《美国气候外交研究》于宏源著|(epub+azw3+mobi+pdf)电子书下载

图书名称:《美国气候外交研究》

【作 者】于宏源著
【丛书名】国际展望丛书
【页 数】 181
【出版社】 上海:格致出版社 , 2020.06
【ISBN号】978-7-5432-3127-6
【价 格】42.00
【分 类】气候变化-影响-对外政策-研究-美国
【参考文献】 于宏源著. 美国气候外交研究. 上海:格致出版社, 2020.06.

图书封面:

图书目录:

《美国气候外交研究》内容提要:

本书系国际展望丛书全球治理与战略新疆域之一种。本书作者系上海国际问题研究院比较政治与公共政策所所长,其主要研究领域是美国战略、气候领域政策等。本书围绕美国的气候外交政策,特别是特朗普政府公然宣布退出《巴黎协定》这一事件,从政党基础、外交体制、经济因素、能源和产业结构、民意变化、地方政府、社会组织、全球地缘政治变化等方面进行了全盘考察,对美国历届政府的气候外交政策、周期性、易变性特点等进行了详细的解读,以学者的视角对今后我们如何应对美国气候外交提出了专业的建议,具有一定的现实价值和出版价值。

《美国气候外交研究》内容试读

第一章美国气候外交:发展、动因和手段研究

第一章

美国气候外交:发展、动因和手段研究

近代以来的国际关系都围绕着战争与和平等“高级政治”问题展开,然而20世纪中后叶随着现代化进程的加速和工业化的迅猛推进,在人们创造巨量物质财富的同时,环境问题开始凸显。从1972年在斯德哥尔摩召开的联合国人类环境会议到1992年巴西里约热内卢联合国环境与发展大会,再到2002年南非约翰内斯堡可持续发展世界首脑会议(亦称“地球峰会”)和2012年“里约+20”联合国可持续发展大会,以及2015年巴黎气候大会等,说明越来越多的国家和地区已经意识到环境是继金融、信息、权力等因素之外决定国家安全的又一重要因素。鉴于环境日益增加的重要性,已有许多国家把环境保护、气候政策纳入其外交战略,美国也不例外。2020年11月美国将正式退出气候变化《巴黎协定》,美国气候外交的历史、走向和未来发展值得深入研究。

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美国气候外交研究

第一节

环境外交和环境治理领导权理论

一、环境外交概念及其内涵

20世纪末,国际关系发生了一系列意义深远的重大变化。随着全球范围内环境问题的不断凸显与公众环保意识的觉醒,各国政府逐渐将环境事务纳入对外政策考虑范围。环境问题迅速演变为国际关系中的重大课题。环境外交是以主权国家为主体,通过正式代表国家的机构和人员的官方行为,运用谈判、交涉、缔约等外交方式,处理和调整环境领域国际关系的一切活动,此外利用环境保护问题实现特定的政治目的或其他战略意图。[1]各国围绕环境问题展开的环境外交异常活跃。大国的环境外交内容包括:制定国际环境安全体系的规则和制度,供给环境安全公共物品并起到率先垂范作用,以及合作领导生态灾难危机管理等。发达国家的历史、实力和国家利益决定了它们应充当国际环境安全体系的主导者和生态责任的承担方。发展中大国是国际环境安全体系的参与者和维护全球公平发展的中流砥柱。在环境保护的责任、资金和技术的共享、环境与发展的关系等问题上,美欧等发达国家、地区和发展中大国还有许多分歧尚待解决。由于工业化和消费型社会正席卷全球各个角落,资源竞争和随之而来的环境压力和灾害也引发了发展中国家之间的紧张关系和冲突。国际环境安全体系中的分歧、竞争和冲突需要通过大国环境外交和多边合作,在南北可持续发展建设中不断得到解决。

二、环境外交主导权

第一,在环境外交与环境治理主导权问题上,美国作为世界政治舞台

[1]赵凯:《巧谈美国的环境外交》,《福建省社会主义学院学报》2010年第4期,第94一96页。

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第一章美国气候外交:发展、动因和手段研究

的唯一超级大国,在国际环境外交领域始终扮演着重要的角色,保持在国际环境安全体系中的主导地位,同时又奉行独来独往的单边主义。作为唯

一的超级大国,美国的历史地位和实力决定了它要积极充当全球环境政治“领袖”。罗伯特·福尔克纳在《美国霸权与全球环境》中提出,纵观国际环境政治的历史,美国一直都积极致力于打造新的国际环境机制,通过一些具体的环境外交举措,既改善了国际形象,在国际贸易和国际经济领域也获利颇丰。[1]在20世纪90年代初美国政府就表示,“根据联合国号召,美国要解决环境污染等复杂的全球性问题”。美国政府认为美国未来的安全、繁荣和环境状况同整个世界有着不可分割的联系,在解决有关安全、发展和环境的国际问题方面,美国必须带头,否则其他国家将会踌躇不前,因此美国有责任制定和贯彻促进可持续发展的全球政策。美国前国务卿克里斯托弗也深刻指出,美国必须引领全球环境保护的潮流。为此,美国采取积极扮演国际领袖的角色,如制定和通过环境方面的国际法律法规、向多边环境基金提供资金援助、支持环境科学研究,并和发展中国家展开保护环境与人类健康方面的国际合作。

但是,美国环境外交的领袖角色也并不总是表现得那么积极,在某些关键议题上也可能常常口惠而实不至,比如对温室气体减排的极端勉强对发展中国家援助的极端吝啬以及对资金和技术共享的屡次推托,这说明“美国参与全球可持续发展所取得的成就是相当有限的,这反映了美国国内缺乏承担全球环境工作的政治意愿。美国因为其强大的经济优势在许多谈判领域扮演了统治角色,但是在环境领域,美国并不扮演重要的国际领头羊的角色”。不过,这一切绝不表明美国愿意失去环境事务这一具有重要战略意义的领域的主导权。面对仅占全球排放量15%的欧盟成为气候变化集体行动的实际主导者,美国积极寻求其他途径力图抗衡,联合国机制之外的大国协商便成为其最好的方式。美国不但成立了包括日本、加拿大、澳

[1]Robert Falkner,"American Hegemony and the Global Environment",in International Studies

Review,2005.

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···试读结束···

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THE END