《惠州（东江）盐务志》惠州市盐务局编；高明奇主编|(epub+azw3+mobi+pdf)电子书下载

图书名称：《惠州（东江）盐务志》

【作　者】惠州市盐务局编；高明奇主编

【页 数】 278

【出版社】 北京：中共党史出版社 , 2009.12

【ISBN号】978-7-5098-0519-0

【价 格】90.00

【分 类】盐业史-惠州市-盐业史

【参考文献】 惠州市盐务局编；高明奇主编. 惠州（东江）盐务志. 北京：中共党史出版社, 2009.12.

图书目录：

《惠州（东江）盐务志》内容提要：

本书分为八章，内容包括：建置沿革、自然条件和资源、生产、盐业所有制及经济改革、购销管理、盐税和盐务缉私、多种经营、人物。

《惠州（东江）盐务志》内容试读

概述

东江地区和惠阳地区是中华人民共和国成立初期先后划分的行政区，其所辖范围地处东江流域，大致包括惠阳（含惠东、惠城区）、东莞、宝安、博罗、龙门、增城、海丰、陆丰、河源、紫金、龙川、和平、连平等县（市）。这一地区东依潮梅、西连珠江三角洲，北靠赣粤边境，南临南海，海岸线长577公里，横跨陆丰、海丰、惠东、惠阳四个县境，滩涂土质宜产盐的约40万公亩。盐产区年平均气温21.8一22℃，年蒸发

量1868.7毫米，年降雨量1857.4毫米，海水盐度为2一3.2°B’。海

丰、陆丰、惠东3县全年都可产盐，陆丰春、夏两季旺产，海丰、惠东春、冬两季旺产。

惠州盐业有悠久的历史。西汉武帝时，在广东的一些地方设有盐官，至今已有二千多年。唐代，潮、广、恩、琼、振诸州都有盐场。①至宋代，制盐业成为社会生产重要部门。长期采用聚沙、淋卤、煮盐②等生产技术。元代至元年间，部分盐场已改煎盐为晒盐。③明清时期，伴随着商品生产的发展和朝廷对盐业产销控制放宽，盐业得到较大发展，

概

生产技术推广晒法，场区扩大，产量增加。民国时期基本淘汰煎制法，

述

①《唐书·地理志》。

②刘恂：《岭表录异》。

③《元典章·户部·课程·盐课》。

1

2

普遍使用晒法技术。但是，由于政局迭变，生产运销制度屡有变革，惠阳盐业随之兴衰起伏。

月

广东设官办始于西汉。三国(222年)时，东吴在东莞郡置盐都

鬼

州

蔚，管理海盐产制。历南北朝及隋至唐，海盐产区逐步扩大。宋太祖建隆年间(960年一962年)，广东东西海有盐场15个，其中海丰2个，

东

归善（惠阳）1个，东莞3个。①开宝四年(971年)，朝廷“诏榷岭南盐”

江

以后，广东海盐产地进一步扩至惠州等12个州，产盐供广东路及桂、

盐

昭两州和赣南等地。仁宗(1023年)以后广东年产量增至51万石以

务

志

上，除供应广南东、西两路外，还大量北运赣、闽②。元丰年间(1078一

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1085年)，广东盐场增至20场栅③，南宋绍兴初年(1131年)增至26场，其中惠州有3场。绍兴三十二年(1162年)，广东盐产量达562.749石，除供应广东、广西外，还销往江西虔州、南安军、湖南郴、全、道诸州及福建汀州。

元代，广东有盐场13所，其中惠州有咸水，、淡水、石桥3个场。此时，部分地区已改煎盐为晒盐，煎盐工本每引中统钞5两，晒盐工本4两，④生产能力提高较快。延佑二年(1315年)广东、海北产区年产盐10.0655万引（每引400斤）。

至明代，广东盐场增加到29个，⑥成为全国主要产盐区之一，惠州府的淡水、咸水、石桥3个盐场的产量也进一步提高。洪武年间(1368年一1398年)，广东盐课提举司岁办盐课大引（每引400斤）46800余引；弘治四年(1491)，广东各场盐课，一律折征白银，每引熟盐折征银2.3钱，每引生盐折征1.7钱。⑦

产盐“听灶户自卖”，从而提高盐户生产积极性，并出现“人丁百余，田业数顷”的“家富丁多”的灶户。⑧盐田设备：海堤是“于沙坦背之港夹筑一堤，堤中为窦，使潮水可以出入”；“凡盐田五亩，有沟、有

①《元丰九城志》。

②③《清盐法志》。

④《元典章·户部·课程·盐课》。

⑤《清盐法志》。

⑥《明史·食货志四》。

⑦《嘉靖广东通志》卷26。

⑧《嘉靖广东通志》。

漏、有槽、有池。咸水从港入窦，从窦入沟，从沟入槽，从槽人池而成盐卤”。①其时产盐有生熟两种。生盐成于日晒，熟盐成于煎煮。煮盐用于竹锅，用篾细织而成，表里施以蜃灰，再涂上泥，锅径8尺，深4尺，可盛卤20余石，用柴火煎煮，一昼夜可成盐16石。晒盐用池，大1平方丈，深3寸，池底用石砌成。晴天，将卤盛入池中，夏秋季日成盐2石；冬春季日成盐1石。②最好的盐田年产盐约200石。盐田是主要的生产资料，由政府拨给，属于官田。盐户在官府的严格控制下生产，产盐绝大部分交纳给官府，叫做盐课。“盐户办课论丁”，每丁一年交盐6引15斤（小引，每引200斤）。③盐丁因不堪官府的压榨，常不断逃亡。嘉靖二十一年(1542年)清查：广东盐课提举司所辖14场，盐田共

427.912亩，实有盐丁23608人，比旧额减少9208人，共征生盐67149引余（小引）。④

清代，朝廷通过盐商，控制盐的生产、运输和销售各个环节。但盐商资本并未转向生产，垦辟盐田仍由官府出资。乾隆二十一年(1756年)8月，两广总督杨应琚奏请垦辟盐田，称：“…尚有官荒地亩，堪以筑基围、垦辟生盐池埽之处”，“但垦辟之始，凡挑筑基围、春砌池漏，需费颇繁，边海穷黎，每苦资本不继，请暂于运库币本内借支银8千两，分发委员同各该场员查明诚实之户，酌量借给，以资垦辟。”奏章获准后，广东各地垦辟晒水盐田迅速发展，逐步推广各地盐场。

民国初年，广东盐运司改为盐政处。1913年，北洋政府“善后大借款”及“湖广铁路借款”，“克利斯浦借款”等，均以盐税为抵押，五国银行团在财政部设盐务稽核总所，广东设分所，汕头设潮桥支所。随后，盐政处改为两广盐运使公署，潮桥设运副，为运使之助。1922年11月，孙中山派宋子文充任两广盐务经理，开始收回广东盐税征收权。1936年，两广运使与稽核所合并为两广盐务管理局，所属盐场合并为潮桥、海陆丰、惠阳等8个场，设盐场公署，其下则设分场与盐务

概

所。1938年10月，广州沦陷。1940年分设粤东、粤西盐务管理局。粤

迷

①②《嘉靖广东通志》。

③《明史·食货志四》。

④《嘉请广东道志》卷26。

3

4

东局驻南雄，辖东区3场及粤北、东江销区；粤西局驻桂林，辖西区5场及江西、广西销地。抗日战争胜利后，1946年成立两广盐务管理局，

月

下设广西盐务分局，两广盐务再度合一，直至1949年广州解放。

惠

州

在惠州，很早就有盐业管理机构，设立稽核所。1935年，改称为东江盐务局，驻地设在惠州府城秀水湖廖家祠；1941年间又改称为惠阳

东

盐场公署，隶属两广盐务管理局，下设大洲分署、淡水分署（即平海，

江

后改称平海分署)、碧甲分署（稔山）、黄马分署（澳头），在汕尾设“海

盐

陆丰盐场公署”、“海陆丰官盐运输处”。1942年4月，“海陆丰盐场公

务

志

署”与“海陆丰官盐运输处”合并，统称“海陆丰盐场公署”。1944年

兰

冬，海陆丰沦陷，盐场公署曾一度撤退至紫金南岭，1945年转迁蕉岭，1945年9月，日本投降后迁回汕尾。这些盐务机构，一直延至1949年东江区全境解放。国民政府设置的盐业管理机构，因以盐税抵偿外债，受英美等国监控，一切公文及会计簿记都以中英文字并列记载，其管理目的是征税、控制盐品走私，各盐区的交通要道均设有碉楼，并派驻盐警把守，对盐区实行严格控制。

民国时期，制盐技术已基本淘汰煎制，绝大多数采用晒制。盐民队伍和盐产量也逐步扩大。抗日战争时期，盐业队伍和产量起伏较大。1949年则呈下降趋势。运销方面，民国粤盐销区，东至闽汀，西达桂黔，北连湘赣诸省。其销售分东、西、南、北、中、平6柜及潮桥、琼崖2区，而东柜坐配广东惠阳等10县及江西安远等5县，故惠阳、海陆丰产盐常由东江而上，销往赣南地区。北京政府时期(1911年

-1927年)，自由运销与包商二制并行；南京政府时期(1927年-1937年)，为全部自由运销：抗日战争时期(1937年-1945年)，实行官运官销与专卖制度：抗日战争胜利后(1946年-1949年)，复行自由运销。

税收方面：1912年整顿盐税，改引为担，划一税率。1914年5月起，每担征税1元至2.5元，其后略有增减。1930年，广东恢复稽核制度，合盐税为三种，一为“正税”，包括场税与中央附税；一为地方加征的“附税”。1942年5月取消产销税目，改征专卖利益。1943年，开征战时附加税。1944年3月起，加征“国军副食费”，税额急剧上升。1945年1月盐税每担470元，12月复征2533元。抗日战争胜利后恢复征

税，并取消战时附加费及“国军副食费”。由于国民政府腐败，通货膨胀，财政枯竭，1947年初食盐征税每担1万至1.6万元。随着国民政府走向崩溃，盐税征收极其混乱，已无税率可言。

二

1949年10月1日，中华人民共和国成立。10月15日，惠州解放，惠州盐业历史从此展开新的一页。

10月23日，广东省军事管理委员会派军事代表接管国民政府两广盐务局，成立广东省人民政府盐务局。1950年4月，为适应产税统

一与产销分开的管理体制，成立两广盐务管理局，受国家盐务总局和华南分局财委双重领导，负责广东、广西两省盐业生产管理、产品收购与分配、盐税征收和查稽私盐等工作。产区设盐场管理处，下设分处、场务所：销区设分局或支局、查验站，负责盐的验收、放运、税收。

1949年10月，惠阳、东莞、宝安和海丰、陆丰广大乡村全面解放。10月11日，中国人民解放军粤赣湘边纵队东江第一支队第五团再次解放海丰城：17日，对汕尾之敌展开政治攻势，促使汕尾盐场场长侯绍颜、游缉大队、盐警大队宣布起义，汕尾逐告解放。18日，东江第一支队主力部队进驻汕尾，宣布成立以庄岐洲为主任、黄友为副主任的汕尾军事管制委员会，接管海陆丰盐场公署，派出杨家齐为军事代表，进驻海陆丰盐场公署，侯绍颜留任盐场场长。在惠阳的盐场机关人员，解放前夕遣散部分员工。惠州解放时，盐场的一些主要人员携带公文档案、电台设备向广州方向逃窜，后被人民解放军在石龙截获，部分员工留守原单位待命接管。

惠州解放后，10月17日成立了以蓝造为主任的军事管制委员会，开展惠州的接管工作，委派丘能为军事代表接管“惠阳盐场公

橛

署”，并组织工作队十余人进驻盐场接管，军代表温柏如率队接管稔山盐场分署，军代表李贵率队接管平海盐场分署，军代表杨英军率队

迷

接管大洲盐场分署，分别成立稔山、平海、大洲、黄马盐场管理分处。1950年初，稔山、平海、大洲、黄马盐场管理处改为盐务所，属惠阳盐

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···试读结束···