图书名称：《中国的民族团结工作》【作者】沈林，周文京编著【页数】277【出版社】北京：民族出版社,2019.01【ISBN号】978-7-105-15672-6【价格】30.00【分类】民族团结－工作经验－中国【参考文献】沈林，周文京编著.中国的民族团结工作.北京：民族出版社,2019.01.图书封面：民族团结工作》内容提要：该书稿从中国民族团结工作的理论、中国的民族团结政策、中国民族团结工作实践和经验、历史上遗留下来的民族歧视和民族隔阂、开展民族政策执行情况大检查妥善处理影响民族团结的问题、民族团结宣传教育、民族团结进步表彰活动以及创建活动等八个篇章对中国的民族团结工作做了全面、细致的阐述。党的十九大报告强调，要“深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展”。因此，此书的出版体现了以十九大精神为引领，全面推进民族团结工作的精神，符合时代要求，在改革开放40周年之际，此书的出版具有一定的社会意义。《中国的民族团结工作》内容试读第一章中国民族团结工作的理论民族团结工作的理论主要是回答这样几个问题：什么是民族团结？什么是民族团结工作？如何做好民族团结工作？民族团结是指各民族在社会生活和交往中平等相待、友好相处、互相尊重互相帮助。民族团结工作是指国家、社会、公民所制定、采取和进行的旨在促进民族团结的一系列政策、措施和活动。民族团结工作的核心内容就是协调民族关系，民族关系涉及政治经济、文化教育和社会生活的方方面面，因此，民族团结工作是一项重大而繁杂的系统工程。第一节民族关系是民族团结工作的核心内容一、什么是民族关系民族关系是在民族发展过程中各民族之间相互交往、相互联系、相互作用、相互影响所形成的关系。这种关系的形成和发展主要有以下几个特，点。第一，民族关系是一种社会关系。一方面，人类在产生发展的过程中形成了多种多样的各个层面的社会关系。马克思主义认为，人之所以是人，就是因为他是社会的人，在人类社会的各种关系中，民族关系是一种很重要的社会关系；另一方面，人类社会在进入原始社会时期之后，社会关系就已产生，并随着社会历史发展由简而繁，成为人类生存的必要条件。在民族形成之前，人们就已结成了各种社会关系，民族的发展是社会发展的一个组成部分，民族关系1中国的民族团结工作的发展是由社会发展阶段决定的；在民族消亡之后，民族关系不复存在，但社会关系依然在向着更高的层面发展，社会关系将伴随人类历史发展的始终。第二，民族交往是形成民族关系的基础。交往是人类特有的生存方式和活动方式，没有交往就不可能发生关系，一切社会关系都是因人类交往而形成的。在民族形成之前的部落社会就都因交往而形成了氏族或部落间的关系，民族就是在不同人们共同体交往的过程中形成的。因此，民族形成之后，各个民族之间不可能出现没有交往的情况。民族在交往中产生，并在交往不断加深的过程中而不断发展。民族关系的出现是人类社会关系一次大的飞跃和变革，从此，民族关系成为社会关系中极为重要的一个主线。民族间的接触、交往决定着民族关系，决定着民族发展。民族交往至少发生在两个以上民族的范围。随着社会发展，民族交往的范围、民族数量越来越多，在一些特定区域和特定时期，可能会有十多个甚至数十个民族共处交往的情况。交往范围越广，交往程度越深，民族关系的内容就越丰富越复杂，在社会关系中的地位就越重要。民族间的交往可分为直接交往和间接交往两种。直接交往：民族间直接接触、交流、往来，不经过中间环节，一般主要是通过物质交换、文化交流、族际通婚、纷争、械斗、战争等形式来实现的。间接交往：通过中间环节、媒介的接触来实现的。间接交往在较早的历史发展中，无论其影响范围和影响深度，都无法与直接交往相比。但是随着历史发展和科学技术的进步，间接交往的影响力越来越大。例如在过去有阿拉伯数字的传播、中国四大发明的传播等；在近现代有工业革命和商品的流通、电子技术、信息网络的发展。在当今世界几乎所有民族都参与到了间接交往的过程中。特别是人口的流动迁移，新的历史条件下的直接交往，也表现出了前所未有的新特点和新形式。当下，民族交往的直接形式和间接形式的关系更加密切，形成了一种相互促进、相互推动的关系。第三，民族关系是一个不断发展变化的动态关系。民族关系是发生在两个或多个民族在互动过程中，并通过民族间的团结友好与矛盾冲突等形式表现出来的一种社会关系，它涉及政治、经济、文化、军事等方方面面。因此，民族关系在主体上是双向的，在内容上是多向的。由于民族关系是社会关系的一个2第一章中国民族团结工作的理论组成部分，人类社会总是不断在发展进步的，因此，民族关系从形式到内容也都是随着社会发展而发展变化的。同时，民族关系的发展也有一个由浅入深由简到繁的过程，有一个从各美其美到美人之美再到美美与共的过程。二、民族关系的性质和基本内容民族关系是在人们的交往联系中，不仅具有社会性，而且具有民族性的社会关系，这种关系涉及人类生活的方方面面，而这些在民族交往和民族矛盾状态所涉及的领域和方面就是民族关系的基本内容。民族关系的核心主要是指构成民族关系基本内容中那些涉及民族的地位和待遇、权力和利益、意识和情感等方面的内容。民族关系的基本内容是由民族关系的性质决定的，是受历史发展和社会性质制约的。不同的社会发展阶段，不同的社会形态和社会制度，其民族关系的内容、特征是各不相同的。私有制社会的民族关系基本上是以压迫民族或统治民族的剥削阶级与被压迫民族或被统治民族的被剥削阶级这一对立阶级之间的关系问题，私有制社会民族关系的这种性质决定了私有制社会民族关系基本上是压迫统治、剥削掠夺、歧视侮辱、限制同化为基本特征的。私有制社会民族关系的主要形式和内容一般表现为政治压迫关系（有时表现为军事对抗关系）、经济剥削关系、文化歧视关系和社会排斥关系。历史上尽管存在着各族劳动人民密切交往、互相学习、互通有无的友好关系，但是统治阶级出于政治和经济利益考虑，有时也会创造一些有利于社会进步和民族间友好往来的社会环境，客观上缓解了民族矛盾，加强了民族间的各种交流，有利于经济社会的发展。但是这并不能改变私有制社会中民族关系的性质，在阶级社会各个历史阶段的民族关系，虽然表现特征各异，政策措施不同，然而其民族压迫、民族剥削、民族歧视的政策是相同的，仍然在民族关系中起着支配性的作用。社会主义时期，消灭了阶级，消灭了剥削，社会主义社会的民族关系基本上是各劳动人民之间的关系，这一基本性质决定了社会主义民族关系是以平等、团结、互助、和谐为基本特征和内容的，主要表现了政治上的平等团结关系，3中国的民族团结工作经济上的互助合作关系，文化上的共存繁荣、社会和睦协调关系。三、民族关系的核心问题任何民族都是在与其他民族的交往联系中生存和发展的，每一个民族发展的历史都包含了其民族关系的发展历史。在某一特定历史时期，民族关系既是现实社会环境的反映，又是历史上民族关系的延续。纵观人类发展的历史和民族关系发展史，我们可以得出这样的结论：民族利益、民族权利和民族发展是民族关系的核心问题。1.民族利益民族利益一般是指有利于民族发展的各种利益的总和。在一定意义上说，民族关系就是民族之间的一种利益关系。从历史唯物史观来看，经济利益的关系是民族关系中最基本的关系。公平合理的利益划分和享受，可使民族关系和膝：不合理的利益划分和享受，就会引发民族间的矛盾和摩擦。在人类社会发展的进程中，任何时候都存在生存和发展资源的分配问题，既有国与国之间国际层面的问题，也有地区与地区之间国内层面的问题：既有民族与民族之间的集体层面的问题，也有人与人之间个体层面的问题；既有阶级与阶级之间的问题，也有行业与行业之间的问题，总之资源的占有与分配问题存在于人类发展的全过程之中，涉及人类发展的方方面面。民族利益是一个很难明晰的概念，我们不可能给出一个所谓的正当的、合理的、应有的民族利益的边界。民族利益又是一个相对的概念，有局部利益和整体利益之分，有现实利益和长远利益之分。如在一定时期某些利益对一个民族的发展是有好处的，但对于这个民族长远的发展来说是有害的，如果过度地追求了现实的利益，就会给民族发展带来危害，甚至消亡。在人类社会发展初期的很长一段时期，人类生存与发展遵循的是“弱肉强食”的丛林法则，民族之间的征服战争频繁而残酷。随着历史发展，人们开始通过协商、谈判划分各自民族利益的界限，但是这种协定是脆弱的。在阶级社会中，民族压迫、民族剥削的政策和制度，就是对不平等、不合理的民族利益合法化、制度化。即使到了资本主义时期，西方列强对殖民地的掠夺和剥削，其残酷的程度也不亚于第一章中国民族团结工作的理论“弱肉强食”的丛林法则。经过两次世界大战之后，建立了一种新的国际秩序，特别是对民族利益的保护提出了许多规则。但是，时至今日，世界上民族间的冲突、战乱、仇恨仍然从未间断。由此可见，民族利益是发展的、变化的。尽管如此，人们还是形成了追求民族利益应遵循的理论和原则：民族平等、民族自决、民族自治，其主要内容就是：各民族平等自主发展，任何民族的发展都不能建立在损害别的民族利益基础之上，对于弱小的民族不仅要保障他们的利益，而且要做出照顾和特殊保护的安排。由此，国际社会和各个国家都制定了相应的政策和法律、措施，总的来看，民族关系的发展有了利与义的准则，和平与发展成为世界发展的主流，但是见利忘义的事情也是经常发生着，特别是在一些发展中国家，还不能很好的协调民族利益关系，也成为国际人权保护的重点。2.民族权利民族权利是指法律赋予的、各民族在长期的互动中形成的，作为人类社会发展主体应有的各方面的平等权利、民主权利、自主发展的权利。民族平等、自治、发展的民主权利和民族权利的享有和行使的程度是民族关系发展程度的体现。但民族权利的享有和行使，在现实社会中会受到各种条件的制约，其中包括民族的社会发展程度、民族的经济发展水平、民族关系的状况。反过来民族权利的享有和行使的状况又直接影响着民族关系。因此，民族权利和民族关系的状况是辩证的互为因果的关系。3.民族发展民族发展是人类历史和社会发展的重要内容，民族关系既是各民族发展过程中的必然现象，又是各民族发展的客观环境和条件。好的民族关系有利于经济发展、社会稳定，各民族的发展繁荣；坏的民族关系会引发战乱、经济萧条、社会动荡，各民族的发展受到阻碍，甚至倒退。民族的发展涵盖了政治、经济文化等社会生活的各个方面，因此，民族发展的前提是民族利益的良好协调，民族权利的充分保障。中国的民族团结工作四、民族关系的表现形式民族关系是人类社会中普遍存在的关系，民族关系的表现形式是多个层次多种多样的，但基本的表现形式是民族群体之间的关系，不过民族群体之间的关系又是通过各种具体的形式反映在社会现实生活中的。民族关系的类型是多样的，既有国际的民族关系，又有国内的民族关系，也有地区间的民族关系。在现实生活中，民族关系的表现形式主要有以下几种。一是以民族群体（或其中部分）之间的关系表现出来的民族关系。这种形式是基本的，涉及民族的权利、地位、荣誉等民族关系的核心内容，对民族关系的发展起着决定性的作用。二是以不同民族成员之间相互交往的形式表现出来的民族关系。不同民族成员在社会交往中发生的关系，不一定构成民族关系，大量的表现为社会成员之间的关系，只有两种情况才能表现为民族关系：一是不同民族成员交往中，涉及对民族特点的不尊重，对民族语言文字、风俗习惯、宗教信仰的歧视、侮辱等问题，就构成了民族关系，虽然这种关系发生在个别民族成员之间，但实际上涉及对整个民族的态度；二是在特定社会场景中不同民族的个人以民族成员的身份出现在社会生活中所形成的交往关系。虽然民族成员在个体交往中形成的民族关系对民族关系的发展起不了决定作用，但是在社会生活中，这类民族关系较为常见，如果处理不当或因其小而忽视，就会积少成多，引发民族群体之间的民族矛盾，进而影响到民族关系的发展三是在国际关系层面上表现出来的民族关系。世界上还有许多国家与民族是重合的，民族国家的模式仍然还具有活力，由此发生的国与国之间的关系必然会表现为民族关系。同时，世界上还有很多民族是跨境民族，这一现象在多民族国家中表现得最为突出。这些民族关系的好坏必然会引发国际关系层面的问题。四是以政策、法律等文件形式关系表现出来的民族关系。民族政策、法律都是调节民族关系的国家社会治理手段，民族政策法律的内容反映着一个国家6···试读结束···...
2022-08-19
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