《最新房屋征收与补偿条例解析》秦兵拆迁律师团队编著；秦兵主编；张朝辉，张华，刘伟涛等编|(epub+azw3+mobi+pdf)电子书下载

图书名称：《最新房屋征收与补偿条例解析》

【作　者】秦兵拆迁律师团队编著；秦兵主编；张朝辉，张华，刘伟涛等编

【页 数】 166

【出版社】 北京：中国政法大学出版社 , 2012.08

【ISBN号】978-7-5620-4112-2

【价 格】19.00

【分 类】房屋拆迁-补偿-法律解释-中国-土地征用

【参考文献】 秦兵拆迁律师团队编著；秦兵主编；张朝辉，张华，刘伟涛等编. 最新房屋征收与补偿条例解析. 北京：中国政法大学出版社, 2012.08.

图书封面：

图书目录：

《最新房屋征收与补偿条例解析》内容提要：

本书是对《国有土地上房屋征收与补偿条例》从律师实务的角度进行的解析，包括新条例在与旧条例对比基础上的十大亮点，以及作者从十个方面对该条例的总结性分析，并配有在实践中的相关案例进行实务解读，将新条例的法条融汇在案例中阐释。

《最新房屋征收与补偿条例解析》内容试读

上篇法律解读

第一讲中国征地制度概述3

第一讲

中国征地制度概述

一、土地征收制度内涵

(一）土地征收的概念

征地制度是我国《宪法》、《物权法》、《土地管理法》确定的重要的法律制度。包括土地征收和土地征用。在2004年前，“土地征用”内涵等同于“土地征收”。《中华人民共和国宪法修正案》后，征地制度中原有的“土地征用”被“土地征收”取代，新的“土地征用”成为另一种意义的制度。

土地征收是指国家为了公共利益的需要，行政主体利用国家强制力，按照法律规定的程序，将一定范围的集体土地所有权强制转为国家所有，并依法给予相应补偿的一种法律行为。

(二)土地征收的特征

1.土地征收具有国家强制力。征收是一种政府行为，是政府的专有权力，征收的主体是国家，具体由县级以上地方人民政府组织实施。政府行政征收权不以当事人双方的合意为前提，不需要经过土地所有权人的同意，土地所有权人也没有讨价还价的余地，并不得阻挠征地。

第一讲中国征地制度概述5

二、建国后征地制度的发展

1953年《国家建设征用土地办法》

这是新中国第一部专门规范“土地征用”的法规，在这部法规里正式提出了“土地征用”概念，即国家或政府为了获得建设项目的实现，可能通过强制性手段收取公有土地、私有土地的所有权或原国有土地使用者的使用权。并建立国家的所有权或使用权。当时之所以用“征用”不用“征收”，是因为“征收”一词在当时被赋予了革命措施的意义，使用“征用”

一词，就是为了与“征收”相互区别。

2.1958年《国家建设征用土地办法》

建国初期社会主义改造逐步完成后，农村土地由私有制变为社会主义集体所有制。针对国家建设中出现的新问题，也为妥善处理当时严重浪费对土地现象及补偿不足问题，1958年1月6日，国务院对1953《国家建设征用土地办法》进行修订并重新颁布。

3.1982年《宪法》

1982年12月4日，第五届全国人民代表大会第五次会议通过的1982年《宪法》对征地制度作了新的规定，其中第10条第3款规定，国家为了公共利益需要可以依照法律的规定对土地实行征用

4.1982年《国家建设征用土地条例》

1982年5月，国务院根据《宪法》规定，发布了《国家建设征用土地条例》，第一次比较完整地提出了征用集体土地的概

6最新房屋征收与补偿条例解析

念，并在此后的1986年和1988年的《土地管理法》中沿用了这一概念。该条例首次明确规定了征用土地补偿费的构成：土地补偿费、青苗补偿费、土地附着物补偿费以及农业人口安置补偿费；对农村剩余劳动力的安置途径调整为：就地农业安置乡村企业安置、迁队并队安置，以及通过农转非安排到集体或国有企业工作；征地补偿标准调整为：耕地为征用前3年平均年产值的3至6倍，无收益的土地不补偿。

5.1986年《土地管理法》

这是我国第一部《土地管理法》。将土地征用的法定事由具体限定为：国家进行经济、文化、国防建设以及兴办社会公共事业。

6.1998年《土地管理法》

1998年8月，第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议对1986年《土地管理法》进行了全面修订，在土地征用制度方面进行了重大调整。同年12月，国务院发布的《中华人民共和国土地管理法实施条例》对征地审批和补偿程序等作了进

一步规定。与1986年《土地管理法》相比，1998年《土地管理法》在征地制度方面的变化主要体现在以下方面：土地征用的法定事由，调整为国家为了公共利益的需要；将原有五级土地审批制上升为中央级和级两级审批制度，使土地征用审批权集中在国务院和省级人民政府。

7.2004年《宪法修正案》

2004年3月14日，第十届全国人民代表大会第二次会议通过《宪法修正案》，将《宪法》第10条的相关内容修订为“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或

···试读结束···