《高质量发展教学案例选编》中共南京市委党校编写组编|(epub+azw3+mobi+pdf)电子书下载

图书名称：《高质量发展教学案例选编》

【作　者】中共南京市委党校编写组编

【页 数】 257

【出版社】 南京：江苏人民出版社 , 2022.06

【ISBN号】978-7-214-27114-3

【价 格】57.00

【分 类】区域经济发展-教案（教育）-汇编-江苏

【参考文献】 中共南京市委党校编写组编. 高质量发展教学案例选编. 南京：江苏人民出版社, 2022.06.

图书封面：

图书目录：

《高质量发展教学案例选编》内容提要：

本书收录了《以党建工作推进互联网企业高质量发展-南京市玄武区徐庄高新区党建工作的创新与实践》《党员工作室“头雁”领着“群雁”飞-鼓楼区老旧小区治理新探索》《乡村振兴地方实践-美丽乡村水墨大埝》《特大城市垃圾分类的实践与探索-以南京为例》等教学案例。

《高质量发展教学案例选编》内容试读

以党建工作推进互联网企业高质量发展

南京市玄武区徐庄高新区党建工作的创新与实践

曾艳张霁莹编写中共南京市玄武区委党校

【引言】2016年4月19日，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上强调，要“增强互联网企业使命感、责任感，共同促进互联网持续健康发展。我国互联网企业由小到大、由弱变强，在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥了重要作用。让企业持续健康发展，既是企业家奋斗的目标，也是国家发展的需要。企业命运与国家发展息息相关，脱离了国家支持、脱离了群众支持，脱离了为国家服务、为人民服务，企业难以做强做大”。

【摘要】玄武区是南京市互联网产业的主要集聚区之一，目前全区有互联网企业1600余家，从业人员8万多人，年交易额2000多亿元，其中徐庄高新区涌现出途牛旅游网等全国百强互联网企业，在行业乃至全国范围内都具有较大影响力。互联网企业是区域经济的重要组成部分，也是推动高质量发展的强大引擎。这个行业的从业人员呈现年轻化、高学历、思想多元等特点。想抓党建不会抓、抓党建抓不过来，党员流动性大，党组织建了散、散了建…都是互联网企业面临的问题。玄武区委深刻认识到互联网企业党建工作的重要性，从扩大组织覆盖、活跃组织生活、发挥引领作用等基础环节抓起，不断探索契合互联网企业特征的党建新模式。从近几年的成绩来看，玄武区装好了护网净网治网的“新式装备”，增强了团结凝聚人心的“引力磁场”，点燃了企业健康发展的“红色引擎”，激活了科技服务社会的“乘数效应”。

【关键词】互联网企业党建“党建+”经验做法优化路径

以党建工作推进互联网企业高质量发展丨003

南京市玄武区徐庄高新区于2002年启动园区建设，2005年基本建成，2018年9月提前去筹升级为省级高新区，目前实行“一区五园”管理体制，以徐庄高新区为平台，融合铁北红山新城、东大·南京设计名城、珠江路创业大街、玄武科技金融园、南理工科技创新园5个分园。徐庄高新区核心区（徐庄软件园）位于南京紫金山与聚宝山之间，是全国最早的专业化软件园区之一，现有注册企业2980家，实际在园企业600余家，其中规上企业252家，从业人员近4万人。

徐庄高新区始终聚焦软件信息与医药健康两个主导产业，两个产业的单位面积产出均为全市第一。近年来，通过不断转型升级、提质增效，园区产业特色日益彰显，创新要素不断集聚，集中呈现了本土总部汇聚、主导产业集中、创新能力突出、互联网经济领先四大特点。目前，高新区已集聚3家由商务部认定的电子商务示范企业（苏宁易购、途牛旅游、苏盐生活家），电子商务交易达到1350亿元，同比增长达到10%。此外，赛特斯、国瑞信安、金盾检测、猎宝网络、网络农业等企业，在网络建构、网络安全、网络游戏、网络农业等领域都已成为行业翘楚，产品服务覆盖全国，全年互联网产值达到1750亿元，同比增长达到10%。

徐庄高新区党工委成立于2005年，截至目前共有77个独立的企业党组织，党员2011人。其中互联网企业成立党组织14家，党员712人。时光回溯，高新区也曾出现互联网企业发展中的党建短板，党建工作也曾存在想抓不会抓，或是想抓抓不上的困惑。短短几年时间里，园区互联网企业怎么装上“红色引擎”？党建工作如何在企业发展中变身重要动力？这些都是值得关注的问题。

一、困境：一个前所未有的难题

互联网企业的党建怎么做？这是一个新挑战。党建工作的加强已经迫在眉睫，但是棘手的问题也随之而来。与传统企业不同，互联网企业拥有其独特运营模式，这对党建工作提出了新的挑战。

004丨高质量发展教学案例选编

由于互联网企业党建工作总体尚处于起步探索阶段，加之互联网企业所具备的非公属性、媒体属性、文化属性、社会属性等诸多特殊属性，导致其在组织建设、行动主体、活动方式、制度供给等方面存在不同程度的挑战。具体来说，互联网企业工作环境的虚拟性与党组织的严肃性有着天然的不同，是挑战。互联网企业依托于虚拟网络，信息的传递超越了现实的约束，一定程度上弱化了党员和组织的关系，是挑战。互联网企业员工思想更加活跃，组织凝聚力建立起来难度更大，也是挑战。互联网相对自由，受互联网文化影响的年轻人习惯自由地在网络上交流观点，传统的教育方式不容易被接受，更是挑战。

徐庄高新区互联网企业以小型企业为主，党员流动性大，组织较为松散，党建工作存在基础薄弱、规范程度低、作用不突出等问题，在一定程度上制约了党建工作的有效开展。园区在推进互联网企业党建的过程中，遇到的困难确实不小。

全国百强互联网企业、独角兽企业、细分领域龙头企业组织设置相对规范，而一些小微型初创互联网企业面临较大生存竞争压力，存在重视业务工作、忽视党建工作的现象，往往是“想起来就做”“忙起来就忘”，这就导致了部分企业党建工作与企业业务发展存在脱节现象，党组织边缘化现象较为突出。

一些企业负责人和员工未能明显感受到党建工作带来的益处，导致对党组织建设工作的重视度和认可度较低。一些小微企业存在场地不足、资金短缺、设施配置不规范等问题，缺少地方开辟专门的党建阵地。部分企业对党组织和党务工作者缺乏量化考核评价标准和考核监督机制，一些党务工作队伍实践能力不过关，基础性党务工作没有达标，存在“干好干坏一个样”“干多干少一个样”的错误心态，党建工作规范性亟待加强。

此外，据组织部门的工作人员介绍，互联网企业成长规律特殊，企业组织分散、员工思想活跃、文化背景多元、技术迭代快速等给党建工作带来了新情况新问题。比如，员工高度依赖互联网，年纪轻、有活力、自主意识强，传统教育管理方式方法难奏效；比如，从业人员跳槽平均周期1一2年，党员组织关系没有及时转接，不少党员“隐形”“空挂”甚至“失联”；比如，一些党组织和负责人缺乏与党员之间的有效沟通，少数企业党组织与党员的联系仅限于收缴党费或组织活动，党员之间及其与组织间没有亲密性，企业党组织凝聚力难以形成，部分党员隐瞒

以党建工作推进互联网企业高质量发展丨005

身份，成为“口袋党员”“流动党员”，党员教育管理存在较大漏洞；比如，一些互联网企业“生得易、死得快”，并购重组多，部门设置灵活、岗位分工多变，传统的组织设置不能完全适应，不少企业分支机构、业务模块存在空白点，小微企业们仍是组织覆盖难点。

二、破局：以“党建十”思维应对难题

面对发展日新月异的互联网企业，“老办法不管用”“旧模式不管用”是必然的。只有不断创新工作理念、形式、方法、手段，才能有效开展互联网企业党建工作。在这样的巨大压力和挑战面前，徐庄高新区迎难而上，开辟出了抓好互联网企业党建工作的新路子。

(一)“党建十互联网”：以党建工作抓好互联网企业阵地建设

从全区层面来看，结合互联网企业分布相对集中的区情实际，玄武区坚持“区域覆盖”和“行业覆盖”相结合，按照行业相关、地域相近原则，划分6个产业片区，1600余家互联网企业不论隶属、规模，全部纳入属地管理，通过产业片区兜底确保小企业“一个不少”。各片区分别成立联合党委，遴选20家上规模、有影响的企业担任书记、委员单位。目前全区已单独组建互联网企业党组织近30个，依托动漫行业协会联合党支部等行业党组织统管企业500多个，园区托管800多个，不断巩固基层阵地建设。

针对徐庄高新区小微互联网企业较多、分布较为松散的情况，徐庄高新区把党的组织体系建设作为基础工程，不断创新组织设置方式，实现了“重点打造”和“全局覆盖”相结合。园区坚持将政治标准作为互联网企业党建工作的第一标准，重点评判党组织政治站位高不高、政治引领强不强，积极推进互联网企业组织和工作“两个覆盖”，努力做到企业和网络发展到哪里，党的组织和工作就跟进到哪里，引导企业始终保持正确的政治方向，为企业的持续健康发展奠定基础。

高新区通过对互联网企业的分级分类管理，实现了组织上的“有形覆盖”和工作上的“有效覆盖”，以开展分类指导的方式为企业提供个性化“服务菜单”。具体来说，对于初创型小微企业，园区和行业党组织主动介入，联动提供创业服

006【高质量发展教学案例选编

务和党建指导；对于发展运营比较稳定的企业，指导其进一步健全党的组织架构、规范组织运行；对于形成一定体量的企业，重点探索管理有效、服务有力的党建模式，推动党建工作融入公司决策、管理、经营全过程。

由于各互联网公司的党员均是互联网企业的从业者，他们的工作要求和行业特点决定了党员年轻化、高学历化、工作和生活高度依赖网络的实际。与此同时，互联网行业快速的技术更新加快了从业党员的流动性，互联网公司的特点促使很多公司在全国各地设有分支机构和党组织。为适应这些特点，高新区互联网企业的党组织开始更多地借助现代互联网信息技术，创新党组织生活方式，拓

展党建工作的空间和领域。通过打造网上党建平台、创建党建QQ群、微信群等

方式开展党组织生活，这些方式在互联网企业受到了党员们的欢迎。园区坚持“线上+线下”管理方法，“键对键+面对面”活动形式，“实体+虚拟”活动场所，使得党员职工积极性得到充分调动，党组织活力得到充分激发，党建工作质量有了较大提升。比如，途牛公司依托公司互联网平台和技术力量，先后建立了途牛

党建微信公众号、途牛党委BBS论坛、途牛党员钉钉群、邮箱群、牛人群等五个

线上平台，速度时空信息科技股份有限公司创新打造了“速度有声电台”，组织青年党员和优秀团员开展了“体悟人民领袖初心，激发追赶超越动力”为主题的《梁家河》诵读学习活动（见图1.1），通过年轻人喜闻乐见的方式大力抓好线上阵地建设。

【迪度有声】《家河》从土名洞到新楼房：生在这场重的灾害中，2家80%衣户的受描，

宣传学习

应网的量，充后重建时候，当地或方决定桌家可实=移同任块家向行100字户人家内陆5孩任于镇上运住，规家可的蕉子坐在文安裤铺上边儿月.读小学，园贷进家青。城家西博址等在修复勇院的庭

635000G1

【速度有声】《梁家河)山绿了水清了天流了：

EED RADIO

节日速度有一家可，品使《家可，的导国陆为民初心！今天找雪请惠厚中国同改市场智的场钢力大家绣《河第分我们

速度有声电台

@180.161

【速魔有声】《梁家可》家家户户过上了好光景

充分重视发挥媒体平台的作用，加强

第行目速发有两一家时，品速（保家可）虽司网

流，营造积极向上的文化氛围。

大家屋情清城《2家河)菌四分一我们建：@97000062

图1.1速度时空推出的“速度有声电台”党建学习平台受到年轻人的喜爱

···试读结束···