《次发达地区雾霾治理与经济结构调整研究》徐惠敏等著|(epub+azw3+mobi+pdf)电子书下载

图书名称：《次发达地区雾霾治理与经济结构调整研究》

【作　者】徐惠敏等著

【丛书名】经济学学术前沿书系

【页 数】 121

【出版社】 北京：经济日报出版社 , 2015.05

【ISBN号】978-7-80257-811-1

【价 格】38.00

【分 类】不发达地区-空气污染-污染防治-研究-中国-经济结构调整

【参考文献】 徐惠敏等著. 次发达地区雾霾治理与经济结构调整研究. 北京：经济日报出版社, 2015.05.

图书封面：

图书目录：

《次发达地区雾霾治理与经济结构调整研究》内容提要：

本书主要内容包括：绪论；相关研究综述；各国雾霾治理经验及启示；次发达地区经济结构现状；次发达地区雾霾治理现状；次发达地区雾霾治理与产业结构调整研究；技术进步与雾霾治理等。

《次发达地区雾霾治理与经济结构调整研究》内容试读

第一章绪论

次发达地区雾霜治理与经济结构调整研究

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1.1日益严重的雾霾问题

改革开放以来，中国经济快速发展，取得了惊人的成绩，人们享受着经济发展带来的成果。然而，也不得不承受因不科学发展所导致的严重后果，伴随着经济的高速发展，能源消耗量也与日俱增，随之而来的就是愈来愈严重的空气污染，直接导致全国多地城市被雾霾笼罩，由雾霾所引发的环境问题备受瞩目。2012年底至2013年初，中国出现大范围持续雾霾天气，几场雾霾的突袭，让国人突然感受呼吸之痛。2013年，全国平均雾霾日数为35.9天，为1961年以来最多，受雾霾影响区域包括华北、黄淮、江淮、江汉、江南、华南北部等地区，受影响面积约占国土面积的1/4，受影响人口约6亿人。其中，华北中南部至江南北部的大部分地区雾和霾日数范围为50~100天，部分地区超过100天(图1-1)。大范围雾霾天气同时出现的频次更是日益增多，严重制约了社会经济的可持续发展，威胁着人民群众身体健康。

雾霾天气的出现，非一日之“功”。改革开放以来，中国经济长期保持高速增长态势，创造了巨大的物质财富和灿烂的工业文明，取得了举世瞩目的成就但是我们应该看到，这种高速增长是依赖城市化和工业化的快速推进，依赖于要素、资源的大量消耗的粗放式增长方式，这种增长方式导致能源消耗迅猛增加、城市人口高度聚集，进而导致废弃物的集中排放持续增多。当某一点的资源摄取量与废弃物的排放量超过环境承载量时，大自然的自我修复功能退化，环境质量开始下降，尤其是在人口高度聚集的城市地区，环境超载现象非常严重，表现在大气环境方面，雾霾天气开始出现，并且越来越严重。

生态环境是人类赖以生存的基础，良好的生产和居住环境，有利于提高产品质量和生产效率，也有利于人类保持身体健康。面对日益严重的雾霾问题和人们对于清洁空气的诉求，各地各级政府纷纷出台措施治理大气污染，国务院和国家

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第一章绪论

图例

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国家气候中心

图1-12013年全国霾日数分布示意图

资料来源：《2013中国环境状况公报》，第23页。

环境保护部先后出台了《重点区域大气污染防治“十二五”规划》《大气污染防治行动计划》等文件，各地政府根据中央精神纷纷出台相应的实施方案和行动细则。雾霾比较严重地区反应比较迅速，河北省于2013年9月6日出台了《河北省大气污染防治行动计划实施方案》，提出了治理工业污染、控制面源污染、减少机动车排放、淘汰落后产能、优化能源结构、严格环保准入、加快技术改造等

七项举措；浙江省于2013年12月16日颁布了《浙江省大气污染防治行动计划(2013~2017年)》，江苏省于2014年1月6日颁布了《江苏省大气污染防治行动计划实施方案》；至2014年6月份，全国所有省（包含直辖市、自治区)都出台了本地区“大气防治计划”的行动目标和具体实施方案。

1.2为何要关注次发达地区的雾霾治理

根据国家环保部发布的《2013中国环境状况公报》显示，2013年空气质量相对较差的前10位城市是邢台、石家庄、邯郸、唐山、保定、济南、衡水、西

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第一章绪

论

产业比重由1994年的31%上升至2013年的35%。总而言之，次发达地区的经济发展仍然尚未进人产业结构升级的第二阶段，在这一阶段，经济增长与环境污染相伴而生，次发达地区一方面对加快经济发展有更迫切的需求，另一方面又不得不面对经济增长带来的环境恶化，可以说次发达地区正处于两难境地的经济发展阶段。

■第一产业■第二产业■第三产业

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80%

70%

60%

50%

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30%

209%

10%

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图1-3河北省1994~2013年三次产业结构演进

数据来源：由作者根据历年《河北经济年鉴》数据整体得出。

面对环境污染，国内发达地区和国外发达国家采取的是“先污染，后治理”的发展路径，因为发达地区经济发展水平高，技术先进，政府投入环保力度大，因此随着经济的增长可以改善环境。相比于发达地区，次发达地区既不能像发达地区

一样，直接对造成大气污染的产业行业说“不”，又缺乏必要的雾霾治理资金，即发达地区雾霾治理的手段措施并不能完全适用于次发达地区。次发达地区必须在保持经济增长的同时，通过经济结构调整等方式探究适合其雾霾治理措施。

因此，本研究聚焦于次发达地区的雾霾问题，基于次发达地区的经济发展基础和现实条件，探讨具有较高可行性的，适合次发达地区的雾霾治理路径。在雾霾最严重的十座城市中，有七座属于河北省，选择河北省作为研究对象探讨雾霾治理措施对于其他次发达地区具有较强的参考价值。

1.3本书的研究思路与组织框架

本书的主要研究内容共包含两部分：研究的理论和现实背景、雾霾治理的实

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次发达地区雾霾治理与经济结构调整研究

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现路径分析。基于研究内容的内在逻辑，本研究首先对雾霾治理和经济结构调整的相关研究进行了回顾；其次，有针对性地分析了次发达地区的经济结构现状和雾霾治理现状；然后，进一步从技术进步、经济结构调整、财税政策和区域合作等角度提出了雾霾治理的政策选择；最后，基于研究结论提出适合次发达地区的雾霾治理路径。具体展开思路如下图（图1-4）所示：

问题的提出

相关研究回顾

雾霾治理现状

理论背景

现实背景

国外经验总结

经济结构现状

技术进步

治理路径

经济结构

保障措施：财税政策

研究结论及政策建议

图1-4本书的研究思路

上图所示，研究内容共分九章展开，具体内容安排以下列方式组成：

第一章旨在提出本书要研究的问题，并介绍全书的组织框架。本章首先介绍了本研究的现实背景：全国范围内日益严重的雾霾问题；然后重点阐述了为何关注于次发达地区的雾霾治理与经济结构调整问题；最后基于研究目的介绍了本书的研究思路和组织框架。

第二章重点对国内外关于雾霾治理和经济结构调整的相关研究文献进行梳理回顾。本章首先回顾了关于雾霾构成及成因的相关研究，自20世纪70年代以来，科学家发现大气中的颗粒物能够影响大气能见度和太阳辐射，从而对全球气候效应有着重要影响，成为被广泛关注的一个重要领域。国外学者较早地研究了霾的组成及其气候特征效应，而且就区域性霾污染对气候的影响进行了深入的研究。相对于国外，国内研究仍处于初期阶段，包括对致霾粒子的粒径分布、时空分布、化学组成及源解析等方面。①此外，国内外还通过后向轨迹的聚类统计，

①候美伶，王杨君.灰霾成因、污染特征及健康危害[J]·广东化工，2011,6(38)：134-135.

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···试读结束···