《精准扶贫案例 菏泽扶贫车间模式研究》吕方，蔡维超主编|(epub+azw3+mobi+pdf)电子书下载

图书名称：《精准扶贫案例 菏泽扶贫车间模式研究》

【作　者】吕方，蔡维超主编

【页 数】 161

【出版社】 北京：研究出版社 , 2021.05

【ISBN号】978-7-5199-0945-1

【价 格】36.00

【分 类】扶贫模式-研究-菏泽

【参考文献】 吕方，蔡维超主编. 精准扶贫案例 菏泽扶贫车间模式研究. 北京：研究出版社, 2021.05.

图书封面：

《精准扶贫案例 菏泽扶贫车间模式研究》内容提要：

消除贫困、改善民生，逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。本书分导论;缘起于发展;运行与特点;成就与挑战;转型与升级;展望与思考共六章，主要内容包括:菏泽扶贫车间就业扶贫模式概述;菏泽扶贫车间模式的启示与意义等。

《精准扶贫案例 菏泽扶贫车间模式研究》内容试读

就业是最大的民生，通过扶持就业带动贫困人口增收，是有效的脱贫路径。新中国成立之初，乡村就业人员以从事农业生产为主，从事非农产业的人数非常少。人民公社时期，一些有条件的地区通过促进社队企业发展对非农就业形成了一定带动作用，但总量相对较小，带动范围不大。农村改革以来，伴随着乡镇企业快速发展，农村富余劳动力进入乡镇企业工作，这种“离土不离乡、进厂不进城”的乡村工业化较为有效地扩大了乡村非农就业，农民家庭工资性收入逐步增长。截至1997年，全国乡村就业人员达到49039万人的历史高点。随着市场经济的快速发展，一些农村劳动力进城务工，特别是中国加入世界贸易组织以后，就业增收成为农民收入增长的重要引擎，至2018年，全国农民工规模达到28836万人。①可以说，自20世纪90年代中期以来，工资性收入已经逐渐成为农民收入的主要来源，成为农民增收的“稳定器”。因此，促进农民就业，是改善农民收入的有效路径与方法。

在扶贫工作领域，党和政府一直对就业扶贫工作高度重视。在“八七”扶贫攻坚期间，就明确提出要“为贫困地区的劳动力开拓外出就业门路，做好就业服务和技术培训工作，努力扩大合理有序的劳务

①国家统计局：《农村经济持续发展乡村振兴迈出大步一新中国成立70周年经济社会发展成就系列报告之十三)，http:/www.stats.gov.cn/ztjc/zthd/bwcxljsm/70znxc/201908/t20190807_1689635.htm1。

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第一章导论

输出规模”①，以此带动贫困人口就业脱贫。在新千年第一个农村扶贫开发规划纲要期间，中国政府大力实施就业优先战略和更加积极的就业政策，通过提供职业技能培训，加强就业创业服务，有效保障贫困人口工作权利。主要工作包括，组织实施农民工职业技能提升计划一“春潮行动”，面向农村贫困劳动力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，并落实培训补贴政策。出台并实施《关于加强雨露计划支持农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育的意见》，对农村贫困家庭子女接受职业教育给予补助。进一步健全完善公共就业服务体系，加强基层劳动就业和社会保障服务平台建设，组织开展“春风行动”等专项就业服务，加强输出输入地劳务对接，为农村贫困人口免费提供职业指导、职业介绍、就业信息、政策法规咨询等公共就业服务，推进农村富余劳动力进城务工和稳定转移。积极落实创业扶持政策，对有创业意愿和创业培训、创业服务需求的劳动者，组织参加创业培训，提供信息咨询、开业指导、创业孵化、跟踪辅导等“一条龙”创业服务，提高创业成功率。②回望中国就业扶贫工作走过的历程不难发现，各时期的就业扶贫政策发展，与整个中国经济改革和就业形势的演进趋势具有紧密的关联。就业扶贫政策质量的高度取决于是否能够回应中国经济发展总体形势和农民就业形势的变动，通过综合性、针对性的政策扶持，提升贫困人口的就业能力和就业质量。近年来，在沿海地区产业转移的浪潮中，乡村社会迎来了新一轮的乡村工

①国务院：《关于印发国家八七扶贫攻坚计划的通知》，htp:/www.cpad.gov.cn/art/2016/7/14/art_343141.htm1。

②国务院新闻办公室：（中国的减贫行动与人权进步），http:/www.scio.gov.cn/zfbps/32832/Document/1494402/1494402.htm1。

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精准扶贫案例—菏泽扶贫车间模式研究

业化浪潮，如何通过就业扶贫模式的创新，做好贫困地区劳动力就近就地就业服务，是新时期就业扶贫工作需要解决的重要理论和现实问题，是关乎“五个一批”目标尤其是发展生产和扶持就业脱贫一批目标能否实现的关键政策问题。

在此意义上，菏泽扶贫车间就业扶贫模式的形成和发展，不仅是菏泽市委、市改府因势利导、因地制宜推动精准扶贫改革创新的探索与成果，也为新时期做好“就业扶贫”工作，乃至为乡村振兴过程中的乡村就业工作探索出了有效的路径。在这一部分，我们将整体性介绍菏泽扶贫车间就业扶贫模式的缘起与发展、成效与特点，并讨论菏泽扶贫车间成功经验对于理解新时代就业精准扶贫领域的改革创新的借鉴意义，以及党的十八大以来习近平总书记关于扶贫工作的重要论述对脱贫攻坚改革创新的重大意义。时

一、菏泽扶贫车间就业扶贫模式概述

菏泽市地处山东省西南部，是山东省贫困人口规模最大的地级市。菏泽市委、市政府高度重视脱贫攻坚，坚持以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指引，深入贯彻精准扶贫精准脱贫的基本方略，结合地方发展实际，以改革创新的勇气与智慧，创造性地实验并推广了扶贫车间就业扶贫模式。几年来的实践表明，菏泽扶贫车间就业扶贫模式取得了巨大成功，带动减贫成效显著，得到了国务院扶贫办的高度肯定，并被纳入中央政治局第39次集体学习12个典型案例之中，在全国进行复制、推广。

(一)扶贫车间模式的形成过程

菏泽扶贫车间诞生于地方精准扶贫、精准脱贫改革创新的探索过

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