《欧洲之痛》（德）张丹红著|(epub+azw3+mobi+pdf)电子书下载

图书名称：《欧洲之痛》

【作　者】（德）张丹红著

【页 数】 307

【出版社】 北京：人民日报出版社 , 2020.01

【ISBN号】978-7-5115-6543-3

【分 类】难民问题-研究-欧洲

【参考文献】 （德）张丹红著. 欧洲之痛. 北京：人民日报出版社, 2020.01.

图书封面：

图书目录：

《欧洲之痛》内容提要：

本书稿作者为德国资深媒体工作者，多年来撰写“我的德国”德语专栏，零距离解析欧洲，触摸欧洲历史。书稿围绕欧洲难民问题展开，以德国难民政策的发展历程为主线，回望德国“二战”历史及“欧盟”的成立与发展，穿插现代中东历史，从全球视角系统且深入梳理欧洲尤其是德国难民问题的发生、发展及当下困境，并就难民问题未来可能的发展趋势及其对欧洲产生的影响进行推测，对中国读者了解这一国际关系重要议题很有裨益。书稿已由中国原驻德国大使梅兆荣先生进行全文审读。

《欧洲之痛》内容试读

第章

如果我们现在说，你们都可以来，你们在非洲的也都可以来，那我们实在搞不定。

安格拉·默克尔，德国总理，2015年7月15日

德国放弃边界

我们能搞定！

-安格拉·默克尔，2015年8月30日

如果我们现在说，你们都可以来，你们在非洲的也都可以来，那我们实在搞不定。

安格拉·默克尔，2015年9月11日

2015年9月4日，一个星期五的上午。我陪大女儿去北威州某城市的市政局

办“户口”。她17岁高中毕业毅然决定离家去上大学。由于还未成年，各种官僚手续需要我替她签字“画押”。当初我鼓励她远走高飞，因为我坚信只有飞起

来羽翼才会丰满。可是现在她真走出了这一步，我心里像打翻了五味瓶，担忧

惆怅、伤感，就是高兴不起来。好在等候大厅里的电视新闻直播分散了我的注

意力。

那几天德国的新闻联播基本只有一个话题一难民。他们先抢渡地中海，

之后翻山越岭横穿巴尔干，再经匈牙利和奥地利抵达德国。柏林政府批评布达佩斯不履行欧盟协议的职责。根据所谓“都柏林规定”，难民进入的第一个欧盟

国家有义务为他们登记，并受理其庇护申请。于是匈牙利总理欧尔班暂停“挥

手政策”，阻止难民登上北上的列车。9月4日上午新闻台N-TV实况转播的地点

正是数千难民聚集的布达佩斯东火车站。难民们高举写着“Germany”（德国)

和“Mama Merkel'”(默克尔妈妈)的横幅，齐声高呼“Germany,Germany'”。我理解他们想来德国的心切，但是德国可能打开这个闸门吗？要是绿党当家就没

什么好犹豫的了。可是不苟言笑的“默克尔妈妈”不会轻易被这样的画面打动。

她对欧盟的兄弟都常常冷若冰霜，怎么会胳膊时往外拐呢？

第

章

我当时怎么也没想到，两个小时之后，一支2000人的难民大军在两名叙利

亚人带领下直奔德国。（画外音：既然火车不开，我们就腿儿着去。）一位坐轮

椅的难民“走”在最前排。而在13个小时之后，一向以沉稳著称的德国“铁娘

德国放弃边界

子”默克尔作出了一个即将改变德国乃至欧洲命运的决定。

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山雨欲来风满楼

欧洲之痛

2015年春天，挺而走险闯过地中海的难民人数激增。4月18日，一艘塞满难民的渔船在距离意大利兰佩

难民浪潮还是贫困

杜萨岛200千米处沉没，当时估计的死亡人数为700到800人。迫于公众压力，欧盟不能再视而不见。成员国

在4天之后召开特别峰会，通过十点计划，增加海上救

援经费，并表示坚决与蛇头犯罪团伙作斗争。按照欧盟的计划，意大利和希腊将建难民热点(Hotspots),登记

之后将他们分配到其他欧盟国家。欧盟的官员们随后参

考各成员国的经济实力和人口数量制定出一个很复杂的

分配公式。6月的峰会决定欧盟国家两年内接收六万难

民，包括已经抵达意大利和希腊的四万。由此可见，欧

盟官员的象牙塔与现实相距多远。首先，布鲁塞尔过高

估计了自己的感召力：东欧国家人口结构单一，缺乏西

欧国家的多元经验，坚决不收以穆斯林为主体的难民；

西欧国家也不踊跃，英国马上表示不参加；南欧在国际

金融危机和欧债危机下挣扎多年，自顾不暇，于是最后

只剩下几个“志愿者”。其次，欧盟两年六万的数字与

后来实际抵达欧洲州的人数相比，简直是个笑话」

2015年春夏，一支看不到尽头的难民大军铺天盖

地而来。一个爆炸性的混合物似乎已经酝酿而成：叙利

亚周边国家局势恶化；黎巴嫩关闭边界，因为这个只有

500万人口的国家已经接收了100多万叙利亚难民；刚

[1]这个数字后来更正为500人。

开始土耳其境内的叙利亚难民没有工作许可，孩子没

有学上，等境况改善时，很多人已经上路；联合国难民署在救助资金紧缺的背

景下将黎巴嫩、约旦和土耳其的难民口粮减半；叙利亚战争和阿富汗、伊拉克

的战乱使这些国家变成难民输出国；近十几年，政治伊斯兰使穆斯林各派别之

间以及穆斯林和基督徒之间颇有嫌隙；“阿拉伯之春”坑苦了北非国家，很多年

轻人看不到出路；难民掌握先进的通信手段，哪个蛇头价格优惠，哪段边界看

守不严，消息马上传播到世界的各个角落；欧盟独一无二的庇护法、德国的高

福利也在难民中传为佳话；越多的人安全抵达欧洲，就会有越多的人效仿；土

耳其认为自己的接收能力到了极限，乐得将大批难民“拱手”送给欧洲；欧盟

海上救援队伍的壮大激励更多的难民铤而走险；希腊激进左翼齐普拉斯政府不

愿阻止难民入境，但又没有能力登记、安置所有入境难民，于是采取接力政策，

放难民北上，同时多少报复一下在欧债危机中见死不救的德国。

于是，与希腊接壤的马其顿小镇盖夫盖利亚就成了巴尔干最大的难民中转站。小镇的部分居民发了难民财。据说当时一块面包卖到16欧元。盖夫盖利亚美滋滋地自称为巴尔干的拉斯维加斯—那么多人从这儿开始与命运赌博。为什么这座

“灰头土脸”的小镇一夜之间成了普天下受苦人的香饽饽呢？这是因为一条通往

欧盟的铁路线就从这里经过。希望有朝一日成为欧盟成员国的马其顿不愿得罪布

鲁塞尔，不敢明目张胆让难民上火车。于是很多难民就花300欧元买一辆自行车；财大气粗的打车；没钱的就步行去巴尔干线路的下一个国家一塞尔维亚。后来

马其顿看大家都施行接力政策，干脆让难民乘火车直奔塞尔维亚，这样既成人之

美，自己也便于管理，少了很多麻烦。而马其顿得到的最佳边际效应是：该国铁

路局有史以来第一次扭亏为盈。

第

章

为什么说难民在马其顿开始与命运的赌博呢？因为躲过地中海这一劫、在

希腊上岸的难民都知道，只要在欧盟的土地上，生命安全就没有问题，而且一

般来说待遇不会很差，至少会比利比亚或黎巴嫩的难民营要强。但马其顿不属

放弃边界

欧盟领地，那里的境况如何很多人心里没底。塞尔维亚也是一样。然而这两个

国家都期待加人欧盟，当然不会亏待欧盟关怀备至的难民；而且两国也知道难

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民的理想国是德国或瑞典，对自己不屑一顾，因此这

个人情送起来不难。

离开塞尔维亚继续北上的难民有两条线路：或经

欧洲之痛

克罗地亚、斯洛文尼亚进入奥地利；或走匈牙利线，

目标同样是奥地利或德国。不管选择哪条路线，反正

难民浪潮还是贫困

进入了欧盟地盘，与命运的赌博大功告成。

不过，还有那个讨厌的“都柏林规定”。据此，难民必须在其踏上的第一个欧盟国家登记，申请庇护。换

句话说，欧盟前沿国有义务登记并安置难民。自作主张

继续前往其他欧盟国的难民可以被遣返回他的欧盟第一

站。希腊除外。原因是2011年欧洲人权法院的一项判

决一其他欧盟国家不得将难民遣返回希腊，因为那里

安置难民的条件不够人道。言外之意：只要你给难民的

待遇糟糕到一定程度，就不必承担任何责任了。

2015年6月初，抵达匈牙利的难民已经超过五万。这是2012年的25倍，也超过了2014年全年的数字0。

总理欧尔班忍无可忍，宣布将在匈牙利和塞尔维亚之

间长达175千米的边界线上修筑围墙，引起德国和欧

盟的强烈批评。欧盟委员会一位发言人说：“我们刚列推翻了欧洲的围墙，我们不应建起新的围墙。”推

翻的围墙当然指的是柏林墙。一个是冷战时期东西欧

之间的屏障，另一个是匈牙利守卫欧盟外部边界的举

[1]Christian Ultsch,Thomas

措，两者风马牛不相及。这之后的几年里，类似的荒

Prior,Rainer Nowak,Flucht-

Wie der Staat die Kontrolle

唐比较不断涌现。

verlor(维也纳，Molden出

根据欧盟条约，身为前沿国的匈牙利有守护边界

版社，2017,27页。[2]同上。

的义务，包括修筑围墙。西班牙在非洲飞地建起的三

···试读结束···