《城市区域消防安全评估方法与实践》姜学鹏，程雄鹰，卢颖著|(epub+azw3+mobi+pdf)电子书下载

图书名称：《城市区域消防安全评估方法与实践》

【作　者】姜学鹏，程雄鹰，卢颖著

【出版社】 武汉：华中科技大学出版社 , 2019.10

【ISBN号】978-7-5680-5755-4

【价 格】46.00

【分 类】城市消防-安全评价-高等学校-教材

【参考文献】 姜学鹏，程雄鹰，卢颖著. 城市区域消防安全评估方法与实践. 武汉：华中科技大学出版社, 2019.10.

图书封面：

图书目录：

《城市区域消防安全评估方法与实践》内容提要：

本教材共分为6章。第1章概论，主要介绍城市区域火灾风险的概念，建筑火灾风险评估和城市区域火灾风险评估的不同之处，城市区域火灾风险评估的概念、研究内容、目的和作用。第2章火灾风险评估的基本方法，主要介绍定性、半定量和定量的火灾风险评估方法，通过对比分析，确定城市区域火灾风险评估的特点和选用方法。第3章城市消防安全重点场所火灾危险性评估，主要对各类消防安全重点场所的火灾风险水平进行量化评估，提出消防安全调研体系与量化方法。第4章城市区域火灾风险评估指标体系，主要建立能够全面反映城市区域火灾风险的评估指标体系，构建科学适用的综合评估模型，并确定了指标的基准值，实现所有指标的量化。第5章城市区域火灾风险的综合评估-以湖北省荆门市为例，将城市区域火灾风险评估指标体系应用到荆门市的消防安全风险评估中，验证其实用性和规范性，为提出相应的管控措施全面提升城市火灾防控水平。第6章城市区域火灾风险评估的应用展望，主要讲述基于时空大数据的城市各辖区火灾潜势研究、同类城市对比分析和城市消防薄弱环节与精准消防等方法。本教材在融合火灾风险评估方法学、火灾风险评估、火灾风险与保险等相关教材精华的基础上，提出了城市消防安全重点场所火灾危险性评估理论与方法、城市区域火灾风险评估指标体系的量化特征及判断准则等创新性内容，建立具有系统性和特色性的城市火灾风险评估教学体系，突出实用性和实践性的原则，体现了城市火灾安全的新知识、新技术和新方法，将填补国内城市区域火灾风险评估方面教材的空白。

《城市区域消防安全评估方法与实践》内容试读

第1章

绪论

1.1研究背景与意义

灾害是由自然因素、人为因素或二者兼有的原因所引发的对人类生命、财产和人类生存发展环境造成破坏损失的现象或过程。灾害不是单纯的自然现象或社会现象，而是自然因素与社会因素共同作用的结果，是自然系统与人类物质文化系统相互作用的产物四。

“火灾”是指在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。在各种灾害中，火灾是发生频率较高、造成损失较大的主要灾害之一，它不仅毁坏物质财产，造成社会秩序的混乱，还直接或间接危害人们的生命，给人们的心灵造成极大的伤害☒。随着社会生产力的发展，社会财富日益增加，火灾损失增多和火灾危害范围扩大的总趋势是客观规律。

根据相关统计数据，我国2003一2016年的火灾基本情况如表1.1和图1.1所示。

城市区域消防安全评估方法与实践

表1.1我国2003一2016年火灾基本情况

火灾发生

较大火灾

重大火灰

特大火灾

年份

死亡/人受伤/人

直接经济

次数/起

发生次数起发生次数起发生次数/起损失/百万元

2003

253932

2482

3087

305

37

1590.886

2004

252804

2562

2969

259

27

1673.57

2005

235941

2500

2508

250

33

1366.034

2006

231881

1720

1565

181

20

860.44

2007

163521

1617

969

66

1125.158

2008

136835

1521

743

77

4

2

1822.025

2009

129382

1236

651

59

1

1623.924

2010132497

1205

624

77

0

1959.452

2011

125417

1108

571

80

7

0

2057.434

2012

152157

1028

575

60

2

0

2177.163

2013

388821

2113

1637

117

4

2

4846.702

2014

395502

1815

1513

67

5

0

4702.344

2015

346701

1899

1213

68

3

4358.953

2016

323636

1591

1093

67

0

0

4125.022

由表1.1可知，我国2003一2012年的火灾发生次数整体呈下降趋势，但下降较为缓慢，2003一2012年的10年间，平均火灾发生次数约为18.14万起，平均直接经济损失达16.2亿元。而2013一2016年，火灾发生次数较多，年均火灾发生次数超过30万起，每年的直接经济损失超过40亿元。其中城市火灾年均损失占全国火灾年均损失的67.7%，个别年度超过70%。重特大火灾时有发生，对人民的生命财产安全造成严重威胁。

由图1.1至图1.3以及相关统计资料可知全国火灾的特点：冬春季节火灾发生率高，夏秋季节火灾发生率相对较低；住宅火灾伤亡最多，厂房、仓储等场所损失较大；夜间火灾伤亡率大，室息烧灼导致伤亡最多；电气引发火灾最多，季节性变化非常明显；接处警任务总量持平，50%的火灾在30min内被扑灭。

第1章绪论

40503050

5

02007

2008

20092010201120122013201420152016

年份

放火

电气

●一违反安全规定

一·一吸烟

生活用火不慎一◆一玩火

·一自燃

◆一其他

◆一不明原因

图1.12007一2016年起火原因占比情况

其他

垃圾及废弃物

动拆迁工地

三合一、多合一场所

公园

建筑工地

交通工具

露天框架

石油化工企业

农副业场所

汽车库

加油、加气站

厂房

物资仓储场所

会议展览中心

宗教场所

文物古建筑

赵

邮电通信场所

广播电视中心

科研试验场所

交通枢纽站

金融交易场所

体育场馆

公共娱乐场所

养老院

医院

餐饮场所

宾馆、招待所

文博馆

商业场所

学校

办公场所

宿舍

住宅

0

50000

100000

150000

200000

250000

火灾发生次数/起■2015年

■2016年

图1.22015、2016年全国火灾起火场所分布情况

3

城市区域消防安全评估方法与实践

80000

70000

60000

最

50000

州

40000

30000

20000

10000

1月

2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月

月份

—●一2007年●一2008年●一2009年◆一2010年—●—2011年

2012年●一2013年◆一2014年●一2015年●—2016年

图1.32007一2016年火灾月份综合分图

2003一2017年，中国城市化率平均以每年1.3%的速度飙升。截止到2017年，城市人口数已经达到总人口数的58.52%，城镇人口为81347万人。城市数量的增加和规模的扩大给城市带了集聚效应和规模效应，大量人口、资源的涌入使得城市空间火灾发展更具有集中性和复杂性)。国内外相关学者研究发现，城市火灾会经历这样一个阶段：①随着科技与经济的飞速发展，各种新型电气设备的涌现，各种新型建筑材料、家装材料的不断出现，火灾发生的频率会增多；②随着建筑技术的快速发展、城市化进程的加速，各种新型超高层建筑、人员密集的大型公共建筑大量涌现，与普通建筑火灾相比，这些建筑火灾具有火灾危险度大、易蔓延、人员伤亡惨重等特点；③现代物流业和交通运输业的发展，使大量易燃、可燃物质在运输过程中因各种意外事件导致的火灾不断增多；

④产业集群成为新常态下经济转型发展的新趋势、新动能，城市周边产业园区数量增加、规模增大，产业园区内性质类似的企业聚集，易形成区域性火灾隐患。在我国经济发展新常态的时期，城市火灾将成为一种不可避免的灾害。

随着国家重视程度的提高，消防投入的加强，我国城市消防规划、基础设施建设、火灾预防和灭火救援能力等方面得到了很大的提高，城市火灾的防控能力较以前有了大幅提升，城市火灾的损失增加趋势已得到了一定程度的遏制。

4

第1章绪论

由于影响因素的多样性，城市火灾形势虽然有所好转，但是城市火灾总量依然居高不下，特别是重大火灾时有发生。譬如2013年4月14日，湖北省襄阳市城市花园酒店发生火灾，大火由二楼网吧烧起蔓延至整个酒店，造成14人死亡，47人受伤。2015年8月12日，天津市滨海新区天津港危险品仓库发生火灾爆炸事故，造成165人遇难（其中包括参与救援处置的现役消防人员24人、天津港消防人员75人、公安民警11人等)，798人受伤，火灾场景如图1.4(a)所

示。2017年2月25日，南昌市海航白金汇酒店唱天下KTV发生火灾，造成10

人死亡，13人受伤。2018年12月17日，河南省商丘城乡一体化示范区华航现代牧业有限公司厂区发生火灾，11人死亡，火灾场景如图1.4(b)所示。

(a)天津市滨海新区火灾爆炸

(b)商丘城乡一体化示范区一公司厂区火灾

图1.4火灾事故示例

面对严峻的消防安全形势，需要进一步加强消防安全管理工作。为此，国务院出台了《关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011）46号)，要求公安机关及其消防部门要严格履行职责，每半年对消防安全形势进行分析研判和综合评估，及时报告当地政府，采取针对性措施解决突出问题。为认真贯彻落实以上要求，加强和规范消防安全形势分析评估工作，公安部消防局①研究制定了《建立消防安全形势分析评估制度的指导意见》（公消〔2012）341号)，文件中明确了消防安全形势分析评估工作的组织实施具体要求：省、市、县级公安机关消

①2018年3月，中央印发《深化党和国家机构改革方案》，公安消防部队不再列武警部队序列，全部退出现役。公安消防部队转到地方后，现役编制全部改为行政编制，成建制划归应急管理部。2018年10月9日，“公安消防部队移交应急管理部交接仪式”举行。应急管理部下设消防救援局。

5

城市区域消防安全评估方法与实践

防机构分别负责组织本行政区域内的消防安全形势分析评估工作，上一级公安机关消防机构应指导下一级公安机关消防机构开展消防安全形势分析评估工作，并负责审核分析评估报告；每年开展一次综合性消防安全形势分析评估工作，对省、市、县行政区域内城市和农村消防安全形势进行分析评估；对一些消防安全重点区域，可以开展区域性消防安全形势分析评估。2017年1月17日，公安部消防局发布了《关于深入开展消防安全风险调研评估加强评估结果运用的通知》（公消〔2017〕20号），要求切实强化火灾预防，严格落实火灾高危单位消防安全管理，对城市总体消防安全风险进行研判和综合评估，及时报告当地政府，采取针对性措施解决突出问题。

为促进城市区域消防安全风险评估的常态化、市场化和规范化发展，自2014年5月1日实施《社会消防技术服务管理规定》（公安部令第129号）以来，消防技术服务也包括区域消防安全评估。而目前开展的各类具体区域消防安全评估中，各机构采用的评估流程、评估方法、评估内容等差别较大，评估质量参差不齐。在实践中，上海、深圳、厦门、西安等地区就城市消防安全评估进行了积极探索和有益尝试，但评估体系各异，评估深度不一。国内其他城市的消防安全评估大多未采用定量评估方法，更多的只进行了定性分析。在新时代决胜全面建成小康社会的形势下，如何科学、宏观地认识城市消防安全体系，如何系统、规范地评估城市消防安全，如何从战略高度积极有效地提高城市区域消防安全水平，已成为当前和未来消防安全工作亟待解决的问题之一。本书对城市消防安全评估理论与技术进行深入研究，科学评估消防工作与社会发展的适应程度，以期为建立城市消防安全评估的行业标准提供科学依据。

1.2城市区域消防安全评估的概念

1.2.1火灾基本概念与分类

火灾的分类方法很多，可根据起火原因、火灾发生地点、损失程度等进行分类。

(1)按起火原因可分为自然性火灾和行为性火灾。自然性火灾有雷击起

6

···试读结束···