部的副部长奚国华在北京举行的移动通信国际论坛上也透露,中国发展3G的条件已经具备了,今年信产部将会会同有关部门适时提出决策建议,这样一个颇具原则性的表态也引发了业界对中国3G发展新一轮的热切关注。背景资料:3G是第三代移动通信技术的简称,是指将无线通信与国际互联网等多媒体通信结合的新一代的移动通信系统。它可以通过移动网络和接收终端,也就是手机来处理传输图像、音频、视频等多种媒体的形式。其中包括像网页浏览、电话会议、电子商务很多种移动信息服务。主持人:从2000年第三代移动通信技术在海外兴起,3G也就成了全球通信业和媒体关注的焦点。中国该不该发展3G,到底什么时候启动其他3G市场才合适,这样的争论也一直伴随始终,大有“只听楼梯响不见人下来”的态势。经过五年的探索、讨论和实践之后,现在我国发展3G的基本条件是不是真的已经具备？3G到底会给我们的生活带来哪些改变呢？今天我们的节目就一起来谈谈3G的话题。今天我们的嘉宾是中国社会科学院信息化研究中心的副主任刘满强。刘主任,你好。刘主任:主持人,你好。听众朋友,大家好。主持人:刘主任,最近我看媒体对3G的报道中也列举了不少数据,比如说最近几年,每年新增的电话用户数大约在1亿户左右,全国6.29亿电话用户当中有3.58亿是移动用户,几乎超过一半。从你技术经济学家的视角,这一系列数字能不能说明目前我国已经具备了发展3G的基本条件？刘主任:上3G这个项目,涉及的方面是很多的,但最主要的我觉得有三个条件:第一,是不是一个比较成熟的技术第二,是不是有一定规模的市场第三,是不是有足够的资金。有了技术,有了市场,有了资金,事情就可以做起来。但是要做得好就要使这三个条件有机结合起来,形成一种良性循环,用我们项目评估或是可行性研究的话来说就是“技术上要可行,经济上要合理”。主持人:这五年来对3G的发展大家非常关心,无论在业界还是媒体,各种专家的争论纷纷见诸报端。不仅存在于技术专家和经济学者之间,还存在于投资者和设备制造商之间。很少有一项技术会引起如此广泛而深入的关注和探讨。你觉得是什么原因让中国的3G发展引来这样广泛和深入的关注呢？刘主任:首先,关注中国3G市场的是设备或者技术的提供商,原因很简单,因为3G技术的开发大概有十几年的时间,投入是非常巨大的,因此这些技术的开发商和设备的开发商,他们承担着巨大的经济压力,他们需要尽快把这些技术和设备推向市场,同时取得回报。中国是世界上最大的电信市场,谁也不能够忽视,所以制造商是中国3G的一个主要推动者。在这当中,技术专家、经济学家都有很多讨论,这是很正常的事情。但是这种讨论被媒体放大了、扩大了。我们学者只要是从国家或者社会利益出发,通过讨论就可以使事情搞得更清楚,大家就可以逐步取得共识。顺便说一句,3G项目的决策中有很多技术问题,也有很多经济问题,但它不是纯粹的技术问题,也不是纯粹的经济问题,而是一个技术经济问题,就是我们讲的技术经济学中所应该研究的问题。当然,也涉及到其他方面,但是首先应该从技术经济相结合的角度,运用技术经济的理论和方法去研究这个问题。主持人:这次政府相关主管部门对于发展3G所持的态度,是不是也表明了从政府这个角度也考虑技术和经济是一个非常完美的结合？刘主任:当然,因为3G的事情涉及的方面太复杂了,而且它的投入太大了,其中有很多技术经济难题,包括标准问题,包括市场问题,包括现在市场结构的问题,这些都是非常困难的事情。现在的主管部门,对于3G的问题采取一种积极、稳妥而又谨慎的态度,我认为还是很正确的。主持人:你对政府目前的态度持赞同观点,但还有些专家就指出,等待不仅将使中国丧失发展3G的时机,还会造成整个产业的资源浪费,这种观点你怎么看？刘主任:从我的角度或者从技术经济学的角度,我想并不是反对上3G,而是对3G这个事情要进行充分的可行性研究和论证。我们应该反对的是在论证不充分的情况下,匆忙、盲目地上3G,从而加大上3G的投资风险,对国有资产或企业造成不必要的损失,我想任何的项目都是这样。3G是巨大的项目,更应该事前做好充分的研究和分析工作。主持人:目前所涉及到的很多经济领域技术发展方面,怎么样用技术经济学解读很多问题,包括像3G这样一种新技术,我们如何实现市场、经济、资金的平衡,使发展非常顺畅？刘主任:技术经济在我国发展也有20年的历史了,如果追溯到以前,项目评估和可行性评估是技术经济学的基本功。按照技术经济的观点,包括涉及到3G的项目,我们对任何一个项目,都应该从技术走向成熟,它能够提供什么样的业务,提供什么样的产品,它的市场需求是怎么样的。又如,移动电话和固定电话之间的关系是什么样的？从2G到2.5G,再到3G之间如何平稳过渡,投资总额到底是多少？投资方案是分批投入,还是一次投入,资金到底需要多少？资金的筹措方式是什么样的,未来每一年的资金情况是什么样的？这些投资在多少时间内能够收回？比如涉及到文化、环境各方面的情况,可以充分研究,然后才能够对一个项目是可行还是不可行,怎么样的方式来执行更好,给出一个结论。主持人:一位北京的听众说,“是不是上3G要看它有没有实际应用,如果没有真正的经济使用价值,投入就很难收回成本,对于3G的发展,我们认为必须要慎重。”青岛听众说,“在我国很多人都拥有手机,想一想这几年,我国的通信技术发展确实非常迅速,如果3G开通了,大部分手机就有可能要更换,以我国现在的经济发展,要想壮大,肯定还需要很长时间。”还有一位听众说,“如果3G发展起来,具体到我们每一个用户上,价钱是不是合理,具体什么时候能够真正上市,投入到我们普通用户上,是不是能够实现经济和便捷,这些都是我们应该关注的问题。”从这些用户的角度看,他们反映的思想是不是也需要专家和政府来考虑,你听了这些观点以后,怎么看？刘主任:我觉得听众提的这些问题都是非常好的,这些人的水平也相当高,在项目决策之前对3G所涉及的方方面面都进行认真的充分的研究和论证,然后才能够给出上3G的方案。主持人:来看业界点击率最高的一个词汇,就是整个产业链的经济效益,这也是业界最关注的焦点,但是移动增值业务所带来的媒体效应以及它对社会文化方面带来的影响,似乎还没有引起很大的重视。不说3G,就说现在有人认为以彩铃和移动网络游戏为主打的移动增值业务已经逐渐营造了一种颓废的文化,它对于年轻人以及社会的不良影响可能远远比我们想象的还要深,对于这种技术对社会的影响,这种环节你怎么看？刘主任:我觉得你提出了一个非常重要也非常紧迫的问题,这个问题很好,但是现在社会对这个问题的关注是不够的。一般来说,通信是点对点的通信,它的通信是不问内容的,它不像电视,公民的通信自由是受宪法保护的,但是移动通信发展到现在,它有了内容,特别是在3G时代,有大量的文本文件、大量的视频和音频节目在3G平台上进行传输,而这些是有内容的,而且要靠内容来吸引广大用户,所以大多数的声音和内容是不可分的,应该说超出了技术和电信产业的范畴,加进了文化因素,甚至有一些政治问题。讲话文化就有高雅和庸俗之分,有健康和有害的分别。现在手机的主要用户群就是年轻人,很多年轻人花了很多时间迷恋于彩铃或各种各样的游戏,等等,应该说在现在的游戏甚至在彩铃中,确实有一些比较消极的成分。比如我的手机提供15种铃声,而我能够接受、勉强能够接受的只有一个,当然这是因人而异了。将来如果3G上市之后,年轻人必定是3G应用的一个先锋部队,甚至也可能是主力军,所以如何来规范3G的内容,如何能够引导年轻人合理健康地使用3G服务,处理好工作、学习和娱乐的关系,以及娱乐当中不同娱乐方式的关系,比如体育锻炼、人际交往以及上网或者玩游戏等。如果把这些关系处理好,能够引导我们年轻人健康成长,将来他们长大以后,在未来能够承担起建设祖国、保卫祖国的重任,我想这些由3G引发的诸多问题,应该引起我们的特别关注。主持人:我想大家都能够感受到,技术的发展、改变以及进步带来的不仅仅是技术含量的提升,也对整个社会的文化、政治以及经济生活带来深远影响。想一想当年刚刚用电话的时候,人们最期盼的就是整个一个大院有一部固定电话。但是第三代移动通信技术,也就是3G已经希望我们通过手机就能够处理图像、音乐、视频多种媒体形式了。一位南京的听众说,“我觉得3G目前是在等自己的技术提出成熟标准的时间,其他的技术标准已经基本成熟了。”一位青岛的听众说,“论证充分了,机遇有可能就丧失了,这也是一个问题,3G怎么样来发展？未来生活如何改变？”节目最后,还想请刘主任说一说3G这个牌照什么时候该发,以及未来能够给我们带来什么样的变化,如何控制3G的发展。刘主任:我想还是谋定而后动,现在应该对3G进行充分论证之后,适当作出决策。3G的使用稍微早一点或晚一点,我认为问题不大,不存在均匀不均匀的问题,原因就是3G的市场是在中国,13亿人中绝大多数生活在中国,这个市场是任何人都抢不走的。广播电视拒绝“低俗之风”播出时间:2005年7月20日主持人:雨亭责任编辑:赵九骁主持人:昨天,中国广播电视协会播音主持委员会,邀请部分主持人和专家学者就“珍惜受众信任,树立健康形象”进行座谈,向全国上万名的主持人发出了倡议。今天我们就邀请专家和我的一位同事,与大家共同探讨广播电视从业者如何树立健康的节目定位,克服娱乐节目的低俗之风。嘉宾是中国社会科学院新闻研究所的研究员时统宇,另外一位嘉宾是我的同行,也是大家非常熟悉的《中国之声》文艺节目的主持人王莹,王莹一般是在周六节目当中和大家见面。很高兴一起来做这一档节目。可以说,这几年观众朋友和听众朋友对广播电视节目中的低俗化有所耳闻,有目共睹。一些主持人在节目当中揭人隐私,大家形象地说这些节目是语言低俗、表演媚俗、动作粗俗的“三俗”娱乐,很难让受众有轻松娱乐的视听享受。节目开始,就想问问两位朋友怎么看待这个问题,为什么会出现这种低俗和媚俗的娱乐节目。它出现的原因是什么？时先生。时先生:广播电视出现这种问题的原因至少有三个,首先,很多年前广播电视就有这样一个问题,就是事业发展很快,但队伍建设还跟不上,这表现为主持人鱼龙混杂,你刚才所说到的“三俗”现象是这些主持人表现出来的。第二个问题,广播电视的某些节目,尤其是一些娱乐性节目,它的节目策划定位出了一些问题,对于节目定位问题,我觉得最根本的应该归结在他们对这个节目的思想文化含量表现出一种轻视,而更多地关注市场效益或者商业价值。我觉得一个最关键的问题,也是造成我们广播电视节目的低俗化问题的最重要的一个原因,是媒体市场化、商业化的发展过程中,过多地或者片面地追求收视率或收听率,注重高收视率、高收听率带来的广告效益,带来的市场份额等,我觉得这是广播电视以及某些节目低俗化倾向最重要的一个原因。主持人:你谈到了市场需求的问题,有这样一片土壤,所以就产生了这种情况。在6月24日,中国播音员和主持人自己的行业协会,中国播音委员会也举行了一次成立大会,在会上国家广电总局副局长胡占凡也提出娱乐节目低俗化,还有播音员主持行业的自律问题。他说,现在一些新的节目形式确实吸引了很多青年人参加,但是在品位上有低俗化倾向,他觉得主持人的政治水平、个人素质和觉悟方面要提高。对于节目品位上的问题,观众对电视节目包括广播节目投诉较多。今天的节目中,也有我的同事王莹。王莹,我知道你做娱乐节目很长时间了,比如大家非常熟悉的《今晚八点半》到现在周六的《娱乐新干线》,你觉得在整个广播电视行业当中,出现这种低俗、媚俗文艺娱乐节目的原因是什么？王莹:我来到中央台,很幸运地到了综艺节目、名牌节目《今晚八点半》,我印象很深的就是雅坤老师和贾际老师当时是这个节目的主持人,他们两个人是以主持人的形象出现的。在这个节目组当中,有7位编辑在负责每天节目的策划和制作,所以当时我就觉得,刚才时老师也说到了,为什么一些娱乐性节目会出现这个问题,他说第一点就是主持人的素质良莠不齐,一直到现在我都有一种体会,就是主持人的选择和主持人的上岗第一个要素是播音员要有一级甲等证书,但在文化素质的考评上,对于节目的驾驭能力或者说对于节目深度的发展方面,其实没有一个指标可以用来约束主持人。主持人:对,没有一个非常具体的指标,在这方面还不是很清晰。这几年广播节目的发展过程中,确实涌现出了一些新的节目,所以也需要大量新的年轻的主持人。比如中央台《音乐之声》的主持人形象就要非常年轻,而且有一个专门的统计指标,与此同时,也需要对主持人的综合素质驾驭定位。王莹:为了追求收视率和收听率,就一定要以牺牲节目品位为代价,我觉得并不是这样。时先生:刚才王莹谈到关于文化品位的问题,我觉得有些主持人表现出来的低俗化倾向,确实令人无法容忍,比如他们主持的一些节目专门以揭嘉宾隐私,出小孩儿的洋相为目的,甚至有一家电视台让穿得很暴露的靓女躺在那里说《天气预报》,这完全突破了新闻媒体传播的底线,被有关方面紧急叫停,而且遭到了社会各界的严厉批评,这太过分了。主持人:这个就比较离谱。其实对这个现象,无论是业内人士,包括观众和听众,大家感受也多少会有一些。节目刚开始已经有听众朋友发来短信,一位听众说,“我是一名主持人,对于这次广播电视播音员主持人协会发起的倡议,我绝对赞成,我觉得早该整顿了,这种‘三俗’现象在我们这里还是比较严重的。”一位听众说,“我也听到个别电台的主持人低俗不堪,一些难以让人接受的语言,非常让人厌恶。”一位上海听众说,“假如每个媒体的节目内容都是一样的,或者说没有个性化的特点,那么世界怎么能精彩呢？”这个方面,我也想问问王莹,我知道做娱乐节目确实要有个性化的特点,怎么看待个性化,如何迎合受众的需要,同时又摆正媒体的位置？王莹:刚才说到了一点,就是节目策划和定位。如果把它说得比较大,比如像中央人民广播电台《中国之声》,从去年1月1日正式用这个名称以来,在节目最初设计的时候,所有人都有一个自觉意识,就是作为国家电台,在新闻综合频率当中出现的一些文艺娱乐节目应该是一种什么样的形象。在这个时候就会考虑到媒体社会责任的问题。如果说责任很重,可能我们不一定能担负得起,但我觉得作为媒体,都是国家的喉舌,在文化娱乐类节目当中,我们就会考虑一个问题,希望节目的设计和节目传播过程中产生的效果应该符合我们的形象,应该是比较端庄的,而且要以节目的内容和设计来赢得听众。主持人:要从节目自身找一些原因,加强策划,同时这是一个综合的工种,并不是主持人一个人的工作。一位听众说,“我自己就是一名部队的节目主持人,我认为低俗的原因是有一定的受众群,需要提高大家的欣赏水准,我想这会有一定的效果。”时先生,你觉得从媒体自身来说,如何提高大家的欣赏水准？时先生:我觉得这是操作当中遇到的一个问题,归结一句话,你说我的节目低俗,但是我的观众和听众很多,你说你的节目很严肃,但是收视率、收听率上不去。首先,我们应当分析一下,有一些文化品位不太高的节目,为什么收视率和收听率反而会很高,尤其是媒体的从业人员应该思考这样一个问题,拥有比较高的收视率和收听率的这些节目中的观众和听众的社会构成是什么。我们经常讲的一句话叫“社会购买力和社会影响力到底怎么样”,这些听众和观众有可能是公务员、知识分子、白领阶层,也就是说,社会购买力和社会影响力很强的这一部分人到底在高收视率、高收听率中占多大的成分,今后广告商到底是注重收视率、收听率,还是满意度等这些问题。主持人:我们也需要做一些非常细致的和专业的调查,了解受众的情况。时先生:对市场调查和市场预期要有一个准确的把握,或者说要有一个长久的预计,行话来讲,就是从科学发展观的角度出发。主持人:还是想问问王莹,在中央台娱乐节目中,《娱乐新干线》的听众很多,每周都吸引了大量的听众朋友,但做没做这样的调查？王莹在这个节目中,其实对所有的主持人和编播人员来说,通过短信平台、固定电话和来信,第一时间感受到大家的参与度。但是我们也有一个困惑,就是说打来电话、发来短信的是否就能够真正代表所有的听众。曾经有一次在做节目的时候,因为大多数的听众朋友在“听”,而不见得是在参与。所以参与的这部分听众可能只能代表很少一部分,这就说到调查的客观性和科学性。我觉得,其实我在主持《中国之声》文化娱乐类节目的时候有一种责任感和使命感,这可能也源于我们整个频率的设计和中央台的一个形象。主持人:一个定位。王莹而且,我觉得做节目的时候,不一定要一味地迎合,或者说使自己的设计接近更多的人,希望更多的人来参与,我觉得参与可能只是一部分,而节目的质量则是我们真正需要考虑和需要设计的。主持人:昨天,广播电视学会播音主持委员会邀请主持人和专家学者进行主题座谈的时候,大家都认为一些广播媒体忽视责任,片面追求收视率和收听率是目前文娱节目出现低俗之风的根源,昨天在会上中央电视台大家非常熟悉的主持人朱军也提到:“这个娱乐是娱心不是娱人,不能够拿低俗当做幽默,也不能在节目当中拼命地挖掘明星隐私,这样的事情不适合我们来做,更不能这样做。”王莹,我也想问你一个问题,就是:你眼中的娱乐是什么？娱乐和低俗之间的界限有多大？王莹:其实我觉得我做这个节目这么多年,还始终在不断摸索和探索,广播为什么是一个非常吸引人的交流平台？因为它一方面需要有主持人在这里表达,另一方面它需要有观众来参与,其实是一个互相促进、互相带动的关系,而不见得是把所有的东西都端出来,我们自己就能把握。你刚才说到娱乐和低俗的界限到底在哪里,其实广播节目的主持人负载着这个节目表达的声音形象和节目给大家的印象,首先主持人对自己一定要有要求。主持人:而且要负责,对吧？王莹:对。主持人:我想这个负责不是对听众负责,应该是对自己,对我们所从事的这份工作和这个岗位负责。王莹:对。主持人:这里我还想给大家透露一个信息,时老师作为一位心理学专家,曾经在电台客串过主持人,也算是我们的同行。特别想问问时先生,您在做节目的时候是什么样的风格？您觉得是不是在节目中应该做到风趣幽默？怎么来做界定？时先生:我确实在一家省级电视台做过主持人,但是我主持的两档都是直播类的新闻节目,早一档、晚一档,我主要做这个新闻的评论员。说到主持风格风趣、幽默,我觉得这不是新闻节目应该主要追求的目标,不过我有这么一个观点,我觉得广播电视的新闻节目更多地应该有一种厚重感。比如我在主持节目的时候,说到印度洋特大海啸一下子死了20多万人,这种节目怎么可能风趣幽默？再比如我在做春运的节目,那么多的人,尤其是民工,他们买不到火车票,在车站守了几天几夜,他们是那么地焦虑和焦急,这种节目怎么可能出现风趣幽默呢？我觉得更多是一种厚重和关爱。主持人:说了这么多,还是我们作为媒体工作者的一份责任问题。非常感谢时先生,也感谢王莹来到直播间,谢谢。王莹:谢谢所有的主持人。主持人:牡丹江的听众说:“有些主持人认为低俗就可以赢得观众和听众,其实这种想法是错误的。绝大多数人都不喜欢这种主持风格,观众的喜好是可以引导的,我和我的家人都不看也不听这种节目,希望主持人的工作越做越好。”与狼共舞,机遇风险同在——外资银行的进入给中国银行业的改革带来的影响和变化播出时间:2005年12月6日主持人:雨亭责任编辑:边琪主持人:昨天,银监会主席刘明康在国务院新闻办举行的新闻发布会上对银行业的改革和发展给予了很高的评价。他说今年以来,中国银行业金融机构财务状况明显改善,到9月底全国商业银行不良贷款余额比年初减少5502亿元,不良贷款比例下降到8.6%,首次下降到一位数,比年初下降了4.3个百分点,公司治理改革也取得了明显成效,中外资银行的股权合作非常活跃,在华外资银行获得的快速发展、银行业的改革开放正在发生深刻变化。今天我们就请来金融专家和大家一起围绕外资银行的进入给中国银行业改革带来的影响和变化这个话题展开探讨,我们请出国务院研究发展中心金融研究所所长夏斌。夏所长,你好。夏所长:你好。主持人:欢迎走进我们的节目,刘明康昨天在新闻发布会上表示银监会始终鼓励吸引合格的境内外的战略投资者参与中资银行改革重组,并且通过发布《境外金融机构投资入股中资金融机构管理办法》等,为外资参股创造有利环境,截止到今年10月末,已有22家境外投资者入股,17家中资银行外资投资的金额超过165亿美元,占国内银行总资本的15%左右。作为金融专家,您认为外资银行大量进入中国国有商业银行以及整个银行业过程中,是否存在或者隐含新的金融风险？夏所长:这个问题应该从两个方面来看,比例上国有商业银行还是绝对控股,从这个意义上说,不存在金融安全危机,但是在金融开放的过程中,到底占多少,如果以后的发展没有任何的限制,是否引发一定的安全问题,这是需要思考的。为了中国整个银行业,为了我们整个中国市场社会配置,在国民经济运行的安全问题上,我们要有长远的战略思考,而不是仅停留在控股比例的讨论上。主持人:我国已经进入加入WTO后的过渡期,银行业也迎来全面开放的新时期,今年中国银行金融机构明显改善,在华外资银行获得快速发展,银行业改革步伐确实是加大了。昨天刘明康也表示,我国会继续鼓励外资银行的发展,进一步扩大银行业的对外开放从地域方面允许外资金融机构将经营人民币业务的地域扩大到汕头和宁波从资金上,在适当降低外资银行经营人民币业务营运资金等方面的要求上,都给予外资银行很大的空间。您认为这一系列举措对于我国银行业将会带来哪些影响？夏所长:主要是竞争压力,其次是通过竞争提高整个金融业、银行业的金融服务水平。竞争压力的促进,产权制度的改善,有利于促进内部风险制度的建立和完善等方面,从而提高整个金融业对国民经济发展的服务水平。主持人:您提到了服务水平,这方面作为普通百姓来讲,是非常欢迎的,因为有了竞争,我们就有了相比照的对象,也会为我们带来好的服务,同时银行内部也会有一些变化。经过国务院批准我国哈尔滨、长春、兰州、银川、南宁五个城市提前向外资金融机构开放人民币业务,这样使开放人民币业务的机构从18个增加到25个,这是不是提前声明,我们已经有足够的信心和外资金融机构同舟共济,心态是不是成熟了很多？夏所长:是的,我们看到了中间的问题和毛病,需要引进外资来改进,同时我们的银行也看到了压力。主持人:“狼”来了以后,好像大家对银行业方面的改革,尤其是中国商业银行的改革,感觉到步伐很快。比如国有商业银行改革,现在取得的阶段性成效有目共睹,昨天的新闻发布会也特别提到这一点,比如建行上市,表明境外投资者看好中国银行业改革,另外也说到中国农行正在进行重组改革的准备工作。我知道其资产总额占到银行总资产的50%,也就是一半左右,四大银行财务重组已经基本完成了,特别是交行和建行已经在香港成功上市。但是在10月底,建行在香港上市以后,也有海外媒体报道说,中国国有银行出售的价格过于便宜,您如何评价这种说法？夏所长:股份买卖的定价过程中间,程序是非常复杂的。如何更加完善地来处理好这件事,我认为,现在国内资金很富裕,老百姓手中的钱也很多,我们能把老百姓的钱组织起来,成立私人股权投资基金,也作为银行的投资方参与海外战略投资,参与国有银行股权入股,在竞争、谈判中可能会形成更好的体现市场公平的价格机制,这样做可能更加完善。主持人:有听众问,银行上市以后,到底能给百姓带来什么好处？我认为银行上市之后,确实会募集巨额资金,但是万一出了问题,老百姓存在银行的钱就拿不出来,怎么来防范不良贷款和盲目投资呢？夏所长:国务院有关负责同志和监管部门经常说,我们上市本身不是目的,我们的目的是通过上市、通过股份制来改善我们的机制,改善我们的银行管理水平,改善我们银行的治理机构,通过这些改善来保证银行资产质量的提高,这也是从根本上保护存款者的利益,包括老百姓的利益。主持人:中国商业银行改革模式基本都是引进境外战略投资者,在境外发行上市。您认为,在这种模式下进行的改革我们需要注意哪些问题？夏所长:我认为选择在境外上市,主要还是因为当前中国的股票市场不太景气,所以在国内上市有一定的难度。而且银行改革的时间非常紧迫,所以是不得已的选择,但是作为和平崛起的战略考虑,我认为发展自己本土市场是一件很重要的事情,也应该鼓励银行在国内上市,这对老百姓来说也是一件好事。我们的改革付出了巨大的代价,国家组织了不少资金,剥离了大量资产,在银行改革期间,很多银行的员工纷纷下岗了,背上了沉重的包袱,应该说它的投资回报也很好,国内上市对于回报社会投资者,回报国人也是有好处的。从这个意义上来说,我觉得应当在国内上市,比如说交行在香港发行H股,它完全可以在国内发A股,它的股价也应该是很好的。主持人:一位听众说,“希望各种金融机构无论如何改革,都要在为老百姓改善生活和投资开发等方面提供方便,也非常高兴能够听到服务业带来的变化。”下面我们连线中国银河证券副总裁、金融专家汤世生,汤总,您好。汤总:你好。主持人:欢迎您走进我们的节目,作为金融专家,又是市场的操作者,您如何看待目前我国商业银行改革模式？汤总:从去年开始到现在,商业银行的改革主要是股权制上的改革,这种改革得到海内外的关注,我想这只是开始,以后的路还很长,这种改革或者海外的上市过程,一方面说明海外投资者对中国银行发展给予很高的希望,另外也给我们的金融带来很大的压力。主持人:您认为外资银行的进入给中国银行业带来的最大变化是什么？汤总:我想这也是一个长期的过程,我估计最大的变化是在用人标准上。过去我们银行业的用人标准、培训工作人员的标准都将发生变化。主持人:也就是刚才听众提到的遵从相应的游戏规则。汤总:其次是在信息披露上的变化。以后我们会准确及时地遵守这种在国际资本市场上所要求的信息披露规则,最近我们注意到,建行在香港上市半个月以后,《中国金融报》的记者孙凌燕写了一本很好的书,这本书披露了建行上市的全过程以及建行上市前的股份制改造,这本书已经在很多方面警示了管理者对未来上市投资者的要求。主持人:相对于银行内部或者外部发生的变化,很多听众朋友关心的还是银行的服务方面。您认为银行服务能否在短时间内发生立竿见影的变化,这种感受会不会给人一种新的面貌？汤总:这需要一个长期的过程,需要在整个中国经营机制改造中,建立一个良好的金融信用文化,这个金融信用文化的建立不可能将过去包产到户的改革立即提高。所以我认为这是一个长期的过程。主持人:这个文化的建立需要土壤也需要时间。汤总:需要很长的时间。主持人:昨天的新闻发布会,刘明康强调我们充分认识到引进外资银行的重要性,外资银行不仅为金融界带来良性竞争,促进产品的多元化和服务效率的跟进,也促进中国银行业的改革和重组,为此我国将继续鼓励外资银行在我国发展。从今天起银监会还将继续实施各种措施进一步扩大银行业的对外开放,我们也将继续关注。标本兼治扭转矿难多发势头播出日期:2005年12月19日主持人:雨亭责任编辑:赵九骁主持人:新年的钟声就要敲响了,在即将过去的2005年有一些告别却让我们的心头有些沉重。此起彼伏的煤矿事故一次次刺痛着我们的神经,虽然国务院今年连续为煤矿安全生产出台了《紧急通知》和《特别规定》,虽然以李毅中为代表的安监部门冲锋在每一个现场,加大监管力度,但是今年以来被定义为“特别重大”的煤矿事故还是多次发生。就在12月7日河北省唐山市刘官屯煤矿发生瓦斯爆炸,截止到本月12日已经发现91人死亡,另外有17人下落不明。国家安监总局局长李毅中在当天召开的紧急会议上表示,这是今年以来中国第4起、新中国成立以来第22起死难百人以上的煤矿事故,事故再次暴露出现阶段煤矿安全工作的巨大差距,而且他称备感压力。今年以来,全国煤矿企业发生一次死亡10人以上的特大事故55起,死亡1668人,一次死亡30人以上的特大事故10起,死亡919人,为了迅速扭转煤矿中特大事故的多发状况,李局长提出采取七条断然措施,尽快稳定煤矿的安全形势,年底安全总局将组织开展七项督察,其中煤矿监察就是重中之重。在本月底国务院安委会将分别对山西、河北、内蒙古、辽宁、河南、江西、贵州和陕西八个产煤重点省区进行煤矿安全专项督察,重点锁定“瓦斯治理”和“整顿关闭”。这些措施能否化解严峻的煤矿安全生产形势,能否切实地加强监管力度呢？今天节目中我们将对煤矿安全生产做一个相应的探讨,嘉宾是国家安监总局新闻发言人黄毅司长,黄司长,早上好。黄司长:你好。主持人:黄司长,我们注意到这七条措施当中,有一条是坚决关闭经过整顿仍然不具备安全生产条件的煤矿。李毅中局长说在年底前必须关闭,而全国至少有这种煤矿4000处,要在12月31日之前完成关闭任务,可以说时间非常紧,目前已经关闭了2300多处,还剩下1000多处,这个目标能否实现？黄司长:到年底之前关闭4000处经过整顿仍然不具备安全生产条件的煤矿是有根据的。这是各地在前一段整顿管理过程中,自己提出的关闭目标,而且已经由国家安委会下达到各个省、市、自治区,并定出了时间表,确保在年底之前关闭。当然要关闭的煤矿不只4000处,只是提出在年底之前至少要关掉4000处矿井。主持人:要关闭这些矿井是因为有一个巨大的责任心,就是李毅中局长说过:我们要以矿工的生命为重。在12月31日之前,还有一项工作值得我们关注,全国有一万多家小煤矿结束停产整顿,这项工作目前进展得怎么样？目前全国停产整顿的煤矿有多少？黄司长:现在据我们掌握,全国一共有12990处处于停产整顿的小煤矿,这些小煤矿就是在7月18日之前没有提出办理安全生产许可证请求的煤矿,本身它超出了办理的期限还有一批就是申请了安全生产许可证,但是经过有关部门审查之后,它不具备安全生产的一些条件,所以让它停产整顿,这些矿产加起来就是12990处,而且我们规定期限就是为了能到年底之前结束整顿,不能延长整顿期限。主持人:以前都是有一些延长期限的做法,这次绝对不会再延长。关掉非法矿井其实就是起一个“釜底抽薪”的作用,在这七项断然措施当中,还有一项是严格煤矿建设项目管理、制止非法生产,请问这项措施如何落实下去呢？黄司长:通过分析最近煤矿发生的一些事故,发现他们经常打着改扩建的旗号,甚至打着技术改造的旗号非法生产。比如说12月7日发生在唐山市的煤矿事故,起因就是一个基建井,但是基建井本来是不应该允许生产的,但是却违反规定,非法生产,所以酿成这次特大事故。因此我们提出:除了国家建设项目之外,其他所有地方的基建井、技改井都要暂时停下来,由当地政府有关部门组织审核,如果发现不具备基本条件的,都要予以关闭或者停止施工。主持人:因为牵扯个人和地方的切身利益,打击非法违法煤矿,在地方上遇到的阻力还是相当大。目前,各地都在落实国务院的部署,严厉打击非法违法煤矿,我们在收集最新消息时注意到,黑矿数量曾经一度达到5000多处的山西省,最近派出核查组赴各产煤市检查。从目前情况看,因为牵扯一些人和地方的切身利益,打击非法煤矿肯定会遇到一些阻力,但是必须迎难赶上,对于各个地方下去的督察组,是不是要对他们的工作做一个监督呢？黄司长:是的,而且督察组在上周五都已经陆续下去了。对一些重点省份,要进行重点督察,在督察工作当中发现有非法生产行为的煤矿,当时就要进行处罚,而且采取一些必要的措施,同时要追究地方某些部门在这方面监管不力的责任。主持人:打击非法违法煤矿专项行动中,我们还欢迎广大群众进行举报,如果举报属实要对举报人做相应的奖励,这个奖励的数额也不少,这些奖励办法是不是今后也会作为一个机制落实下去？黄司长:奖励办法是国务院专门规定的,我们也专门制定了具体的实施办法,举报经过核实之后,对查实的情况,我们要给予奖励,目前我们对已经核实的举报者实施了奖励措施。主持人:一位听众说,“前一段时间,打击官煤勾结,要求煤矿从干部撤资,对这条消息我们都非常关注,到10月底已经撤资了4亿多,现在这个事情是否还在继续,还在管吗？”黄司长:这个工作没有结束,4578人主动登记,撤出了资金,但是这项工作还没有结束,而且最近有关部委专门下发了通知,并且制定了相关的政策措施,对于超过期限没有登记者,一经发现,一律就地免职,然后让有关部门进行严肃处理。主持人:有位听众说,“能够把矿工的生命放在第一位,我们在基层感到非常高兴。对于那些上有政策下有对策的少数政府部门官员,包括一些煤矿的管理者,我们认为是不是对他们的打击力度还比较小,是不是出现了雷声大雨点小的情况。”还有一位听众说,“对于目前存在安全生产方面问题的煤矿,我们要坚决进行取缔,同时也要考虑一些相应的长效机制,比如说关掉小煤矿和非法煤矿的同时,能够不要让它形成一阵风,监督一定要到位。”一位听众说,“我建议安全生产管理总局设立独立检察员、监管员、监督员,加强监督信息的收集和预防工作。”听众朋友对这件事情非常关心,大家都在建言献策,想听听你的观点。黄司长:这些听众的担心我们也注意到了。我们正在研究一些基本举措,比如说在资源税的征缴上,现在是以“产出量”为计算基数,是不是能调整到以“储量”为基数计算税费,可以减少煤炭行业的暴利,从而减少这种利益驱动的动因。同时,在安全生产的行业管理上如何进一步采取措施来加大力度,如何采取一些手段来遏制非法生产的行为,在这方面我们都提出了一些措施,也引起了国家的重视。国家最近要召开会议专门听取汇报,研究进一步加强煤矿安全生产工作的一些治本之策。主持人:“治本之策”这个词是非常关键的,我们必须有一个治本的好办法。回忆起来,在2004年,煤矿安全问题已经引起社会各界关注,温家宝总理曾经眼含泪水,当时他抱着矿难者的悲情画面至今让人难以忘却,总理说:“我们的工作没做好。”就在3个月之后,中央证明了治理矿难的决心。今年2月28日国务院国有资产监督管理委员会和国家安全生产管理总局相继召开干部大会,完成了角色转换,另外国家安全生产管理局也是今年升格为了总局,这一系列措施我们能够看出来。一位听众说,“关掉非法煤矿,这是利国利民的事情,必须采取强制措施才能够让国家富强,家庭美满,我们非常支持这项措施。”一位听众说,“山西现在有很多私人承包煤矿,国家应该严格煤炭的开采权,杜绝私人开采煤矿。”对于这个问题你怎么看？黄司长:这个问题的关键就是如何加强管理,从源头控制,也就是要杜绝那些不具有安全生产条件的煤矿进入市场。比如说今年国务院实行煤矿安全生产许可证制度,实际上就是从源头控制的有效措施。对于那些私人开采的煤矿,关键是看他是不是履行了各种手续,是不是合法,另外看他是不是具备了安全生产条件,如果不具备、不合法,坚决予以取缔,此外,对那些合法生产也要加强技术改造,提高办矿规模,不断提高安全保障能力,这才是问题的关键。主持人:说到管理问题,今天节目的开头说到年底前有七项重要措施,但是实际上毕竟还只是一个应急举措,我们要实现一个治本之策,是不是今后也会研究并且采取很多措施。听众朋友也在提建议,比如说希望征收煤矿资源税,引入商业保险机制等,在节目最后也请你简单告诉大家,为了解决煤矿安全领域的深层次问题,我们将会出台哪些政策？黄司长:由于煤矿事故多发的原因很多,既有主观原因,也有客观原因,同时也有历史的原因,治理煤矿安全生产问题确实需要标本兼治,综合治理。目前虽然提出七条“断然措施”,但主要还是立足于扭转目前煤矿事故多发的势头,真正要实现煤矿生产状况的稳定好转,确实需要采取一些治本之策。除了我刚才讲到的资源税费的征收以及合理控制煤炭的成本外,把商业保险引入,确实也是很好的措施,在这方面国外有成功经验。现在我们保监会一起推动商业保险进入安全生产领域,他们也在重庆进行这方面的试点,把保险机制引入到安全生产的领域,形成一种预防机制,确实是今后需要研究的课题。新农村,新起点播出时间:2006年1月4日主持人:雨亭责任编辑:白中华主持人:对于9亿农民来说,这几天真可谓是新年新气象。过去的2005年,粮食稳定增产、农民持续增收,围绕新农村建设的一系列支农政策陆续出台。用河南滑县科技示范户李计堂的话说,今年的元旦过得最舒坦。从2006年开始新农村建设将全面实施,让我们一起回顾过去展望未来。今天来我们直播间的嘉宾是农业部政策法规司司长陈晓华。背景资料:在一系列惠农政策的强力拉动下,2005年我国农业亮点频显,全年粮食总产9680亿斤,比上年增产210亿斤农民收入保持较快增长,预计农民人均纯收入3250元,比上年增加了214元,实际增长6%从今年开始,新农村建设将全面实施2006年开始9亿农民将彻底告别农业税,国家建设资金也将更多地投入农村农业部启动实施九大行动,力争“十一五”期间全国粮食生产能力达到1万亿斤水平,农民人均增收5%。主持人:陈司长,2004年粮食的总产量9380亿斤,农民增收是6.8%,这也是继1997年以来增收最快的一年,在这种高起点、任务重的情况之下,去年还是获得了大丰收,粮食两年增产超过了1000亿斤,农民收入实现了持续增长,取得这些成绩的原因是什么？陈司长:这两年粮食增产、农民增收来之不易,最重要的就是中央高度重视三农,采取一系列支农政策、措施,调动了农民的积极性。从2005年的情况看,我觉得有五个方面的措施产生了重大影响。一是稳定、完善和强化各项惠农政策。比如说增加了专项补贴的力度,而且对产粮大县也专门安排了支付资金。二是加强综合生产能力的建设。比如在一些县和农场实施了优粮工程,加快了沃土工程的建设,并且新修水利等等。三是稳固推进农村的各项改革,28个省免征农业税,8亿多农民直接减轻负担220多亿元。四是加快了科技创新和推广。农业部在100多个县启动了农业科技进村入户工程,并且大力推广测土配方施肥的技术,面积达到了4.8亿。从调查的结果看,大体上农民每亩基本增效可以达到20块钱到50块钱左右。同时还大力促进劳动力的转移就业。中央专门安排了资金来支持阳光工程,去年已经有280万农民工接受了培训,培训就业率达到了85%。从测算情况看,去年农村劳动力进城务工的增量大体上有500多万人,在这几年中也是规模比较大的。主持人:这两年农业生产遇到了一些问题,最大的问题是“一下一上”,也就是粮食价格的下跌与农资价格的上涨。听众问得最多的还是有关价格的问题。在抑制农资价格的上涨、粮食价格的下滑方面国家采取了哪些措施？效果怎么样？陈司长:确实如听众所说,去年在增产增收方面感觉最大的困难就是粮食价格下跌和生产资料的上涨。从我们部里对160个县的监测情况看,也确实如此。对这个事情要客观来分析,粮价下跌与供求关系有关,生产资料上涨与原材料的涨价有关。对这个问题各级政府都非常关注,而且采取了很多调控措施。比如在稳定价格方面,出台了玉米的临时政策,扩大了玉米出口,而且对小麦主产区执行挂牌收购,及时启动了稻谷最低收购价政策,这些措施对托市起了作用。在稳定生产资料价格方面,综合运用税收价格政策对化肥生产、流通、进出口进行调控,同时加强价格的监管。这些措施在不同程度上对抑制粮价的下跌和生产资料的上涨起了积极作用,如果没有这些措施恐怕粮价的下跌会更多,生产资料价格的上涨会更快。主持人:河南听众说,农资价格太高,种地不合算。安徽听众说,粮食增产确实是这样的,但是农用生产资料涨价也挺快的。河北听众说,关键是小麦价格再高一些就好了。在稳定粮价、抑制农资价格上涨方面国家有没有新的措施？陈司长:在今后一个时期稳定粮食价格和生产资料价格应该是一个重要任务,并且是国家宏观调控的重点。今后国家将继续稳定和完善最低收购价政策,深化粮食流通体制改革,健全粮食市场,搞好粮食的产销衔接,把握好粮食的存储和进出口时机。对生产资料价格的控制将继续实行现行的政策,我相信经过政府的不懈努力,一定能够保持粮价和农资价格的基本稳定,让种粮农民从生产中真正受益。主持人:节目开始我们提到农业部日前就农业和农村经济九大行动做出了全面部署,力争“十一五”全国粮食达到1万亿斤水平,农民增收5%,不少听众询问行动的内容和措施。陈司长:前不久中央农村工作会议和全国农业工作会议对“十一五”的农业和农村经济工作进行了全面部署,为了贯彻好这些部署,农业部提出三大目标、三大战略和九大行动的思路。具体来讲,就是要围绕着粮食增产、农业增效、农民增收这三个目标来推进生产方式的转变、拓展农业的功能、提升农业的综合生产能力。为了实施好这三大战略,组织了九大行动。具体包括新农村建设的示范,粮食综合生产能力的提升,优势农产品产业带的推进,农业科技水平的提升,畜牧业、养殖业和水产业增长方式的转变,农业专业化和农产品加工的推进,农产品质量安全行动以及生态家园建设和重大动物疫病防控等等。九个行动准备2006年启动,“十一五”全面推进,随着这九大行动的实施,农业的综合生产能力将会有一个明显的增强,农业现代化的步伐将明显加快,社会主义新农村的物质基础将更加坚实。主持人:刚才我已经说到,2006年开始国家财政阳光也会普照农村,农业农村的基础设施将得到全面加强,人们期待着一个更大的发展。从“十一五”的目标看,农民增收5%,这个数字并不大。有位听众问,确定5%的根据是什么？为什么不高一点？陈司长:农民增收是今后一个时期农村工作的中心任务,当然也是“十一五”努力完成的重要目标,5%应该是一个引导性的指标。从各方面测算的情况来看,“十一五”期间农民的收入应该是在5%以上,确定这个目标,一个就是从全面建设小康社会的需要来看,只有这个速度到了,2020年全国大部分农民才能达到小康水平,从缩小城乡收入差距的情况来看,也需要加快农民收入的增长,再一个,从近两年农民收入的势头来看,需要保持这样一个势头。所以围绕农民增收目标的实现,今后还将采取一系列措施,我想实现这个目标是有可能的,也就是说虽然这个目标定得不高,但是要完成需要付出艰巨的努力,因为中国农民的基数太大了。主持人:山西听众说,农民盼望“十一五”制定规划期间把农业方面的问题做到重中之重,好政策得到认真地落实。辽宁听众说,农业部门应该加大对种子、化肥、农具市场的监督,尤其是质量和价格问题等等。有位听众说,“我们这里某些乡镇农用机械方面收费很厉害,这些费用是国家不让收的”。看来关注农民增收的朋友非常多,在农民增收这方面,新的一年开始了,我们有没有一些新招数？陈司长:从发展的思路来看,解决农民收入的问题必须是千方百计广开渠道,一个就是从内部挖潜力,调整产业结构,大力发展畜牧业和农村的第二、第三产业第二个是要向农业的外部去拓展,比如说引导农村劳动力的转移,发展劳务经济。再一个是刚才听众提到的,要加大政策的扶持力度,继续实行“多予少取放活”的方针,建立农业的补贴制度,形成农业增效、农民增收的长效机制。主持人:有位听众说,“国家在2006年取消了农业税,农民很欢迎,我想还应该修修路,多搞点儿免费教育等等。”大家对农业方面给予厚望,新的一年农民的生产生活将发生怎样的变化？陈司长:应该说这些年农村都在发生重大的变化,2006年还将继续这种变化,比如说农业税今年就要全部取消,西部地区农民的孩子义务教育将免收学杂费,还会有更多的农民享受新型合作医疗的补助,更多的乡村通上公路,更多的农民用上沼气,可以说在社会主义新农村建设方面,明年会迈出重要的一步。第二部分社会热点“议”“国企掌门人”薪酬,激励与约束并举百姓对物业:有话要说维权20年,路远志更坚中国警方培训首批谈判专家个人所得税调高起征点大道之行,大爱永恒:访军事专家金一南“国企掌门人”薪酬,激励与约束并举播出时间:2005年1月18日主持人:雨亭责任编辑:郎峰蔚主持人:我们常常把国有企业负责人称作是国企的掌门人。他们个人的能力大小,包括他们积极性的高低,对于国有资产保值增值具有举足轻重的作用,怎么给他们确定薪酬？我想这是一件很微妙的事情,因为这件事情既要兼顾效益,又要体现公平,让职工和企业有一定的承受能力。目前,我们国家国有企业负责人的薪酬标准,绝大多数是企业自定,主管机构审批,其中决定性意见往往是出自企业内部人士,这样就不免会造成一些问题。在刚刚结束的国有资产监督管理工作会议上,谈到当前各界最为关心的八点内容当中,就特别强调提出了关于国企负责人薪酬这个问题,有一份资料也显示:目前,中央企业负责人薪酬和职工相差13.6倍。而2002年这个数字是12倍,上个月可能很多人注意到这样一条消息,中航油巨额亏损,而中航油董事长陈九龄的年薪达到2500万元人民币,这绝对是一个天文数字,据说他是中国国有企业职工目前平均年收入1万多元的2000多倍,是中航油系统内部职工平均年薪的800倍。看样子国有企业的老总,他们的薪酬该怎么定这件事情的确值得我们来讨论。怎样来看待当前国企经营者的薪酬水平？如何加快推进国有企业负责人的薪酬改革制度,能够让这样一个薪酬既要体现企业家的社会价值,又要符合职工的承受能力呢？今天我们邀请中共中央党校经济学部副主任韩保江教授,来和我们一起关注国企负责人的薪酬问题。韩教授,您好。韩教授:您好。主持人:非常高兴再次请您来到我们的节目。我记得新古典经济学马歇尔曾经提出:在劳动、资本和土地之外,企业家才能构成了第四种生产要素。马歇尔曾经指出企业家们谁敢于冒险和承担风险,谁就有高度技能的职业基础,优秀的企业经理是一种非常稀缺的资源,在市场经济下越是稀缺的人才和天才,越要支付较高的价格,这是当前社会大多数人所接受的一个理念。在中国,过去由于国有资产出资人并不到位,国有企业自定负责人薪酬的状况是比较普遍的,存在着不规范的现象。最近这几年,各级政府相关部门都在强调国企负责人的薪酬改革问题,而且一直在讨论其中的实验和改革。在刚刚结束的这次会议上,李毅中也强调国企负责人薪酬改革制度不能脱离中国现阶段国情,不能离开国有企业的现实状况,不能盲目和其他所有制企业攀比,不能脱离职工群众,总的原则就是要适度。想听听您的观点,您认为当前最不规范的地方在哪里？怎么样来保证这样一个适度？韩教授:我觉得刚才您讲的和国资委有关领导讲的都是非常正确的。在市场经济条件下,企业家是一个特殊的阶层,他不仅决定着资源的使用效率,而且还决定着一个企业的生命。因此,作为这样一种稀缺的资源,按照市场供求规律的要求,给这些稀缺的资源定比较高的价格,是市场经济的一个公理,但是这个公理与中国国情相结合之后,任何一个群体都不能脱离社会,不能脱离一定的社会关系。所以,在中国,要从自己的实际出发,根据中国的生活水平,老百姓对分配差距的承受程度等因素考虑,我觉得这是非常正确的。目前,国有企业经营管理者在薪酬方面确实存在着不规范的地方,这个不规范我想有三个方面,用六个字概括:奇高、奇低、混乱。奇高,因为在投资人不到位的情况下,企业的资源、企业的分配是由经营管理者自己决定的,这个时候有些人借助改革之机,往往过高地定经营管理者的薪酬,有些亏损企业亏得很厉害,也拿年薪,一些小企业的领导拿得比大企业领导的年薪还多,这个情况显然是不合理的奇低,就是刚才您说的一方面比较高,另外也有部分国有企业经营者的收入确实很低,因为他承担的责任、风险和压力远胜一般职工,是他们所没法比的,特别是在转型时期,很多国有企业老总不仅面临着收入很低的压力,而且还面临着个人风险。前一段我就听说有个地方的国企老总被职工给杀害了混乱,就是现在比较普遍存在的经营管理者的收入不透明,大量的非工资性的在职消费很高,他拿的不多,但是他在职消费的,比如说宾馆、用车,包括应酬,很多的收入是体现不出来的,三个方面都有。主持人:您用六个字概括了当前的这样一个现状,有可能是过高、过低,或者是透明度不太够。我们都知道企业家在企业战略发展当中的重要作用,这已经成为大众的共识了。比如说,像大家非常熟悉的微软的盖茨,通用电器的韦尔奇,我国著名的品牌海尔的张瑞敏,这些优秀企业家的价值用金钱已经难以衡量。但是,我们也能够看到对国有企业负责人这样一个特殊位置,社会要不断给企业以理解和尊重,也要有必需的约束机制,不能为所欲为。其实您刚才已经提到了,这一次,国资委再次强调国企负责人薪酬制度改革要按照党中央国务院的要求建立激励约束机制,也就是说,既要解决激励不足的问题,又要有明确的约束机制。您认为如何在这两个方面取得一个很好的平衡？韩教授:我想国资委的判断也是非常准确的。我始终认为约束国有企业的经营管理者,光靠我们过去所讲的靠党性、靠道德、靠自觉是不行的,因为人都有自私的一面,有的时候可能道德、党性这些东西起到很好的作用,但没有制度建设是万万不能的。小平同志也讲过,一个好的机制可以把坏人改造成好人,一个不好的机制会把好人变成坏人。所以,要想使国有企业负责人真正为保证国有企业保值增值负责,一方面要从他的劳动贡献和他对社会付出这样一个角度出发,建立充分的激励,也就是说,要给他的贡献足够相对应的补偿第二,就是要加大对它的约束,讲约束就是要加大出资部门对经营管理者的约束,现在要加大国资委对经营管理者的约束,通过一系列有法可依的机制,我把激励给足了,但是我对你的约束一定要到位。所以只有在这样一个既有激励又有约束的平衡当中,才能使经营管理者资源不被不良的社会风气所影响,进而成为有利于国企发展,有利于国资委保值增值的重要力量。主持人:我们来看一下听众朋友发来的短信,看大家是怎么说的,有一位天津的听众说:“我想国企老总薪水的高低应该和他所创造的价值成正比,责任要和收入成比例。”常州的听众说:“应该根据国企掌门人本人的实力和对于一个企业今后的发展能够作出哪些贡献以及未来发展的情况来决定,这不是一件简单的事情。”我们再来了解一下,在刚刚结束的全国国有资产监督管理工作会议上的相关信息。背景资料:国资委党委书记李毅中在刚刚结束的全国国有资产监督管理工作会议上强调,推进国有企业负责人的薪酬改革制度,既要体现企业家的社会价值,又要提倡奉献精神,还要考虑职工的承受能力,国企负责人的薪酬要纳入厂务公开,接受监督。李毅中说,国企负责人薪酬改革制度,务必按照党中央国务院的要求建立激励约束机制,重点在规范,关键在考核。据介绍,目前国资委已经和第一批30家中央企业签订了2005年度和2004~2006年的任期经营业绩责任书,今年第一季度基本可以完成和其他企业的签订工作。主持人:听众朋友又发来不少短信,广州听众说:“国企负责人的薪酬是和主管部门下达的经营责任指标的完成程度挂钩的,而这一完成程度,很多时候容易被操纵,这就很容易造成国有资产的流失。”山东潍坊的听众说:“一些国有单位在改制之后,有可能在领导层方面大幅度提高自己的工资,而工人有可能会减薪,很多方面我们的监督机制的完善,以及更高一级的部门对他进行监督,也是值得关注的问题。”韩教授,刚才一些听众朋友的短信,我想您也是听到了,想听一听您对这些朋友观点的意见。韩教授:我非常赞同这些朋友的观点。应该说监督问题确实是个难题,监督问题我想从两个方面讲:一个,把激励机制本身作为一个约束机制来构建,过去为什么我们企业里存在着经营管理者渎职,甚至有部分经营管理者出于自己的私利去犯一些错误,特别是我们过去非常关心的59岁现象,这都跟我们的分配制度、激励制度的设计有关系。也就是说,这些人在他掌握大权的时候,没有足够的犯罪成本,所以久而久之,利用权力在监督不到位的情况下就捞一把,捞着了就捞着了。从激励本身来讲,应该要把他将来犯罪的成本,就是诚信,对老板不忠诚这种成本要充分地考虑进去。最近我参加了一个企业调研,这个企业通过年薪制的改革,确实在一定程度上杜绝或者减少了经济犯罪的问题。我就跟拿年薪的老总讨论,他就说,“我现在犯罪的成本很高,如果我不犯罪,我好好地尽职尽责,我预期的收入很稳定。”从制度本身来讲,有利于减少他的犯罪机会。主持人:把国企负责人犯罪的成本提高了,也让他意识到如果出现一些问题之后,自己要承担非常高的风险和后果。国资委的领导也谈到,这次激励约束机制重点在规范,关键在考核。重点谈到了考核机制,您认为应该有怎么样的考核机制才能符合当前国有企业在市场经济条件下的发展规律？韩教授:国资委两句话,“重点在规范,关键在考核”,抓到问题的本质。因为,考核就像一个指挥棒,考核科学了,经营管理者的行为就科学。就跟我们现在的高考一样,为什么现在大家都围绕着分数,因为分数这个机制很容易像指挥棒一样指挥学生。实际上国有企业的考核也是这样。因此,关键就是考核国有资产保值增值,怎么样通过一套科学的考核体系、考核指标把它定义下来。目前,最起码应该有两个方面需要关心,一个就是国有资本也是资本,它要赚钱,所以用这种经营利润保值增值的方式去考核,是有科学依据的。但是,不能仅仅局限于这一点,因为国有企业承担着很多其他非国有企业不必承担的社会责任,它的使命如此。因此,怎么样通过企业的整体价值去考核？比如,保值增值,实际上保值增值并不难,关键是企业将来有没有生命力,今年保证增值了,过几年又不行了,这个不行,我想主要还要从企业的综合价值,特别是上市公司还要根据企业长期发展的前途全面去考核。主持人:看来这个考核的指标也并不是单一的,它是一个全面的。韩教授:不是单一的,单一就像高考一样了。主持人:不能成为一个单一的指挥棒。一位听众说:“纵向看,过去存在哪些问题,横向也要参考国外的解决办法。另外,还要听取广大职工的意见,结合国情来综合解决这样一个事情。”这位听众说得比较全面,他提到也要参考一些国外的解决办法。据您了解在西方一些国家,他们的一些国有企业是如何确定国企老总的薪酬呢？有没有借鉴意义？韩教授:有。国企应该说是二战之后西方的几个国家搞的。目前为止,几乎没有一个市场经济国家(包括西方国家)没有国有企业的。但是这些企业无非就是包括两类,一类就是属于像公共性质的企业。比如说,像有些具有非常垄断性的资源企业,他们基本上参照公务员工资,有的适当比公务员工资稍微高一点,因为他们就是官员,他们就是按照官员来对待的,这是一类。还有一类就属于竞争性的一类,这些企业基本上跟普通的企业是一样的,也是定年薪,定一系列的考核约束制度。无非就是这两类,但是差别方面,应该说、我比较看中德国。比如说,德国的治理结构里边,它的监事会里面要求职工必须达到一定比重,监事会来确定经营者薪酬的时候,职工就参与进去了,职工参与确定了老总的薪酬,这是透明的,大家是认同的,对他的劳动、对他的贡献是认同的。在这个基础上,职工一般不会产生其他的不良行为。总的来讲,在我们中国这种特殊的国情下,防止差距过大,这些做法在确定薪酬当中应该考虑。百姓对物业:有话要说播出时间:2004年1月13日主持人:雨亭责任编辑:张亚然主持人:1月3日,我们节目讨论了关于物业收费和物业管理的相关话题,引起很多听众的关注,很多听众在当时节目播出的时候以及节目播出过后,都发送了手机短信或是打来了热线电话,提出了很多问题。今天,我们就听众朋友的这些疑问,特意请来了北京市律师协会房地产与建筑工程专业委员会的律师秦兵为听众朋友答疑解惑。秦律师,上次在节目当中你解答的问题引起了不少听众朋友的共鸣。我们先来看一下,上次一位听众说,“请问物业管理的标准到底是多少？”另外,有位听众说,“物业费当中含不含营业税？”还有一位听众说,“请问物管部门每月上门收4块钱的垃圾费是不是合法？”你看,这些问题都非常地细致。秦律师:物业管理的标准实际上是物业服务的标准,各地可能不一样,在北京市有一个物业服务标准,它规定三个服务项目,比如说保安、保洁、绿化、清洗,各地的服务略有区别,你看你们当地是不是制定了这样的服务标准。主持人:第二个问题,他想问一下物业费当中含不含营业税。秦律师:从今年开始,建设部公布了《物业服务收费管理办法》,里面规定:物业收费的构成有这几部分:第一,是物业服务的成本第二,是现在的税收第三,是物业公司的合理利润。但是有一个问题,物业公司如果说要收营业税,那么它一定要告诉你,成本是多少,营业税是多少,它的合理利润是多少,不能光告诉你营业税是多少,不告诉你它的合理利润,要么一块收,要么就都不收。垃圾费就要看当地的卫生管理部门是不是有规定,就是它是不是向物业公司收。但是,我们现在碰到比较多的是物业公司总是多假设一些收费项目,但是它并没有实际支出,你要让他证明这4块钱的垃圾费实际支出了。主持人:在给我们发来短信包括打电话的听众当中,他们都问到了平时在生活中遇到的一些问题,尤其是很多朋友买了房子住了几年之后,现在出现了新问题,就是物业公司耍花招。一位云南的热心听众向我们这样反映,他所在的小区物业公司就强行把以往的防盗门给拆掉了,重新在单元门的门口安装了一个防盗门,要求每家再交100块钱,否则就不给每家钥匙,这样就产生了冲突。我们先来听一下这位听众是怎么说的。听众:我们买房子的时候就有一道门了,住了一年以后,他们又强行安一道门,很多人都不同意,他们说如果我们不交钱,就不给我们钥匙,过年他们又把电给停了,当时那一年过年也没过成,物业管理费我们都给他们了,他们现在又找我们要这个钱,我们都不同意,不是钱的问题,主要是这个不合理,他们一心想着自己是管理者,我们是被管理者,晚上我们下班以后,看到他们在我家的门上贴了纸条,说如果不交钱就让我们进不去。主持人:刚才是云南的听众反映的问题,我们还是请秦律师来回答这位听众提出的问题。如果说我们再遇到了这种情况怎么来解决呢？秦律师:现在说一个问题,就是如果没有经过业主同意,物业公司能不能把过去的防盗门换掉,我觉得更换行为是违法的。第二个,要交100元,不交100元就不给我们钥匙,它涉及到了一个什么问题呢？本来我的房屋所有权已经归我了,现在他在我的房屋所有权之外设了一个障碍,这类似于抢劫了,就是说我们家住在这儿,他突然在我们家路上设了一个栏杆,要打此路过留下买路钱。我觉得业主在这种情况下坚决有权拒付任何费用,而且有权报警,要求警察对违法犯罪人员处以刑事处罚。我们要考虑到水和电这些资源对我们的影响,断水断电有时可以构成我们的人身伤害,我们没有办法吃饭了,没有办法洗澡了,这个时候我觉得也可以报警,这种情况非常过分。主持人:秦兵律师曾经多次强调了建立业主委员会的重要性,就像刚才这位听众也谈到,他们那里还没有建立业主委员会。秦律师,你觉得在建立业主委员会方面,我们作为业主本身到底应该做哪些工作？秦律师:我觉得业主对业主委员会应当有几个支持作用:第一,积极参与第二,积极投票第三,给业主委员会付费。一般我们认为,投入产出比是1∶5或者1∶10,就是我拿出1块钱来支持业主委员会,而业主委员会做的事情能够让我的房产升值5块钱到10块钱。主持人:因此,我们应该重视对业主委员会组织的信任,还有就是对他的依赖,同时我们自身也应该参与业主委员会的建设。此外,还有不少听众向我们反映,现在物业公司本身的结构也是不一样的,比如一位听众说,“现在的物业管理机构大多是原来国企事业单位的分流,也就是说并不是真正意义上具有服务性质的物业服务公司。”另外,山西晋城一位听众也打来了电话,说他们所在的小区是由原来的商贸公司负责的,是原单位改成了物业公司,根本就不规范,于是造成他们小区脏乱差,而且这些业主都没有拿到房产证。秦律师,你觉得对这样一种物业公司的不规范,我们是不是也应该重视一下。秦律师:对。物业公司为什么不规范？是因为业主组织不起来,没有力量,物业公司的不规范来源于业主委员会的不规范,业主委员会的不规范来源于我们的业主对业主委员会没有足够的支持,现在全国普遍存在的问题,就是物业公司新旧更替非常困难。我们知道,一个商品或者一种服务,要想提高商品质量或者服务质量,一定要实现新旧更替的低成本化,所以要想实现新旧物业公司更替,我觉得有几个办法:第一个,业主积极组织起来,通过维权小组或者业主委员会把服务差、收费高的物业公司坚决赶出去第二个,要呼吁人大代表或者各级政府制定相关的法律法规,对这些拒绝撤出社区的物业公司进行行政处罚和高额的民事赔偿规定,这样才能让他不敢滞留在社区中。主持人:一位听众说,“应该呼吁小城镇对于物业的关注。”在上周我们接到的手机短信当中,辽宁鞍山的一位听众也发来了一个相关的情况,于是我们把电话打到了他那里,他向我们介绍了他们当地的物业管理情况以及收费情况。听众:原来物业管理规定出台以前,是一平方米一块钱,自从管理出来以后,就有一个地方政府指导价格,政府和物价局通过研究定的特级是一平方米9毛钱,他们是按特级定的。当时承诺小区全部封闭管理,也没做到,现在我们成立了一个维权小组正在和他交涉,交涉了很长时间也没有结果,还和市里房产局各方面都交涉了,到现在也没有结果。我心里的价位应该是每平米7毛钱,就是绿地面积占小区面积的多少,什么服务标准值多少钱,更严密一些,必须按政府价格执行,我觉得这样做能好一些。主持人:刚才是一位辽宁的听众给我们反映的情况,现在的确是有这样一种现象,业主已经成立了维权小组,但是和这些物业公司沟通没有结果,收费到底多少钱是合理的,新的收费条例对于地方上影响并不大,容易让有关部门钻空子。不少听众也说到,法规还应该再细化一些,包括绿地面积和小区配套设施等,最好具体明确下来,最好有一些强制性的政策。秦律师,你怎么看？秦律师:现在《物业收费管理办法》还是比较粗一些,就和刚才那位听众说的一样,关于强制性的制裁很少、很弱,比如说物业公司侵犯了业主的利益,他要向有关部门交一些罚款,但是受侵害的业主得不到任何补偿。如果成立了业主维权小组,可以按照1月1日实施的《物业收费管理办法》和物业公司进行商量,我们不用包干制了,用支付酬金制。主持人:看来物业管理涉及的问题真是纷繁复杂,我们也采访到了一位四川南充的听众,他向我们反映他们小区出现的电梯问题,电梯问题虽然不大,但是也会影响业主的生活,我们先来听一下这位听众怎么说。听众:物业管理费对于我们中等消费水平来说,不算太低,绿化面积,空气流通,还有高层上面的断水和断电是经常性的,我们年轻人都还不觉得,老年人在家没有精力去管。我觉得物业管理是一个服务行业,服务行业就要争取业主各方面的意见,如果是正确的就应该采纳,他们一点也不尊重业主的权利,我们买这个房子,觉得有点上当受骗的感觉,现在电力市场本来就有点紧张,一到停电的时候就要爬楼梯,年轻人都无所谓,就是老年人有点力不从心了,应该加大宣传力度,对老百姓负责任一点。主持人:秦律师,刚才这位听众提到的电梯问题,也是小区当中一个比较重要的问题,比如说10年以后,电梯维修到底由谁来管,如果说买的楼出现了裂缝,维修怎么办,找不到负责人了,业主碰到这种问题以后,应该如何维权呢？秦律师:我们不能等电梯已经坏了再维权,一定要提前三年来办这个事。第一,要成立业主委员会或者业主维权小组第二,要看紧公共维修基金,我觉得业主委员会或者每个业主,每年都要去查一次,公共维修基金要始终能够由业主来控制,特别是9层以上,甚至到7层以上的业主,那个时候电梯坏了,你看遇到的麻烦有多大。主持人:一位听众说,“个别业主不愿意交物业费怎么办？”另外,还有一位听众说,“请问对于那些不交暖气费的业主怎么办？”秦律师,你觉得应该怎么样来解决这些问题呢？秦律师:不愿意交物业费,就要看他有没有法定的抗辩事由,如果没有物业公司就可以起诉他,非常简单。主持人:还有一位听众问如何买到有关物业管理方面的书籍。另外,就是想要了解新的《物业收费管理办法》实施以后,怎么样才能够得到这些办法细则。我想,你要买这方面的书籍可以到新华书店去,如果想了解相关的知识或者咨询,你也可以到法律机构,是这样吗？秦律师:对。他可以到互联网上去查,这是成本最低、最便捷、最经济的一种手段。主持人:一位听众说,“如果物业公司能够摆正自己的位置,就能够不断得到广大小区业主的信任和尊重,而且更加有利于自身的发展和壮大。”我想他的一番话,一定也是代表了大多数人的心声。提前还贷,谁欠谁的播出时间:2005年4月11日主持人:雨亭责任编辑:罗厚主持人:最近,提前还房贷该不该收违约金的话题非常热门,由于个人住房贷款利率提高,很多贷款买房的朋友很自然就打算提前还贷。但是在大家产生这个打算之后,我们就听到很多这样的消息,为了制止提前还贷的势头,多家银行已经准备出台措施,针对提前还贷收取违约金。现在有的银行已经规定,把还贷的月底息作为违约金,像中行已经规定,月息作为违约金。另外,工行、农行、建行也在紧急商讨当中,他们的方案也在制订当中。那么银行这样做到底有没有道理,这也是最近讨论最多的问题。据我所知,还没有听说站在消费者的角度,探讨是否侵害消费者权益。今天我们将和消协的同志一起来探讨这个话题。对于这个话题大家一定非常关心,被居高不下的房价和房贷升息折腾的这些消费者来说,这则消息可以算是一枚重磅炸弹。大家发现,前面有大利息拦路,后面的退路又多了违约金这一道门坎,伸头是一刀,缩头也是一刀,于是有人就有些愤愤不平,认为银行收取提前还贷的违约金是趁火打劫,我想消费者还是应该冷静下来理性看待。今天请到的嘉宾就是中国消费者协会新闻与公共事务部副主任张德志。张主任,在去年10月底,央行9年来第一次升息,曾经引发过一次还贷高潮。今年3月17日再次调高还贷利率,很多人又加入提前还贷的行列当中。记者从一个国有银行的支行了解到,这个支行3月份提前还款额达到600多万,同时当月还收到提前还款申请100多万,很多人都是选择提前还款。还有一些消费者认为,提前还款的违约金收得不太合理,但是也没有办法,作为消协这方面的工作人员,你认为银行收取提前还款的违约金是否合理？张主任:这主要有两个方面:一方面,按揭购房,消费者与银行之间是借款合同,按照合同法第208条规定,借款人提前偿还借款的,除当事人另有约定以外,应当按照实际借款的期间计算利息。因此,如果借款利息中没有约定的,银行是没有权力收取消费者的提前还款利息或者所谓的违约金的,以单方申明、告示等形式公布的应该属于无效。另一方面,如果有约定,但是约定不是十分明确的,我们认为按照《民法》第61条的规定,就是合同生效后,当事人就质量、价款或者报酬等内容没有约定,或者约定不明确的,可以补充协议,不能补充协议的,按照合同法有关规定或者习惯确定。而目前国内购房按揭借款都是不收提前还贷利息或违约金的,这一点实际上已经成为事实上的商业管理。所以从这方面来讲,银行收取违约金或者利息,也应该说是不符合合同法规定的。主持人:看来如果合同当中没有另行约定,我们消协的观点非常明确。张主任:或者说它是不明确的。主持人:银行没有权力收取这种提前还贷利息或者所谓的违约金,银行方面也有他们的解释。我们来听听他们怎么说,现在很多银行都表示提前还贷打断了银行资金的中长期安排,也给银行带来了一些损失,另外,一部分客户是多次还款,银行在临时受理这种业务的时候,还需要付出人力资源的成本。而且我还注意到,很多银行不仅是刚刚出台了所谓条款或者措施,在去年央行第一次加息的前后,就有一些银行曾经出台过类似的说法。比如说在签订合同的时候,有的银行就会提醒消费者说:如果你提前还贷,要征得我们的同意。这种说法是不是合理,他们的这种声音是不是值得考虑？张主任:如果是银行作出特别提示并且明确的,应该说是符合合同法有关规定的。再有一个,我们现在也注意到,在原来的合同中并没有这方面的约定,实际来讲是反映了我们在商业银行的预测意识和风险意识不足。比如这次调整央行房贷的利息,就会出现商业银行必须要单方面解释合同,以解决问题的被动局面。至于你所说的,增加了他们的劳动成本,付出了更多的劳动,我觉得这不能成为主要理由。我们知道,从银行现在的管理来讲,就单纯的还款行为,银行工作量的增加应该是比较有限的。目前来讲,房贷利息调整以后,借款的消费者和还贷的循环额比较集中,这种情况可能还会持续一段时间,但不会像购买国券那样大规模排队,甚至说早上两三点钟就排队。我想,一般银行的营业额,一天有几十笔、几百笔的业务,尤其是储蓄所。我了解,有的储蓄所一天一个业务员就有100多笔的业务,房贷相对来说可能复杂一些,但是业务量增加还是比较有限的。主持人:关于这个问题,听众朋友有很多观点想要表述,东北老听众说:“我认为购房者在购房之前和银行签有合同,银行有长远利益,如果说提前还贷就违背了合同,理所当然,收取违约金是没什么好说的,合同是有法律效力的,那么签合同的时候要擦亮眼睛,银行也应该注意一下自身形象。”还有一位听众说:“我认为出现这个问题还是因为国内的银行业可能存在竞争不充分的情况,也应该让更多的银行,包括外资银行进入,这样才能提高他们的服务质量。”保定听众说:“这是不平等条约,为什么要对我们这些筋疲力尽的消费者斩尽杀绝呢？”他的态度就更加明确了,他认为收取违约金是根本不合理的。这里也有一位银行工作人员发来短信,是一位广州听众,他说:“我就是银行的职工,我认为提前还贷本身有违约之嫌疑,而且现在从国际惯例来看,收取违约金也成为一个共识。”他说到国际惯例,我这里正好也有一些资料可以向大家介绍一下,有关报道介绍说,美国银行的通常做法就是当资金充裕的时候提前还贷要收违约金,当银行的信贷资金紧缺的时候提前还贷就不收违约金,从这种国际通行的做法以及国际惯例来看,你认为这条是否成立？张主任:从国际惯例角度来讲,我们的经营者不能一出现问题就拿出国际惯例作为挡箭牌,究竟哪个国家的情况被视为国际惯例？比如我们原来提到过收取小费的问题,我们说那是国际惯例,后来经中国消费者协会调查,韩国、日本等国也收取小费。在这个时候,我们更应该强调的是一些商业惯例和国内的基本情况。主持人:一位听众问了一个更具体的问题,他说:“听了刚才消协方面的介绍我增强了信心,而且我认为在买房的时候合同确实很重要,但是我现在签订的合同当中没有规定类似行为,我所借贷的银行现在在强行收取违约金,我应该怎么办,是否可以去消协投诉？”他问得很具体。张主任:我想是这样的,因为这个问题是普遍性的问题,现在新闻媒体也都非常关注这个问题,你可以先跟银行方面进行一个协商,如果协商不成的话,到消费者协会反映情况,我们把有关情况汇总起来。有的消费者如果掌握了充分证据也可以向人民法院提起诉讼,但是我们需要特别强调的是,一定要注意合同条款,因为有些法律规定和我们消费者直观的理解并不完全一样,所以我们一直在强调这个问题,一定要看你所签订合同的具体内容,并不是他收取相关的违约金就是违反法律规定,一定要看合同中关于提前还贷问题的具体规定。主持人:还要看这一条的具体约定是否规定得很清楚。张主任:对,这是非常重要的。主持人:关于这个问题,社会各界包括媒体也是非常关心,来看一下各大媒体的相关报道以及相关评论。背景资料:《羊城晚报》报道,在现行的法律框架下,银行收取提前还款违约金可能是合法合规的。事实上主张银行收取提前还贷违约金的呼声已经响了好几年,但是应者寥寥,因为在现有的格局下,收取违约金的代价就是放弃低风险和丧失市场份额,随着中国金融业的进一步开放,银行收取违约金的机会成本也会越来越大。但是,我们也要相信,只要市场规则发挥正常作用,真正理智的银行就不会轻易碰这一块提前还贷违约金的烫手山芋。《中华时报》报道,强行收取的,既然明知为违约金,自然是将客户提前还款视为违约行为,但是银行和客户签订协议时并没有设定提前还贷需要罚金的条款。因此,所谓违约根本就无从谈起。主持人:海口听众说:“其实银行这样也是一种僵化,也是一种垄断的本性思维,为什么不能换位思考一下,资金的提前回笼也更有利于资金的周转,根本不会影响长效利益。”新疆听众说:“我认为不应该收取违约金,贷款买房本来就是缺少钱的人,收取违约金本身就是加重消费者的负担,简直就是趁火打劫。”我们记者从部分商业银行新的个人住房贷款合同资料当中发现,支付违约金确实已经被列入了正式条款,过去这一项是空白的。比如说有这样一个具体表述,借款人如果在借款一定发送时日起、一定日期内提前还贷,应该按照提前还贷本金一定的百分点向贷款人支付违约金。如果订了这个合约,你认为,他们是不是就可以收取？另外,一定百分比本身是不是一个模糊的界限？张主任:是的,这个百分比还是模糊的,可以确定得更加明确一些,因为按照当时银行国家政策调整的利率比例来讲,做一个约定可能更加明确一些,因为我们说市场经济,尤其是金融这一方面,国家长时间不通过利率调整,是不太可能的,但是一定百分比到时候就会出现一个争议,不如就用国家调整的比例。这样既保护金融者的权益,也能够使消费者在实际还贷当中对利息这方面有一个比较清晰的预期,对它的保护也有一个限度,我觉得一定比例还并不是特别清楚、明确。主持人:还是需要再细化,我们这次收取违约金本身确实涉及到法律意识方面的问题,你刚才也多次强调,特别是合同当中确实要非常清晰,银行方面要规定得很细致、很具体,消费者也应该擦亮眼睛。从这次来看,我们消费者在预防这种法律陷阱时,应该多注意一些什么呢？张主任:消费者在签订合同的时候,一定要了解合同的条款和相关的法律常识规定,比如刚才说的还贷约定问题,现在有的银行已经明确了还贷中的比例问题。消费者就一定要进行一个相应的计算,判断自己的预期收入能力和自己的还款风险承担能力,避免国家利率出现比较大的调整,或者顾客的经济状况出现比较大变化的时候想提前还款,但是经济方面损失过大的情况。主持人:其实这次收取违约金,各银行的表现也是不一样的,有一些银行现在正在商讨当中,有的银行的表态是非常明确的。伴随我国经济发展、信贷消费范围逐渐扩大,比例也大幅提高,这次房贷市场利率变化产生的影响,也给商业银行金融服务提了一个醒。在这方面你认为商业银行今后是不是应从自身操作方面多加考虑？张主任:从商业银行抵御风险的能力和抑制方面,我个人感觉,还是比较薄弱的,比如说这次出现了提前还款,在此之前,也有一些消费者还款的情况,当时银行就认为比例非常低,总额也非常有限,也没有引起足够的重视。所以在这个合同当中,也没有具体的体现,面对这么大规模的房贷,如果确实没有这方面的详细约定,对商业银行的竞争也是非常不利的。关于利率调整,过去我们的利率一直都比较高,有一个零存整取的问题,最高的时候零存整取的利率可以达到12.4%,就是在1999年的7月1日之前,那个时候就相当于一个人有存款、有资金可以不去经营,存在银行里就可以有12.4%的高额利息。最后在1999年7月1日的时候,央行作出一次性的重大调整,就是有一个比例问题,逐渐把这12.4%的利率问题解决了,在此之前商业银行就没有更多准备。主持人:可以说商业银行本身也可以从很多方面再加大服务意识,也要有一个换位思考,比如说通过共识提前对合同的细化方面多做考虑,等等。好,非常感谢你参与我们的节目,并向我们解读这方面的问题,谢谢。张主任:好,谢谢。主持人:对于广大消费者来说,房屋是目前最大的一笔经济支出项目,在这方面作出任何政策调整,都会关系到千家万户的切身利益,我们也希望有关银行在这方面一定要慎之又慎。同时要提醒消费者善于运用法律武器、维护自己的合法权益。维权20年,路远志更坚播出时间:2004年12月27日主持人:雨亭责任编辑:罗厚、白中华主持人:这些年国家的经济可以说是飞速发展,消费者在消费领域遇到的纠纷也是不断增多。在享受消费愉悦的同时,我们经常也会有些烦心事,不过没关系,因为我们有这样一个大家庭,它就叫做中国消费者协会。提到这个名字,对消费者来说感觉应该是非常亲切的,而昨天中国消费者协会,这个消费者的大家庭度过了它20周岁的生日。今天是2004年的12月27日,而20年前的昨天,也就是1984年的12月26日,国务院正式批准成立了中国消费者协会。20年来,截止到今年的6月底,中国消费者协会一共受理消费者投诉825万件,为消费者挽回经济损失达到60亿元,这段时间有关保护消费者合法权益的行政规章和办法达到了900多个,消费者投诉的解决率达到了90%以上。种种迹象表明,消费者协会努力的工作化解了大量因为消费所引发的社会矛盾,可以说消费者协会努力为改革开放、为经济发展、为全社会的稳定作出了很大的贡献。这些数字让我们感觉到消协在我们社会生活当中起到的重要作用,消费者保护取得了很大成绩,但是损害消费者利益的事件还在不断发生。在一些地方、一些行业还是相当严重的。怎么样更好地发挥消协的作用,不断地完善消费者权益的保护工作呢？今天我们就一起来探讨这个话题,嘉宾是中国消费者协会副秘书长武高汉,武秘书长,您好。武秘书长:您好,听众朋友大家好。主持人:武秘书长,刚才我们节目一开始谈到,20年来,随着中国消费者协会的建立,我们的消费者权益保护工作取得了长足的进展。比如说,“315”这个词汇,就从一个陌生的符号成为了消费者权益保护的代名词了,最近几年中国消费者协会的工作力度也是不断在加大,社会关注度越来越高。在最近一段时间,中消协开展的点评不平等格式合同、霸王条款活动就得到社会的高度评价,但是也有人担心,中消协点评了这些条款,有的部门和商家却置之不理,并没有改正。我们今天第一个问题想问问您,现在这项工作开展的情况怎么样？武秘书长:据我了解,在有些地方开展霸王条款点评已经大获全胜。比如说,在浙江所有点评的内容,经营者在上级主管部门的督促下,都已经进行了改正。再比如说,沈阳市点评了10条霸王条款,现在已经改正了9条,还剩一条,有关方面也给了回话,近期将进行整改,但是在有些地方有些条款,还没有完全改。比如说,中国消费者协会点评了29条,其中有一半尚未改正,那么这一半尚未改正是我们看到的表面现象。实际上所有的相关部门,所有的相关条款都在进行着变化。比如说,霸王条款的相关部门都在积极研究整改措施。我个人相信,在不久的将来,这些尚未改正但是应该改正的霸王条款将会在市场上消失。主持人:其实谈到霸王条款,我们从这项工作当中,也会注意到这样一个中消协的明显特征,以往在最开始,我们消费者在接触到中国消费者协会的时候,往往有这样一句话,或者我们新闻媒体也有这样的宣传语:“当您遇到了消费纠纷的时候,别忘记去找消协。”也就是说,当我们遇到事情的时候,再去找消协,现在我们点评不平等的格式合同,这个明显特征就是把保护消费者权益的事情由事后转向事前,我们事前的这种投诉现象现在才出现。可以说,除了点评不平等格式合同之外,还有像发出什么消费警示,这也是其中一个工作。我们想知道在中消协庆祝成立20周年之后,现在马上就要迈入新的一年。在新的一年中,咱们消协还向哪些领域的不平等合同发起挑战？还会做哪些事先预防的工作？武秘书长:从点评格式合同中不合理的条款工作来看,我们还要进行两项。第一项,就是代替行业中不平等的格式合同第二项,服务行业中不平等的格式合同。这两项是中国消费者协会2005年工作的重点,试读结束[说明：试读内容隐藏了图片]点击下载...

2022-04-02

作者：熊波出版社：暨南大学出版社格式:AZW3,DOCX,EPUB,MOBI,PDF,TXT关系与互动：农村家庭代际支持研究试读：版权信息书名：关系与互动：农村家庭代际支持研究作者：熊波排版：Clemetie出版社：暨南大学出版社出版时间：2015-10-09ISBN：9787566816238本书由广州暨南数字传媒有限公司授权北京当当科文电子商务有限公司制作与发行。—·版权所有侵权必究·—序从家庭代际支持角度来研究家庭养老问题，是近年来学术界研究最多的问题之一，也是研究最薄弱的领域之一。之所以是研究最多的问题，是因为这一问题不仅非常重要，也非常紧迫。它一方面是由于计划生育导致家庭子女数的迅速减少，加之年轻人的大量外出，导致家庭养老“资源”的严重不足，另一方面是与此存在密切联系的传统家庭“孝亲敬老”观念的淡化，导致家庭代际关系变得更加松散。然而，在这种变化得不到充分社会补充性支持的情况下，养老困境将更加恶化，而表现最为突出的是广大农村地区的养老问题。之所以是研究最薄弱的领域，原因是研究者很难把握代际关系，以及影响代际关系的各种关系。因为代际关系本身就是一种复杂关系，而且具有交互关系的性质，而构建影响代际关系的其他关系与代际关系的联系则使问题更为复杂。然而，恰恰是由于学者们不易把握和处理这些复杂关系，抑或是规范调查所能提供的数据不支持这种复杂关系，导致人们的研究往往将复杂关系做简单化处理，甚至多数研究描述的是简单关系，如双变量或三变量之间关系；尽管从这些描述中可以得出变量之间的数量关系，但其结果很多属于虚假关系，离真实关系仍然存在相当大的距离；由此得出的结论往往存在很大的偏误。为此，一项好的研究，首先需要澄清概念并厘清关系，然后是从理论上描述关系，再往后是使用模型来拟合关系，最后是对模型反映出的关系进行合理的解释。而本书的作者正是遵循这样一种原则和研究路径，对中国农村家庭代际支持做了规范性的、系统性的研究。而正是这种规范性和系统性，才真正体现出了这项研究的特色、作用和意义。正像前面所叙述的那样，中国并不缺乏这方面的研究，但缺乏“有效”的、对这一领域的知识有推进性作用的研究。本研究的规范性表现在作者对研究中使用的几乎所有概念都做了明确且清晰的界定。学者与普通老百姓的不同，是学者使用具有明确且学术社群公认的专业术语在“讲话”，而不是用不同人有不同理解的“大众”术语讲话。这方面的特点主要体现在本书第四章第二节。本研究的系统性体现在对复杂关系的把握上。尽管作者研究的是家庭代际关系对老年父母家庭支持的影响，但在原因变量上作者区分了五类家庭关系，即情感性关系、联系性关系、一致性关系、规范性关系和结构性关系；在结果变量上区分了经济支持、劳务支持和情感支持三个维度。这方面的描述主要体现在第四章第三节。在这样一种关系的设定下，在本项研究中，在控制了有关客观因素的基础上，作者分别研究了五种关系对三个维度的作用，在此基础上得出了一系列有意义的结论。本书的后续章节主要描述的是这一系列关系。本研究的另一个特色是将定量研究与定性研究有机地结合起来，在前者发现问题的基础上，通过后者做进一步的解释和原因的挖掘，从而导致其研究并不仅仅满足于回答“是什么”，并深入到“为什么”的层面。作者很好地解决了定量研究和定性研究“两张皮”的问题，很自然地将两种研究方法巧妙地结合到一起，使其真正融为一体。本研究不仅是系统和规范的，也是一种开创性的。其构建的理论框架、提出的一些概念和研究思路，以及某些研究结论，为今后其他学者针对该领域研究奠定了一个基础，为未来的研究铺设了一段道路。尽管本项研究仍然有一些不尽人意的地方，仍然存在这样或那样的问题，但是它在家庭养老研究方面的贡献是显而易见的，甚至是不可替代的。乔晓春2015年9月3日第一章导论第一节研究背景和意义一、研究背景我国从2000年迈入人口老龄型社会以来，人口老龄化进程不断加快。到2011年年底，60岁及以上老年人口已达1.85亿。为积极应对人口老龄化，加快发展老龄事业，2011年9月17日，中华人民共和国国务院印发了《中国老龄事业发展“十二五”规划》。“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，也是老龄事业发展的重要机遇期。“十二五”时期，随着第一个老年人口增长高峰到来，我国人口老龄化进程将进一步加快。从2011年到2015年，全国60岁及以上老年人口将由1.78亿增加到2.21亿，平均每年增加老年人860万；老年人口比重将由13.3%增加到16%，平均每年递增0.54个百分点。老龄化进程与家庭小型化、空巢化相伴随，与经济社会转型期的矛盾相交织，社会养老保障和养老服务的需求将急剧增加。未来20年，我国人口老龄化将日益加重。到2030年，全国老年人口规模将会翻一番。2050年前后，将达到4.8亿左右，超过总人口的三分之一，占届时世界老龄人口的四分之一，成为世界上人口老龄化程度最高的国家[1]之一。老龄事业发展任重道远。我们必须深刻认识到发展老龄事业的重要性和紧迫性，充分利用当前社会平稳经济较快发展和社会总抚养比较低的有利时机，着力解决老龄工作领域的突出矛盾和问题，从物质、精神、服务、政策、制度和体制机制等方面打好应对人口老龄化挑战的基础。中国作为一个发展中的人口大国，人口老龄化速度快、规模大、峰值高且发展不均衡，城乡之间不仅在经济和社会发展程度与水平上差异较大，在人口年龄结构上也存在着明显的不同。近年来，我国有大量青壮劳动力从农村流入城市，这在降低城市老年人口比重的同时却提高了农村实际老龄化程度，形成了老龄化城乡倒置的严峻格局。第六次全国人口普查显示，中国60岁及以上人口占13.26%，比2000年上升2.93个百分点，其中大约60%的人口生活在农村。可见，中国老龄化进程逐步加快，中国老人尤其是农村老人的养老问题正在凸显。并且，随着我国社会经济的不断发展，农村老人的养老问题必将越来越突出，越来越敏感。而如何解决农村老人养老问题，也日益引起全社会的关注。全国老龄办政策研究部主任党俊武在2011年中国老年学学会等主办的“全国农村老龄问题高峰论坛”上指出：目前，我国老年人口快速增长的同时，伴随着少儿、劳动年龄人口的大幅减少，农村人口年龄结构提前进入重度人口老龄化的平台期。在我国农村，“未富先老”的矛盾更为突出，相对落后的经济发展水平难以承受人口快速老龄化带来的挑战。和城镇相比，农村社会事业发展严重滞后，农村居民的养老、医疗保障制度尚未健全，保障水平比较低。从现在到21世纪中叶，综合人口老龄化状况和经济社会发展承受能力来看，我国农村是全球人口老龄化问题最严峻的地区之一。中国老年学学会常务副会长赵宝华说：“目前，留守老人已成为许多农村常住居民的主体。”据统计，我国目前农村留守老人达4000万，占农村老年人口的[2]37%，其中65岁以上农村留守老人达2000万。二、研究意义在中国人口老龄化背景下探讨农村家庭代际支持问题，并从代际关系的视角出发研究代际关系对家庭代际支持的影响及作用机制，主要是基于以下三个理由：首先，转型期中国社会的变迁，导致农村地区家庭代际支持问题日益突出；其次，在家庭代际支持的影响因素中，主观因素——代际关系，即代际双方相互的认同、价值观和情感因素作用日益重要，但目前的相关研究还较为薄弱；最后，虽然当前中国农村地区家庭代际支持得以维系的一个非常重要的因素——“孝道观念”呈现弱化的趋势，但基于目前中国农村地区的经济发展水平、养老服务政策和服务体系建设的滞后，以及国外一些发达国家养老保障成本的日益增加严重阻碍了本国经济发展的事实，都会使得对于中国而言，家庭目前是、将来也仍然会是代际支持中不可替代的核心来源。1．家庭仍然是农村老年人生活保障的核心在农村地区，人口老龄化程度日益加深的同时，针对老年群体的养老保障政策和服务体系仍旧十分落后，中国社会的传统文化仍然将家庭看作老年人晚年生活的重要支持力，大部分农村地区的老年人晚年生活还是需要家庭的支持来予以保障。第六次人口普查长表第八卷——老年人口的数据显示（见表1-1），2010年全国60岁及以上老年人口中，其主要生活来源中：劳动收入占29.1%；离退休金养老金占24.1%；最低生活保障金占3.9%；财产性收入占0.4%；家庭其他成员供养占40.7%；其他占1.8%。由此可以看出，在全国层面，老年人主要的生活来源是家庭其他成员供养（40.7%）和劳动收入（29.1%），二者之和将近70%。分城乡来看：城市地区60岁及以上老年人口的主要生活来源是离退休金养老金（66.3%）和家庭其他成员供养（22.4%）；城镇地区60岁及以上老年人口的主要生活来源是家庭其他成员供养（44.5%）和离退休金养老金（26.3%）；农村地区60岁及以上老年人口的主要生活来源是家庭其他成员供养（47.7%）和劳动收入（41.2%）。从城乡的数据我们更能够看出，如果说在城市地区还有大部分的老年人可以依靠自己的养老金来满足自己的日常生活的话，那么在农村地区，家庭成员的代际支持则是老年人生活保障的主要力量。表1-12010年中国老年人口（60岁及以上）生活来源（单位：%）资料来源：根据2010年第六次人口普查长表数据计算而得。因而，虽然当前国家在政府层面已经日益意识到发展农村养老保障体系的重要性，但即使是在发展的过程中，家庭的作用仍然是十分重要且不可忽视的。要想实现农村老年人的生活稳定和农村的和谐发展，有必要对家庭代际支持的影响因素进行更多的关注，使家庭的力量和作用得以更好、更有效地发挥。2．农村家庭代际支持面临挑战虽然目前中国农村地区老年人的主要生活来源还是家庭成员的帮助和支持，但一些已经或即将出现的因素，导致家庭成员对于老年人的支持作用和支持力会出现减弱的趋势。第一，2000年第五次人口普查显示，中国的总和生育率为1.22；2010年第六次人口普查时，中国的总和生育率为1.18，其中农村地区[3]为1.44（即一个半小孩都不到）。随着中国生育率的下降和持续维持在较低水平，大部分家庭将面临子女数减少的情况，这一结果造成的最直接后果就是老年人家庭养老支持力的人力资源数量减少，在某种程度上也意味着家庭内部老年人来自子女的代际支持力可能会大为减少。第二，伴随着中国30多年的改革开放进程，特别是进入21世纪之后，中国的人口流动特别是城乡间的人口流动日益加剧，大量的农村青壮年劳动力流入城市，致使农村出现了大量的留守老人和留守老人家庭。第六次人口普查短表第五卷——家庭的数据表明（见表1-2）：2010年中国总的家庭户数是40193万户，其中有60岁及以上老年人的家庭有12294万户，占总家庭户数的近三成左右，即中国每三个家庭中就有一个老年人家庭，其中单身老人户1824万户，占老年人家庭户的14.8%；一个老年人与未成年的亲属户有134万户，比例为1.1%；只有一对老夫妇的家庭有2189万户，占17.8%；一对老夫妇与未成年的亲属户有182万户，占老年人家庭户数的1.5%。分城乡来看：老年人家庭户中，城市占25.3%，镇占17.6%，农村占57.1%，即全国有一半以上的老年家庭集中在农村地区。表1-2的数据还显示农村单身老年户的比例为56.4%，农村只有一对老夫妇的户数比例为51.6%，农村一个老年人与未成年的亲属户的比例为70.1%，农村一对老夫妇与未成年的亲属户的比例为67.6%。这一结果说明，大量的农村青壮年劳动力流到城市的一个最直接的表现就是农村地区出现了大量的老年空巢家庭与老年人与未成年亲属组成的家庭（大部分是隔代的孙子女），导致这两类家庭在农村所占的比例都非常高；这也意味着在老年人家庭内部子女与父辈之间居住的距离越来越远，必然导致代际之间交流和沟通的减少，造成代际之间支持的可能性减少。表1-22010年中国老年人家庭户概况（单位：万户）（续上表）资料来源：国家统计局第六次人口普查资料．htt://www.tat.gov.c/tjj/cj/rkc/6r/idexch.htm.3．代际关系对农村家庭代际支持的影响日益重要中国的工业化和现代化进程，尤其是20世纪80年代之后加速的家庭小型化、核心化趋势，对家庭代际关系产生了直接影响，代际层次减少、代际关系简化成为代际关系变化的新特点。过去的30多年，我国正处于快速发展的现代化进程中，新旧体制的交替、东西方文化的撞击、道德取向的多元化、知识和信息的“爆炸”，以及由此而产生的生活方式的变革、思想观念的更新等，在很大程度上改变了年轻一代社会化的环境，呈现出与他们父辈儿时的生活环境明显的不同（关颖，2010）。在一代人与一代人之间，生活方式和生活经历的差异越来越大，代际之间的同质性越来越小。特别是在农村地区，年轻一代流入城市工作和生活之后，与留守在农村的父辈们之间代际差异更是明显。有学者指出，当前中国人口老龄化迅猛发展的过程中，家庭伦理观和代际关系已经出现了一些新的特征：一是家庭模式由“蜂巢式”向“鸟巢式”转化，代际之间互相独立、生活自由，同时又可以经常往来；二是代际关系的重心下移，形成了所谓的“尊老不足，爱幼有余”的现象，主要是源于现代化进程和一系列的社会变化促使家庭代际伦理关系的重心由长者下移到儿童身上；三是老年人代际经济关系的理性化，即老年人在自身收入消费中逐步走向理性化，以自身安度晚年为前提，最大可能地提升自身养老能力的经济筹码，以备今后之需（王树新、马金，2002）。在这样一个背景下，特别是在农村老年人家庭内，代际关系变得更加复杂，价值观念和生活观念的不同，造成中国传统的孝顺观念也在发生着变化。有研究表明，随着时代的变化与社会流动的增加，“事亲”成了一件执行难度日益增大的事情。“孝”的内容和实践也随之发生了变化，“立嗣”已经变得不重要了，“无违”也随着父权家庭制度的瓦解而淡化了。“孝”内涵的变化以及老年人出于“责任伦理”对子女的宽容，大大缓解了传统的“孝”所规定的养老方面的要求给子女带来的压力（杨善华、贺常梅，2004）。这一系列因素导致年轻一辈对父母的代际支持意愿更加多元化，不确定的因素更多了，同时父辈对子代的代际支持意愿也可能趋于理性化。因此，转型期中国农村地区老年人的家庭代际支持，不仅受到家庭结构、居住方式和生活方式的影响，还与整个社会变迁密切相关。因而，这一问题已不是一个单纯的人口问题，而是一个综合性的社会问题，是中国在经济转轨、社会转型和人口转变等特定历史时期面临的一个事关农村地区稳定与有序和谐发展的重大现实问题，需要从不同的角度，更加综合性地予以关注和进行深入、细致的研究。第二节研究的目的和内容界定进入21世纪，中国社会和经济的快速发展给农村地区产生的巨大影响具体到家庭内部的代际支持这一互动行为上，会发生怎样的变化？这包括：第一，人口老龄化对农村家庭代际支持会产生何种影响？特别是在当前中国农村大部分地区养老服务体系还十分落后和老年人自身经济收入还很低下的情况下，代际支持会呈现一种什么样的趋势？家庭内部面对这一人口结构的变化是如何应对的？第二，农村家庭中大量的青壮年劳动力即大部分的子代迁移和流动到城市地区，会对代际间的相互支持产生何种影响？是有利于改善老年父母的生活境况还是会将其恶化？第三，家庭结构的小型化和农村地区日益增多的隔代家庭如何影响代际支持？本书旨在探索转型期中国农村家庭代际支持的现状、特征和影响因素。转型期作为本研究的研究背景和基础，其内涵和所包含的层面是十分丰富的，既有政治方面的，也有经济和文化方面的。然而本研究更多关注的是对农村家庭代际支持可能产生影响的层面，即人口老龄化、人口的迁移与流动、家庭结构的变化和家庭内代际关系的变化（详见第二章）。转型期的中国，发生的变化是多方面的也是深刻的，这一宏观背景对农村家庭代际支持这一微观层面必然会产生巨大的影响，且这一影响是多维度的，需要将宏观背景与微观变化紧密结合，这是本书的研究重点之一。另外，农村家庭代际关系在转型期也受到冲击，发生了剧烈的变化，其多维度的特征也势必对代际支持行为产生了较大影响。综合以上几方面因素，本研究重点关注和回应以下几个方面的问题：（1）代际关系的现状和特征。本研究将代际关系分为五个维度，即情感性关系、联系性关系、一致性关系、规范性关系和结构性关系，从总体上考察当前农村家庭的代际关系在这五个维度所呈现出来的特征。（2）代际支持的现状和特征。代际支持一般包括经济支持、生活照料和精神慰藉三个方面。首先，从这三方面入手考察当前农村地区代际支持的现状；其次，在此基础上考察代际支持的三个方面是子女给予父母更多还是父母给予子女更多，即代际支持总体上是从父母流向子女还是从子女流向父母。（3）分类别的代际关系状况对代际支持的影响。将代际关系的五个维度对代际支持的影响分别进行考察，分析每一个维度的代际关系对代际支持的影响力。（4）代际关系对代际支持的共同影响。在研究结论部分，综合考察代际关系的五个维度对代际支持的影响，特别是在控制了客观因素之后，重点考察五个维度中哪一个维度的影响力更大，其作用机制是如何形成的，五个维度之间是怎样产生相互作用的，从而实现客观因素和主观因素相结合的分析，试图从更全面的角度来解读和阐释农村家庭代际支持的影响因素。为了回答这些问题，首先，需要梳理和分析转型期中国社会在人口结构、家庭结构和关系上的变化情况；其次，需要对代际支持和代际关系建立各自的指标予以测量，通过量化对二者的相互关系进行分析和研究；最后，探讨代际关系影响代际支持的具体作用机制。第三节数据来源和研究方法本书采用文献研究、问卷调查（定量分析方法）和实地研究（定性研究方法）相结合的研究方法，回答“是什么”“为什么”和“怎么办”等问题。一、数据来源1．定量数据本书的定量数据来源于2000年和2010年全国人口普查、2005年人口普查1%抽样调查、2006年和2010年中国城乡老年人口状况追踪调查、2006年和2010年CGSS以及笔者于2013年7月至8月在湖北省武汉市江夏区、陕西省咸阳市礼泉县和山东省潍坊市寿光县三地的调查（数据说明详见第四章）。多样化的数据来源有助于多角度的观察，普查数据、CGSS数据和两次城乡老年人口状况追踪调查数据，有助于对总体概况做宏观的定量描述，且可以通过不同时间点上呈现出来的变化，在一定程度上反映特定现象演变的路径和过程；笔者组织的三地调查虽然在代表性上会有所欠缺，但由于运用的是更有针对性的问卷设计，可以对宏观情况进行更深入的理解，从而实现宏观与微观相结合、整体概况分析与局部深入分析相结合。2．定性数据本书使用的定性数据来源于课题组成员在湖北省武汉市江夏区、陕西省咸阳市礼泉县和山东省潍坊市寿光县数个自然村庄的实地调研，通过实地研究中半结构式访谈和参与观察的方式获得的定性资料。定量分析通常只能回答“是什么”的问题，就本研究而言具体指农村家庭代际支持与代际关系是否相关。若发现相关，则代际关系对代际支持的作用机制是什么，是如何产生影响的？特别是代际支持涉及两代人，那么从两代人不同的视角出发，其分别对这一议题的看法是怎么样的？两代人成长和生活环境的巨大差异必然使二者的观点呈现出较大的区别，那么其作用机制也必定会有所不同。这一系列的问题，单纯依靠定量数据是难以充分和深入地加以回答的，必须要加入个案访谈的方法搜集资料，实现定性数据与定量数据的相互补充和相互印证，实现定量数据在回答“是什么”的同时，定性数据能够做到对“为什么”进行一定的解释和阐述。在此基础上，我们提出该“怎么办”，即如何使农村家庭的代际关系和谐发展，以及如何制定有效和合理的政策，使农村家庭在转型期的大背景下更好地应对代际双方的相互支持问题。在社会科学领域，对社会现象的分析通常有两种路径：一是通过定量分析对社会现象之间的关系进行因果性考察；二是对通过定性分析社会现象背后人的行为动机的意义进行理解和阐释。本研究正是在这一思路的指导下，实现定量分析与定性分析的相互补充。二、分析方法1．文献研究梳理有关代际支持和代际关系研究的资料、论文与最新研究成果，对这些文献进行分类、归纳和总结，通过对以往相关文献的研读，分析在这一研究领域已经有了哪些成果和结论；在此基础上引出本研究的切入点和分析视角，建立本书的理论和分析框架，提出想要检验的研究假设。2．定量的统计分析（1）描述性分析。本书的描述性分析包括单变量分析和双变量分析。单变量分析主要是对相关调查数据的样本概况进行简单介绍，从整体上进行描述；双变量分析主要是对不同代际关系类别与代际支持之间的关系在方向上和强度上进行分析。描述性分析一般是数据分析的基础，其特点是对数据和分析结果能够进行直观的展示，但也存在较大的局限性：第一，由于问卷调查搜集的资料是对总体进行抽样而获得的，并没有做到对符合要求的所有个案（在本研究中具体指所有满足条件的农村居民）进行调查，因而在对结果进行推论时还要使用到推论统计的方法；第二，描述性分析之所以直观，是由于对数据间相互关系的分析比较简单，只能考察单个变量或是两个变量之间的关系，因而在涉及复杂的变量关系时，还必须运用到多元统计分析方法。（2）多元统计分析。多元统计分析模型的选择依赖问卷测量中变量的类型来确定，本书主要运用以下模型：一是多元线性回归模型：本书的部分因变量是通过总加量表和李克特量表的形式进行测量的，加总后的得分代表所对应变量的赋值。本研究将之看成连续性变量，呈近似的正态分布，用OLS回归模型。二是二元Logitic模型：本书的部分因变量由于分析的需要，会转换为二分类变量进行分析，故需要采用二元Logitic模型。3．定性的内容分析由于定量研究更多的是侧重于在宏观层面对变量之间的关系进行精确的测量和计算，希望得出普世意义上的结论，因而就难以在微观层面对事物进行深入和动态的解读与阐释。本研究在定量分析方法的基础上结合定性的分析方法来搜集和整理资料。具体而言，即通过个案访谈的方法，分别对老年父母和成年子女这两代人中的一些典型案例进行访谈，从两代人的不同视角来深入了解各自对代际支持和代际关系的不同看法，在此基础上运用定性研究方法中的内容分析法，对搜集到的访谈资料进行分析。通过定量分析，在总体上把握农村家庭代际支持现状与类型以及主观和客观的影响因素，然后运用定性分析的方法从两代人的不同视角深入、细致地来分析影响因素的作用机制是如何发生的，以及两代之间的差异。第四节本书的结构安排本书共分十章，其中第五到第九章为本研究的核心内容。具体结构如下：第一章为导论部分。通过分析中国目前人口老龄化的发展和演变趋势引出本研究的主题，在此基础上重点阐述本文的研究意义，即为什么要研究农村的家庭代际支持问题。主要是结合中国转型期的背景从三个方面加以论述，从而将一个微观问题纳入到宏观背景之中。之后是简要介绍本书的研究内容和研究目的，阐明本研究主要是以代际关系为出发点来对农村家庭的代际支持问题进行分析。最后是详细说明本书的研究方法，即数据的收集方法和分析方法。第二章为宏观背景梳理。通过对中国农村家庭所处的宏观背景的分析，阐释当前中国社会在人口和家庭结构上的一些变化以及对农村家庭代际支持产生的可能影响，为后续章节深入分析提供一个现实背景。第三章是文献综述部分。重点梳理目前国内外对于代际支持研究的相关成果。主要从四个方面展开：一是对有关家庭代际支持理论的梳理；二是对家庭代际支持的测量与类型的相关研究成果进行梳理；三是对家庭代际支持的客观影响因素相关成果的梳理；四是对家庭代际支持的主观影响因素相关成果的梳理。在对已有文献梳理的基础上，提出本研究的分析思路与视角。第四章是研究设计部分。本章首先详细介绍研究中所使用数据的概况，以及实地调查的实施过程和样本的总体情况。其次，对本书的一些核心概念进行界定，以及阐述在问卷设计中对这些核心概念是以什么问题和形式进行测量的。再次，结合前面的文献梳理和现有的理论，构建本研究分析代际支持影响因素的框架。最后，从整体上描述当前农村地区家庭代际支持和代际关系的现状，为后续章节的相关分析和模型分析提供基本信息。第五章分析代际关系维度之一——情感性关系对代际支持的影响。本章主要探讨父母与子女间的亲密关系和相处情况，及其对经济、劳务和情感代际支持的不同影响。第六章分析代际关系维度之二——联系性关系对代际支持的影响。本章主要探讨父母与子女间电话、见面和相互沟通的情况，及其对经济、劳务和情感代际支持的不同影响。第七章分析代际关系维度之三——一致性关系对代际支持的影响。通常认为社会处于急剧的变迁时期，代际之间的差异会变大，导致在家庭观念、价值观念和消费观念等方面的不一致会日益凸显。中国正在经历快速的转型时期，导致代际之间代差的出现，必然会在一定程度上对代际支持行为产生深刻的影响。第八章分析代际关系维度之四——规范性关系对代际支持的影响。本章主要想探讨父母和子女两代人在赡养、抚养责任上的态度与倾向，及其对代际支持行为会产生怎样的影响，在部分层面回应当前学术界争论的一个话题：孝道的衰落。通过本章的分析试图回答，当前的农村地区，孝道在本质上是呈现出衰落的趋势吗？还是随着社会的变迁与发展，孝道只是以一种新的形式展现在我们面前而已。第九章分析代际关系维度之五——结构性关系对代际支持的影响。本章主要探讨父母与子女之间在地理上的接近程度，及其对代际支持的影响。第十章为结论与讨论部分。首先，结合当前中国社会与经济文化发展呈现出来的特征，以及养老保障与服务体系建设的现状，提出家庭代际支持仍然是当前农村地区不可或缺的一种方式；其次，总结本书中代际关系各维度对代际支持影响的范围和程度，在此基础上分析代际关系各维度对代际支持行为产生作用的具体机制是怎样的；最后，指出本书研究的不足和有待进一步研究的工作。[1]中国新闻网．htt://www.chiaew.com/g/2011/09-23/3349429.html,2011-09-23.[2]中国新闻网．htt://www.chiaew.com/h/2011/10-04/3368626.html,2011-10-04.[3]资料来源：国家统计局第五次人口普查资料，htt://www.tat.gov.c/tjj/dj/rekouucha/2000ucha/ucha.htm.第二章中国农村家庭代际支持的宏观背景进入21世纪，中国在经济发展上的突出表现是2003年我国人均GDP达到1090美元，超过了1000美元。这是我国经济发展取得辉煌成绩、进入一个新的发展阶段的重要标志，更是我国经济发展充满机遇、面临风险的一个关键阶段。中国经济在持续快速发展的同时，人口发展领域也出现了一些新的特征：一是中国于2000年时60岁及以上人口达到10%，标志着中国正式进入人口老龄化社会，此后中国迈入老龄人口快速增长的阶段；二是在中国的经济继续保持快速平稳发展的同时，城市化进程的加快以及随之产生的大量农村人口特别是青壮年劳动力流入城市，大量的农村家庭中子代与老年父母居住分离；三是社会迅速发展带来的急剧的社会变迁，也在2000年之后体现得更为明显，代际之间的差异日益扩大。本章的主要内容就是对中国农村家庭代际支持所处的转型期的宏观背景进行介绍和分析，主要包括人口老龄化、人口的迁移和流动、家庭结构的变化以及代际之间关系的变化。这些因素共同构成了中国十多年来特定国情的一部分，并且对中国农村地区的家庭代际支持产生不同程度的直接或间接影响。第一节人口老龄化随着中国经济和社会的飞速发展和不断进步，以及医疗卫生水平的不断提高，人均预期寿命不断增长，由1980年的66.3岁增长到[1]2010年的74.4岁；与此同时，中国于20世纪70年代末80年代初实行的计划生育政策，使中国在短时间内生育率大幅度下降，总和生育率[2]由1980年的3.01下降到2010年的1.63。这两方面的因素，共同导致中国人口老龄化进程在进入21世纪之后呈现日益加快的趋势；且与发达国家相比，由于中国是在经济发展水平相对较低的情况下进入到人口老龄化社会，面临的形势更加严峻、挑战更多。一、人口老龄化的现状1956年，联合国委托法国人口学家撰写并出版了《人口老龄化及其社会经济影响》一书，其中以65岁作为老年人口的年龄起点。联合国进行人口统计时，便以65岁为老年人口的年龄起点，将年龄在65岁及以上的人口划分为老年人口。随着时间的推移，人口老龄化成为全球的趋势，许多发展中国家老年人口不断增多，而发展中国家通常采用将60岁作为老年人口的年龄起点。为了便于与发达国家比较，1982年在联合国“老龄问题世界大会”上，将老年年龄的界限定义为60岁（邬沧萍、姜向群，2011）。目前国际通用的是以60岁或65岁两个标准为界限，即60岁及以上人口达到10%或65岁及以上人口达到7%，则视为进入老龄化社会。1．中国人口老龄化的演变表2-1显示，中国65岁及以上人口在2000年达到6.96%，接近7%的水平，表明中国正式进入人口老龄化社会。在2000年以前，从1953年的第一次人口普查到1982年的第三次人口普查，中国的老年人口比重始终在5%以下波动，1990年上升到5%以上的水平；2000年以后中国的人口老龄化速度加快，并于2010年第六次人口普查时达到8.92%。表2-1中国历次人口普查的人口年龄结构资料来源：1953—2000年数据来源于2000年第五次全国人口普查的主要数据．2010年数据来源于：国家统计局第六次人口普查资料，htt://www.tat.gov.c/tjj/cj/rkc/6r/idexch.htm.图2-1更直观地显示了中国人口老龄化的演变情况。第一，从老年人口的比重来看：老年人口比重的增幅1953—1964年间为-19.27%，1964—1982年间为37.92%，1982—1990年间为13.44%，1990—2000年间为24.96%，2000—2010年间为28.16%。可见中国的人口老龄化速度除了在特殊年份（1964年中国经历了三年自然灾害），增长最快的时期是在2000年之后，即中国在进入人口老龄化社会之后老年人口的增长速度进一步加快。第二，从老年抚养比来看（老年抚养比为65岁及以上人口与15～64岁人口的比值，即老年人口与劳动力年龄人口的比值），也呈现出大致相同的趋势。老年抚养比反映在宏观的社会层面代际支持的理论状况，比值越高说明同等数量的劳动力人口需要抚养的老年人口越多。虽然在现实生活中，由于会受到劳动参与率、退休年龄等一系列因素的影响，导致情况并不完全如此，但却可以反映出大体的轮廓，即在社会层面的代际支持上，年轻一辈的负担和压力越来越大。图2-1中国人口老龄化的进程表2-2显示，中国在经历着快速人口老龄化的过程中，由于大量的青壮年劳动力流入城市，导致农村地区老年人口的比重和老年抚养比反而超过城市地区。另外，随着流动人口流入城市的数量持续增长（见表2-7），农村地区老年人口比重和老年抚养比增长的速度也远远快于城市地区：城市地区的老年人口比重由2000年的6.67%上升到2010年的7.68%，上升幅度为15.14%；而农村地区则由2000年的7.5%上升到2010年的10.06%，上升幅度为34.13%。中国农村地区的养老服务体系和政策实施远远滞后于城市地区，因而农村地区的家庭代际支持更加值得关注。表2-2中国人口老龄化的城乡差异（单位：%）资料来源：2000年第五次人口普查数据，2005年全国1%人口抽样调查数据和2010年第六次人口普查数据。二、人口老龄化的趋势1．国内学者关于人口老龄化趋势的预测未来人口老龄化趋势主要指未来中国人口年龄结构会如何变化，这一趋势主要受未来生育水平和死亡水平的影响。对于中国而言，人口死亡水平相对较为稳定，因而未来人口老龄化变动趋势更主要受到生育水平的影响。国内一些学者基于未来中国不同生育率水平进行了预测，虽然存在一定的差异，但总体来说都认为中国的人口老龄化速度会日益加快，面临的形势日益严峻。总体来说，我国人口老龄化的速度在未来20—30年间会明显加快，到2040年左右会达到20%以上的水平，即每五个中国人当中就会有一个老年人（见表2-3）。表2-3不同学者对未来我国65岁及以上人口比例的预测（单位：%）资料来源：李建新．中国人口结构问题[M]．北京：社会科学文献出版社，2009．56．2．联合国关于我国人口老龄化趋势的预测作为国际人口研究的权威机构，联合国人口开发署下属的经济和社会事务部，会对世界范围内的人口趋势进行两年一次的预测，并发布数据在其网站提供查询。表2-4显示，根据2012年最新的调整数据，在总和生育率四种方案下，中国老年人口所占比例在2015年左右变动趋势差别不大；但在2015年之后，四种预测方案下老年人口所占比例差别突显：第一种方案总和生育率维持现有1.63%的水平不变，中国的人口老龄化程度2020年达到11.7%，2050年达到24.9%；第二种低方案假设总和生育率在2010年1.63%的水平上进一步下降，到2025年的最低点1.22%后有一定的回升，这一方案下老年人口的比重由2020年的12.0%上升到2050年的27.4%；第三种中方案假设总和生育率在2010年的水平上缓慢回升，老年人口所占的比重由2020年的11.7%上升到2050年的23.9%；第四种高方案则假设总和生育率在2010年的水平上会较快回升且在2025年左右回升到2.22%的高于更替水平的位置，老年人口的比重在这一方案下由2020年的11.4%上升到2050年的21.0%。图2-2也显示，总体上来看，不论四种方案中的哪一种预测，中国的人口老龄化趋势呈现一个加速的特征，老年人口所占的比例会越来越高，其家庭代际支持所处的社会背景形势也会越来越严峻。表2-4联合国关于中国老年人口比例的趋势预测（单位：%）资料来源：PoulatioDiviiooftheDeartmetofEcoomicadSocialAffairoftheUitedNatioSecretariat,WorldPoulatioProect:The2012Reviio.图2-2联合国不同方案预测中国老年人口比例的比较资料来源：PoulatioDiviiooftheDeartmetofEcoomicadSocialAffairoftheUitedNatioSecretariat,WorldPoulatioProect:The2012Reviio.第二节人口流动与城市化家庭代际支持最主要的一个特征是其发生在两代人之间，本质上是代际之间的互动行为，因而中国在快速城市化过程中伴随而来的大量农村青壮年劳动力向城市的流动，必然会导致在家庭层面年轻一辈与其老年父母在代际支持行为上受到冲击，具体表现为：第一，代际间居住方式会由于年轻一辈的人口流动而发生变化，代际分离的状况日益增多；第二，年轻一辈流动到城市逐渐接受和吸收城市的生活方式和思维方式，与父母一辈在价值观和家庭观等方面的差异会日益扩大，这两方面最终会对农村地区的家庭代际支持产生巨大的负面影响（详见本章第四节）。一、人口流动的现状1．流动人口数量迅速增加改革开放之后，随着中国城市化进程的加快，吸引了大量农村剩余劳动力到城市就业，从事非农业生产，导致中国流动人口的规模迅速增加，从1982年的657万人（占全国人口的比重不到1%）增加到1995年的7073万（约占全国人口的6%），2000年之后迈上1亿的大关，达到10229万，2010年更是达到2.2亿左右（占全国人口的比重高达16.53%）（详见图2-3）。图2-31982—2010年我国流动人口规模资料来源：段成荣等．当前我国流动人口面临的主要问题和对策[J]．人口研究，2013（2）．2．流动人口以省内流动为主，跨省流动逐渐增多中国流动人口在数量上不断增加的同时，在类别上也发生了变化。表2-5显示：虽然从总体上来看流动人口中以省内流动为主，但跨省流动的比例也在不断增加，由2000年的26.64%增加到2005年的32.43%以及2010年的35.69%。这一结果说明：一方面，越来越多的流动人口选择了更长距离的迁移，会导致流动人口与自己的流出地家庭联系更少，虽然可以通过汇款的方式提高其对家庭经济上的支持，但必然会对代际支持的整体水平和状况产生较大影响；另一方面，跨省流动意味着城乡和地域的差异日益凸显，会在一定程度上改变流动人口在原居住地所习得的生活方式和价值观念，观念层面的改变必然会对代际支持的行为层面产生一定的影响。表2-5流动人口类别的变化（单位：%）年份省内流动人口跨省流动人口合计200073.3626.64100200567.5732.43100201064.3135.69100资料来源：根据2000年第五次人口普查数据，2005年全国1%人口抽样调查数据和2010年第六次人口普查数据计算而得。3．流动人口多是从农村流出流动人口的迅速增加，直接影响就是大量的家庭在代际之间出现分离，其中对农村家庭的影响更大一些，具体体现在以下几个方面：第一，流动人口多数是从农村流出。表2-6显示，2000年全部流动人口中58.28%来自农村地区（其中来自“乡”的28.36%，来自“镇的村委会”的29.92%），2005年这一比例上升为61.32%（其中来自“乡”的26.16%，来自“镇的村委会”的35.16%），2010年进一步上升到62.98%（其中来自“乡”的22.50%，来自“镇的村委会”的40.48%）。第二，来自农村地区的流动人口更多进行的是跨省流动。表2-6数据显示，来自“乡”和“镇的居委会”的流动人口，2000年、2005年和2010年省内流动的比例分别为51.57%、50.49%和53.73%，而跨省流动的比例分别为77.82%、85.26%和81.57%，后者远远高于前者。这一结果在一定程度上说明，农村地区流动人口的流动距离更远，特别是这一群体中多数以青壮年群体为主，意味着他们与父辈在居住距离上较远，见面的次数减少，这都会在一定程度上对家庭的代际支持产生较大的负面影响。表2-6流动人口的户口登记地类型（单位：%）资料来源：根据2000年第五次人口普查数据，2005年全国1%人口抽样调查数据和2010年第六次人口普查数据计算而得。4．流动人口多是流入城市流动人口的现居住地类型如表2-7所示。由表2-6可见，流动人口多数是从农村流出，但并不知道这一群体主要流向何处？是以“乡—城”流动还是以“乡—乡”流动的形式为主呢？表2-7的数据进一步说明，当前中国流动人口是以“乡—城”流动的形式为主。从总体上看，全部流动人口当中，60%左右的人口流入城市，且比例呈增长的趋势，2000年、2005年和2010年分别为59.72%、65.23%和65.38%。分不同类别来看，省内流动人口同样是以流入城市为主，但其比例在波动中变化不大，甚至2010年比2005年还有所下降；跨省流动人口则是明显地向城市流动且比例保持稳步的增长，2000年、2005年和2010年比例分别为54.23%、64.75%和67.44%。表2-7流动人口的现居住地类型（单位：%）资料来源：根据2000年第五次人口普查数据，2005年全国1%人口抽样调查数据和2010年第六次人口普查数据计算而得。以上分析表明，中国的人口流动还是以从农村流入到城市为主，其中又以从农村流动到外省的城市地区为主要形式，即大量的流动人口会面临城乡和地域双重差异所带来的影响。在这一背景下，代际支持行为层面的变动会变得日益复杂，需要从不同的方面加以深入的考察。二、人口流动的趋势随着中国经济的发展和城市化进程的加快，城乡二元结构在短期内还不可能有根本性的改变。在市场经济的驱动下，中国人口的流动性将会与日俱增。在2005至2010年的5年时间里，流动人口增长近50%，年均增速达8.4%。国内研究流动人口的知名学者段成荣教授曾指出，就目前的中国而言，人口流动并不是一个暂时性的问题，而会在较长时间范围内持续存在下去。段成荣教授根据城镇化、农业剩余劳动力转移等因素对我国的流动人口规模进行了预测，认为流动人口规模在2030年前都将保持快速增长，峰值可能达到3.5亿人（段成荣等，2008）。第三节家庭结构变迁对于家庭代际支持的考察，家庭的变迁是一个非常重要的考量因素，直接影响到代际支持行为。在人口学领域里，对家庭变迁的考察通常从家庭规模和家庭结构两方面展开。改革开放后，随着中国经济的转型和社会的飞速发展，以及由此对人们生活方式的影响，家庭规模和家庭结构都产生了一系列的变化，本节主要从这两个方面加以探讨，以及简要分析家庭这两个方面的变化对代际支持可能产生的影响。一、家庭规模小型化2002—2011年中国家庭户规模变动情况如表2-8所示。由表2-8可见，从总体上来看，中国的家庭户规模呈现的是缩小的趋势，从2002年的3.39人下降到2011年的3.02人。从家庭户人口数和家庭户户数上看，都呈现出减少的趋势。表2-9的数据则通过地区类别的划分，使我们看到了变动中的一些差异。分地区类别来看，城市地区家庭户人数和家庭户户数都呈现增长的趋势，但前者在2000年到2010年间增长了35.41%，后者在十年间增长了51.56%，因而城市地区的家庭户规模是缩减的；镇的家庭户规模变动与城市类似；农村地区家庭户数量的变化则刚好与城市地区相反，无论从家庭户人数还是从家庭户户数上都呈减少的趋势，但家庭户人数的减少（十年间减少15.5%）要远远快于家庭户户数的减少（十年间减少6.9%），因而农村家庭户规模也是缩减的。表2-82002—2011年中国家庭户规模变动情况年份家庭户人口数（万人）家庭户户数（万户）家庭户规模（人）2002123797365093.392003124239367553.382004123620367623.362005165704528653.132006116845368183.172007116425367263.172008115553365133.162009114504363953.152010123998401933.092011108897360453.02资料来源：国家统计局网站，htt://data.tat.gov.c/workace/idexjeioid=F43CE48210CA5A5E04F9626E36638936?m=hgd.注：2010年为第六次人口普查数据，2005年为1%人口抽样调查样本数据，其他年份为1‰人口变动调查样本数据。表2-9分地区类别中国家庭户规模变动情况资料来源：2000年第五次人口普查数据和2010年第六次人口普查数据。以上数据分析表明，大量农村地区的人口流入城市地区，但由于户籍制度的影响，城市家庭户人数的增加并没有导致相应的家庭户户数的增加。大量的农村人口流入城市但无法真正融入城市之中，户口还是在农村，即农村家庭户人数虽大量减少但家庭户户数并没有相应减少。这一特殊的矛盾现象，本质上反映的是农民工这一特殊群体的身份认同的矛盾。钟水映（2000）把农民工视为居于城市和农村之间的混合阶层。从农村流出的流动人口，在形式上可能逐渐接受城市的生活习惯、吸收城市的价值观念，但由于没有真正融入城市的制度体系和生活圈，价值取向在本质上可能还无法从根本上发生改变，导致形式和内核变动的不一致，产生诸多矛盾的情绪体验，并进而对传统的代际支持行为模式产生影响。二、家庭结构核心化家庭规模小型化的同时，家庭结构也在发生变化，核心化趋势日益明显。我国不同规模的家庭户类别如表2-10所见。由表2-10可见，从总体上看，2000年到2010年的十年间，一人户和两人户所占的比例呈增长趋势，即独居家庭和夫妻家庭的比例在逐步增长，而三人及以上家庭户比例呈下降趋势；分城乡来看，无论是2000年还是2010年，一人户、两人户和三人户所占比例，都是城市高于镇高于农村，而四人及以上的家庭户则是农村高于镇高于城市。另外，三人及以下的家庭户占总体比例的一半以上，且在十年间比例有了大幅度的提高：2000年全国的比例是55.32%，城市、镇和农村分别是72.47%、62.5%和46.69%；2010年全国的比例是65.68%，城市、镇和农村的比例分别是78.93%、66.29%和56.85%。表2-10中国不同规模的家庭户类别（单位：%）资料来源：2000年第五次人口普查数据和2010年第六次人口普查数据。中国不同代际层次的家庭户类别如表2-11所示。由表2-11可见，从全国总体上看，一代户家庭所占比例迅速上升，从2000年的21.71%上升到2010年的34.08%，多代户家庭所占比例则都呈现下降的趋势；分城乡类别来看，最明显的差异体现在一代户家庭所占的比例上，无论是2000年还是2010年，都是城市地区高于镇高于农村地区，多代户家庭则差异不大。另外，一代户和两代户所构成的家庭户占据了总体的大部分比例：2000年全国总体比例是81.09%，城市、镇和农村的比例分别是86.51%、84.88%和77.93%；2010年全国总体的比例是81.84%，城市、镇和农村的比例分别是88.33%、83.29%和77.31%。表2-11中国不同代际层次的家庭户类别（单位：%）（续上表）资料来源：2000年第五次人口普查数据和2010年第六次人口普查数据。综合表2-10和2-11可以发现，当前中国家庭结构呈现出明显的核心化趋势：家庭户人数和代际数量都趋于减少。以上变化趋势意味着：一是家庭户内子女和亲属数量日益减少；二是多代同堂的大家庭模式日益减少。以上两方面的变化都必将导致家庭代际支持行为将面临新的形势，可能会出现和衍生出一些新的特征。第四节代际关系的变化代际关系作为社会学和人口学学科中的一个重要研究内容，很早就引起了诸多学者的重视。特别是在中国这样一个十分重视家庭伦理和代际互助的国家，随着人口老龄化的到来，代际关系的研究又有了进一步的深入，其研究意义更加凸显。本节不对“代际关系”本身的内涵和概念作深入探讨（详细讨论见第三章），而是在进入这个研究内容之前，简要介绍和交代一下与目前中国代际关系有关的几个宏观背景，为之后的分析提供一个引子。本节主要从两个方面来简要说明这一议题：一是形式上的表现，即代际居住方式的变化；二是内核上的表现，即代际之间差异的显现和加深。一、居住方式的变化现有研究中，关于居住方式及其变化的考察，主要是从老年父母的视角出发，来考察其与子女在居住形式上是如何变化的。这种考察，可以在一定程度上展现出代际之间在共住与分居上的变化，以及由此体现出的代际之间关系密切程度的变化。1．老年人口居住方式的变化表2-12是从总体上展现的中国老年人居住方式的纵向变化。从表格数据中我们可以发现以下几个特征：第一，“三上升”。一是独居老人比例在经历了一个小幅降低之后于2011年大幅度上升，占总体的比例为20.7%，即五个老年人中就有一个独居老人。二是只与配偶同住的老年人所占比例也大幅度上升，由1982年的12.5%上升到2011年的38.0%。这两方面的变化意味着老年空巢家庭日益增多，从1982年的22.8%增加到2011年的58.7%。三是隔代同住的比例也大幅度攀升，由1982年的2.3%上升到2011年的10.5%。这意味着由于老年父母照料孙辈的比例增加，家庭代际支持中劳务交换增多。第二，“两下降”。一是与子女同住的比例下降，由1982年的27.6%下降到2011年的11.6%；二是三代同住的比例下降幅度更大，由1982年的47.2%下降到2011年的18.9%。这两方面的变化意味着，在家庭内部，老年人依靠子女和其他家庭成员作为代际支持主要来源的模式已日益受到冲击。表2-12老年人口居住方式的变化（单位：%）资料来源：1982、1990年数据来源于：杜鹏．中国老年人居住方式变化的队列分析[J]．中国人口科学，1999（3）；2000、2006年数据来源于：郭平．老年人居住安排[M]．北京：中国社会出版社，2009.106；2011年数据来源于：张丽萍.老年人口居住安排与居住意愿研究[J]．人口学刊，2012（6）．由表2-12数据，我们发现，老年父母与子女同住的比例在迅速下降，那么子女搬离父母独自居住之后，与父母之间又呈现一种什么样的居住安排特征呢？表2-13的分析结果进一步表明，无论城市还是农村地区，子女和父母之间都呈现出一种“分而不离”的状态，农村地区子女和父母的居住距离在“走路十分钟”及以下的比例为60.91%；城市地区的这一比例为38.93%。如果以“车程30分钟以内”为标准，则比例更高。另一方面，在“分而不离”的总特征下，城市地区的子女与父母的居住距离要大于农村地区。表2-13的分析结果表明，虽然当前老年父母与子女之间同住的比例大为下降，但子女多数都在父母身边，实现了“分而不离”和“亲密有间”，在实现了代际双方享有独自生活的同时又可以做到代际间相互支持的最有效。表2-132011年子女与65岁及以上父母居住的距离（单位：%）资料来源：张翼．中国老年人口的家庭居住、健康与照料安排[J]．江苏社会科学，2013（1）．2．不同类别老年人居住方式的变化除了从总体上考察老年人口居住方式的变化以外，不同类别的老年人口居住方式的变化也呈现出一定的差异。其中，不同城乡类别、不同婚姻状况和不同子女数量的老年人口居住方式的变化存在较大差异。城乡老年人居住方式差异及变化如表2-14所示。由表2-14可见，试读结束[说明：试读内容隐藏了图片]点击下载...

2022-04-04