《国际搜索与救援指南和方法》黄建发，陆鸣，陈虹等编译|(epub+azw3+mobi+pdf)电子书下载

图书名称：《国际搜索与救援指南和方法》

【作　者】黄建发，陆鸣，陈虹等编译

【页 数】 109

【出版社】 北京：地震出版社 , 2007.07

【ISBN号】7-5028-3083-9

【价 格】40.00

【分 类】灾害－救护－指南；事故－救护－指南

【参考文献】 黄建发，陆鸣，陈虹等编译. 国际搜索与救援指南和方法. 北京：地震出版社, 2007.07.

图书目录：

《国际搜索与救援指南和方法》内容提要：

本书对救援技术和救援队级别等方面作了详细规范的阐述。

《国际搜索与救援指南和方法》内容试读

A前

言

A1介绍

1.联合国人道主义事务协调办公室下属的现场协调支持部门（以下简称

FCSS),作为国际城市搜索与救援咨询团（以下简称INSARAG)的秘书处，

为INSARAG成员国和组织发展城市搜救指南和方法提供服务。该指南旨在

为已经组建城市搜救队和将要建设城市搜救能力的国家提供一个国际城市搜

救行动的指导性建议。此外，根据INSARAG授权工作范围，该指南并不是

一个权威的指导，而是根据国标城市搜救响应相关的记录和经验积累提出的具体建议。2002年12月16日，联大第57/150决议(“关于加强国际城市搜救援助的效力和协调工作”)促成了城市搜救指南的应用。

2.通过众多参与者的合作，城市搜救指南和方法得以长足发展。针对各自国内主要突发事件和国际城市搜救事件的响应要求，这些参与者建设了本国的搜救能力，并在这个过程中取得了宝贵的经验。正是这些宝贵的经验，产生了城市搜救指南和方法。城市搜救指南和方法还将继续吸收未来的灾害响应和备灾演练的经验，不断自我完善。

A2背景

1.作为众多国家的合作努力的成果，INSARAG于1991年成立。这些国

家包括地震灾害多发或其他灾害引起建筑物倒塌的受灾国家、提供国际城市搜救援助的国家和组织，如联合国、红新月会和其他国际响应者。

2.在无灾害期间，INSARAG旨在加强普及国际城市搜救响应的知识，

提高认识水平。该目标通过各种培训和演练得以实现，即假定一个国家出现超出本国应对极限、需要外援的灾害情况，以此评估这个国家的灾害处置能

力。此外，INSARAG与其合作伙伴一同继续发展国际城市搜救的最佳技术应

用条例和国际合作关系。

3,在灾害期间，受灾国和援助国通过应用城市搜救方法，确保城市搜救

队能够理解当地紧急事务管理中心（简称LEMA)的作用和职责，能够有效

地融入当地紧急事务管理中心的行动，形成协调和高效的救援行动。

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4.INSARAG举办活动旨在提高紧急事务准备水平，活动内容包括加强国

际城市搜救队之间的合作、行动程序和经验的交流。

5.如有任何关于改善城市搜救指南的评论和建议，请联系联合国驻日内瓦的人道主义事务协调办公室下属紧急事务部的现场协调支持部门。

A3联合国第57/150决议

联合国大会一致通过

[未经提交主委员会而通过(A/57/L.60和Add.1)]57/150.加强国际城市搜救援助的效力和协调工作大会重申：

1991年12月19日第46/182号决议，其附件载有加强联合国系统人道主义援助协调指导原则，以及1999年12月22日第54/233号、2000年12月14日第55/163号、2001年12月14日第56/103号和2001年12月21日第56/195号决议，还有经济与社会理事会的第1998/1号①和第1999/1号②商定的结论以及联合国理事会的2002年7月26日第2002/32号决议。

注意到秘书长关于自然灾害领域人道主义援助从救济向发展过渡的国际合作的报告③

深感关切的是灾害的数量和规模在不断地扩大，在世界各地造成了巨大的生命和财产损失，影响时间长，对发展中国家的影响尤其严重。

重申必须依照《联合国宪章》，充分尊重各国的主权、领土完整和民族团结。为此，原则上是根据受灾国发出的呼吁并征得受灾国同意，提供人道主义援助。

重申各国对帮助在其领土上发生的自然灾害及其他紧急情况的灾民负有首要责任。在这方面，受灾国对在其领土上启动、组织、协调和实施人道主义援助同样负有首要责任。

确认提供人道主义援助的中立、博爱和公正原则的重要性。强调各国均有责任开展备灾减灾工作，尽量减少灾害的影响。

注意到地方救援人员在自然灾害救援方面的重要作用和国内的现有能力。强调在地震和其他事件造成建筑结构倒塌后，应与受灾国在城市搜救等领域密切协调，及时提供行动协调的和技术可靠的国际援助。

①《大会正式记录，第五十三届会议，补编第3号》和更正(A/53/3和Cor.1),第七章，第5段。

②同上，《第五十四届会议，补编第3号》(A/54/3/Rev.1),第六章，第5段。

③A/57/578.

-2—

该领域的通用标准。

(9)鉴于城市搜救指南的推广程度，提请秘书长在第五十九届会议上向大会提交有关国际城市搜救援助效率和能力进展的综合追踪报告。

2002年12月16日第75次全体会议

A4现场协调支持部门联系地址

瑞士日内瓦10区

联合国人道主义事务协调办公室现场协调支持部门收

Office for the Coordination of Humanitarian Affairs

Field Coordination Support Section

Palais des Nations

CH 112 Geneva 10,Switzerland电话：+41(0)229171234传真：+41(0)229170023

B国际搜索与救援咨询团(INSARAG)

B1指南的目的

1.城市搜救指南旨在为建筑大范围受灾倒塌的国家和做出响应的国际城市搜救队提供一套方法，同时这套方法也概括了联合国在现场协调领域支持受灾国救灾行动的工作要点。

2.根据2002年12月16日联大第57/150决议所确认的内容，强烈要求地震灾害多发或灾害潜在性大、且可能发生建筑倒塌的国家，把城市搜救方法融人本国的紧急事务管理方案。城市搜救指南把受灾国家和响应国家，包括响应国家的国际城市搜救队，这两个截然不同的，但同样重要的群体结合在一起。指南所选入的方法为灾区和国际参与者在救灾准备、合作和协调方面提供了标准程序，从而使受灾国的各级政府能够深入了解如何最佳地把国际城市搜救队的援助融入到救灾行动中，确保更有效地利用各种可用的城市搜救资源。

B2完整行动过程

该指南叙述了国际城市搜救响应行动的过程。这个过程包括以下几个阶段：

1.准备阶段一在非灾害响应时期，回顾过去经历，总结过去经验教训，改善和修正标准行动程序，开展培训以及制订未来响应计划等工作。

2.动员阶段一记述了灾害发生后立即开展的必要行动和国际城市搜救队准备援助受灾国的响应工作。

3.行动阶段一记述了国际城市搜救队在抵达接送中心（简称RDC)

时，在现场行动协调中心进行登记时，在向当地紧急事务管理中心（简称

LEMA)报告城市搜救行动执行情况时，所必须完成的工作，这个阶段截至城

市搜救行动宣布结束。

4.撤离阶段一记述了城市搜救队自接到搜救行动结束的通知起，着手

撤离，直至通过现场行动协调中心从受灾国的RDC接送中心离境，在这一时

段所要完成的工作。

5.善后阶段一记述了城市搜救队回到本国后，为了提高未来灾害响应

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···试读结束···